息烽代理记账管理办法

息烽代理记账管理办法一、总则（一）目的为了加强对息烽代理记账业务的管理，规范代理记账行为，保障代理记账机构和委托人的合法权益，促进代理记账行业的健康发展，根据《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》等法律法规，结合本县实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在息烽行政区域内依法设立的从事代理记账业务的机构（以下简称代理记账机构）以及委托人委托代理记账机构办理会计业务的活动。（三）基本原则代理记账机构从事代理记账业务，应当遵守法律法规和国家统一的会计制度的规定，遵循独立、客观、公正的原则，诚实守信，履行保密义务。二、代理记账机构的设立、变更与终止（一）设立条件1.为依法设立的企业。2.专职从业人员不少于3名。专职从业人员是指仅在一个代理记账机构从事代理记账业务的人员。3.主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年，且为专职从业人员。4.有健全的代理记账业务内部规范。代理记账机构应当制定健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度，包括从业人员职业道德规范、业务操作流程、业务质量控制、财务管理制度等。（二）申请材料1.统一社会信用代码。2.主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年的书面承诺。3.专职从业人员在本机构专职从业的书面承诺。4.代理记账业务内部规范。（三）审批程序1.申请人提交申请材料。2.审批机关对申请材料进行审核。3.审批机关作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发代理记账许可证书；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。（四）变更登记代理记账机构变更名称、主管代理记账业务的负责人、地址等事项，应当自作出变更决定之日起30日内，向审批机关申请变更登记。代理记账机构变更经营范围的，应当按照有关规定向工商行政管理部门办理变更登记，并自变更登记之日起30日内，向审批机关申请办理变更备案。（五）终止代理记账机构终止经营的，应当自办理工商注销登记之日起20日内向审批机关办理注销手续，收回代理记账许可证书。三、代理记账业务范围（一）基本业务1.根据委托人提供的原始凭证和其他相关资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等。2.对外提供财务会计报告。代理记账机构为委托人编制的财务会计报告，经代理记账机构负责人和委托人负责人签名并盖章后，按照有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定对外提供。3.向税务机关提供税务资料。4.委托人委托的其他会计业务。（二）其他业务代理记账机构可以根据委托人的需求，提供财务咨询、税务筹划、企业管理咨询等相关服务。四、代理记账委托合同（一）合同签订委托人委托代理记账机构代理记账，应当在相互协商的基础上，订立书面委托合同。委托合同除应具备法律规定的基本条款外，应当明确下列内容：1.双方对会计资料真实性、完整性各自应当承担的责任。2.会计资料传递程序和签收手续。3.编制和提供财务会计报告的要求。4.会计档案的保管要求及相应的责任。5.终止委托合同应当办理的会计业务交接事宜。（二）委托人的义务1.对本单位发生的经济业务事项，应当填制或者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证。2.应当配备专人负责日常货币收支和保管。3.及时向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证和其他相关资料。4.对于代理记账机构退回的，要求按照国家统一的会计制度规定进行更正、补充的原始凭证，应当及时予以更正、补充。（三）代理记账机构的义务1.遵守有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定，按照委托合同办理代理记账业务。2.对在执行业务中知悉的商业秘密予以保密。3.对委托人示意其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、法规和国家统一的会计制度行为的，予以拒绝。4.对委托人提出的有关会计处理相关问题予以解释。五、代理记账从业人员规则（一）基本要求1.代理记账从业人员应当遵守会计法律、法规和国家统一会计制度的规定，依法履行职责。2.代理记账从业人员应当具有会计类专业基础知识和业务技能，能够独立处理基本会计业务，并由代理记账机构自主评价认定。（二）职业道德1.爱岗敬业。要求代理记账从业人员热爱会计工作，敬重会计职业，安心本职岗位，忠于职守，尽心尽力，尽职尽责。2.诚实守信。要求代理记账从业人员做老实人，说老实话，办老实事，执业谨慎，信誉至上，不为利益所诱惑，不弄虚作假，不泄露秘密。3.廉洁自律。要求代理记账从业人员公私分明、不贪不占、遵纪守法、清正廉洁。4.客观公正。要求代理记账从业人员端正态度，依法办事，实事求是，不偏不倚，保持应有的独立性。5.坚持准则。要求代理记账从业人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度，始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算，实施会计监督。6.提高技能。要求代理记账从业人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感，勤学苦练，刻苦钻研，不断进取，提高业务水平。7.参与管理。要求代理记账从业人员在做好本职工作的同时，努力钻研相关业务，全面熟悉本单位经营活动和业务流程，主动提出合理化建议，协助领导决策，积极参与管理。8.强化服务。要求代理记账从业人员树立服务意识，提高服务质量，努力维护和提升会计职业的良好社会形象。（三）业务规范1.代理记账从业人员应当在委托合同约定的范围内从事代理记账业务，对超出委托合同约定范围的业务，应当拒绝办理。2.代理记账从业人员对委托人示意其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、法规和国家统一的会计制度规定的要求，应当拒绝，并依法加以制止或向主管财政部门报告。3.代理记账从业人员对委托单位提供的原始凭证等会计资料负有保管的责任，处理完毕后，应按规定及时返还委托单位，并办理交接手续。对代理业务形成的会计凭证、会计账册、财务会计报告等会计资料应按约定的时间提交委托单位，并办理交接验收手续。4.代理记账从业人员应保守委托人的商业秘密，对委托人要求其对外提供的会计资料等负有保密的责任。未经委托人书面授权，不得向任何第三方提供或者泄露。六、监督检查（一）监督主体息烽财政部门负责对本行政区域内的代理记账机构及其从事代理记账业务情况实施监督检查。（二）监督内容1.代理记账机构保持设立条件情况。2.代理记账业务开展情况。3.代理记账从业人员遵守职业道德情况。4.代理记账机构内部规范执行情况。（三）检查方式1.定期检查。财政部门可以定期对代理记账机构进行检查，检查周期根据实际情况确定。2.不定期抽查。财政部门可以根据举报、投诉等情况，对代理记账机构进行不定期抽查。3.专项检查。财政部门可以根据工作需要，对代理记账机构的特定业务或者特定方面进行专项检查。（四）检查程序1.财政部门实施监督检查时，应当出示执法证件。2.财政部门可以依法查阅或者要求代理记账机构报送有关材料。代理记账机构应当如实提供有关情况和材料。3.财政部门对代理记账机构检查时，可以依法对其从事代理记账业务的情况进行全面检查，也可以有重点地抽查。检查内容包括：机构资质、从业人员资格、业务质量、内部管理等方面。4.财政部门在检查中发现代理记账机构存在违法违规行为的，应当依法予以处理，并将处理结果向社会公告。七、法律责任（一）代理记账机构违法责任代理记账机构有下列情形之一的，由县级以上人民政府财政部门责令其限期改正，拒不改正的，予以公告：1.违反本办法第九条、第十条规定的。2.违反本办法第十五条、第十九条规定又不向审批机关说明原因的。代理记账机构及其从事代理记账业务人员在办理业务中违反会计法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的，由县级以上人民政府财政部门依据《中华人民共和国会计法》及相关法规的规定处理。代理记账机构违反本办法和国家有关规定造成委托人会计核算混乱、损害国家和委托人利益，委托人故意向代理记账机构隐瞒真实情况或者委托人会同代理记账机构共同提供不真实会计资料的，应当承担相应法律责任。（二）委托人违法责任委托人对代理记账机构在委托合同约定范围内的行为承担责任。委托人委托代理记账机构代理记账，应当履行相应的义务。委托人未履行前款规定义务的，应当承担相应的责任。（三）其他责