桐乡市犬类管理暂行办法

桐乡市犬类管理暂行办法总则目的与依据为加强桐乡市犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本暂行办法。适用范围本办法适用于桐乡市行政区域内犬类的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。管理原则犬类管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行养犬登记、免疫制度，倡导文明养犬。养犬登记与免疫登记要求1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬到住所地的镇人民政府、街道办事处设立的犬类管理服务点办理养犬登记手续，并缴纳登记费。2.养犬人应当如实填写养犬登记表，提供下列材料：养犬人的身份证明；犬只的免疫证明；犬只的照片。3.养犬登记证每年年检一次，养犬人应当在年检期限内携犬到原登记点办理年检手续。免疫规定1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬到动物防疫机构或者依法设立的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.犬只免疫证明有效期为一年，养犬人应当在免疫证明有效期届满前三十日内，携犬到原免疫机构进行再次免疫接种。养犬行为规范一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当妥善管理所养犬只，不得放任犬只恐吓、伤害他人。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持环境卫生。养犬限制1.禁止在下列区域养犬：机关、团体、企业、事业单位的办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；文物保护单位、博物馆、图书馆、档案馆等场所；商场、超市、影剧院、体育场馆、游乐场等人员密集场所；居民小区的公共通道、楼梯间、电梯间等共用部位。2.禁止饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由市公安机关会同市农业农村部门确定，并向社会公布。犬只户外活动规定1.养犬人携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.犬只在户外排泄的粪便，养犬人应当立即清除。3.养犬人携犬乘坐电梯时，应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施，避免犬只伤人。4.养犬人携犬进入公园、广场、绿地等公共场所，应当遵守公共场所的管理规定。犬类经营管理经营许可1.从事犬类养殖、销售、诊疗等经营活动的，应当依法取得相关许可证件，并按照规定的经营范围和要求从事经营活动。2.犬类养殖、销售场所应当符合动物防疫条件，配备必要的防疫设施和设备。经营行为规范1.犬类经营者应当建立犬只养殖、销售、诊疗档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并按照规定保存。2.犬类经营者应当对犬只进行健康检查，确保所售犬只符合健康标准。3.犬类诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，规范开展诊疗活动，确保医疗质量和安全。犬类诊疗管理诊疗许可1.从事犬类诊疗活动的，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和要求从事诊疗活动。2.犬类诊疗机构应当具备与诊疗活动相适应的场所、设施、设备和专业技术人员。诊疗行为规范1.犬类诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，建立健全诊疗管理制度，规范诊疗操作流程，确保诊疗质量和安全。2.犬类诊疗机构应当使用符合国家规定的兽药和医疗器械，不得使用假劣兽药和过期、失效的医疗器械。3.犬类诊疗机构应当如实记录犬只的诊疗情况，并按照规定保存病历档案。犬类收容与处置收容场所1.市人民政府应当设立犬类收容场所，负责收容流浪犬、遗弃犬以及因养犬人违反本办法规定被收缴的犬只。2.犬类收容场所应当具备必要的收容设施和条件，配备专业管理人员，做好犬只的饲养、防疫、医疗等工作。收容程序1.公安机关、城市管理部门等在执法过程中发现流浪犬、遗弃犬或者因养犬人违反本办法规定被收缴的犬只，应当及时将犬只送交犬类收容场所。2.养犬人放弃饲养犬只的，应当将犬只送交犬类收容场所或者其他合法的犬只收留机构。3.犬类收容场所应当对收容的犬只进行登记、检疫，对健康的犬只进行妥善饲养，对患有疫病的犬只进行隔离治疗。处置规定1.犬类收容场所对收容的犬只，应当按照下列规定进行处置：对养犬人遗弃、走失或者因养犬人违反本办法规定被收缴的犬只，自收容之日起七日内无人认领的，按照无主犬只处理；对无主犬只，经检疫合格的，可以由符合条件的养犬人领养；对无法领养的无主犬只，经检疫合格的，可以由犬类经营单位收购；对患有疫病、无法治愈或者经检疫不合格的犬只，应当按照国家有关规定进行无害化处理。2.犬类收容场所应当定期对收容的犬只进行清理，对超过规定收容期限无人认领的犬只，按照无主犬只处理。监督管理部门职责1.公安机关负责犬类登记、养犬行为规范的监督管理，依法查处犬只伤人、恐吓他人等违法行为。2.农业农村部门负责犬只免疫、诊疗、疫情监测等工作的监督管理，依法查处违反动物防疫法律法规的行为。3.城市管理部门负责对犬只在户外排泄粪便未及时清理等影响环境卫生的行为进行监督管理，依法查处相关违法行为。4.卫生健康部门负责指导犬只伤人后的医疗救治工作，做好狂犬病等疫病的预防控制和宣传教育工作。5.其他有关部门按照各自职责，做好犬类管理的相关工作。联合执法1.各有关部门应当建立健全犬类管理联合执法机制，加强信息共享和协作配合，定期开展联合执法行动，共同做好犬类管理工作。2.在联合执法过程中，各有关部门应当按照各自职责，依法履行监督管理职责，对发现的违法行为及时进行查处。投诉举报1.任何单位和个人有权对违反本办法规定的养犬行为进行投诉举报。2.各有关部门应当向社会公布投诉举报电话、邮箱等联系方式，及时受理和处理投诉举报事项，并将处理结果反馈投诉举报人。法律责任养犬人法律责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款：未按照规定办理养犬登记手续的；未按照规定为犬只进行免疫接种的；养犬人携犬出户时，未束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领的；犬只在户外排泄粪便未及时清理的；养犬人携犬乘坐电梯时，未采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施，避免犬只伤人的。2.养犬人违反本办法规定，放任犬只恐吓、伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.养犬人违反本办法规定，在禁止养犬区域养犬的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，予以收容，并可以处二百元以上一千元以下罚款。4.养犬人违反本办法规定，饲养烈性犬、大型犬的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，予以收容，并可以处五百元以上二千元以下罚款。犬类经营者法律责任1.犬类经营者违反本办法规定，未取得相关许可证件从事犬类经营活动的，由农业农村部门、市场监督管理部门等按照各自职责依法予以取缔，没收违法所得和非法财物，并可以处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下罚款。2.犬类经营者违反本办法规定，未按照规定建立犬只养殖、销售、诊疗档案的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处一千元以下罚款。3.犬类经营者违反本办法规定，对犬只进行健康检查，未确保所售犬只符合健康标准的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处一千元以下罚款。4.犬类诊疗机构违反本办法规定，未按照规定开展诊疗活动的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，予以警告，并可以处一千元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证。5.犬类诊疗机构违反本办法规定，使用假劣兽药和过期、失效的医疗器械的，由农业农村部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，并处