乡镇工会资金管理办法

乡镇工会资金管理办法总则目的与依据为了加强乡镇工会资金管理，规范工会经费收支行为，提高资金使用效益，维护工会资产的安全与完整，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《工会会计制度》以及国家有关法律法规和财务规章制度，结合本乡镇工会实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本乡镇工会及所属基层工会的资金管理活动。基本原则1.遵纪守法原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，依法依规管理和使用工会资金。2.预算管理原则：工会资金实行预算管理，量入为出，收支平衡，保证重点，兼顾一般。3.专款专用原则：各项资金应按照规定的用途使用，不得挪作他用。4.民主管理原则：坚持民主理财，定期公布账目，接受会员监督。预算管理预算编制1.工会应根据年度工作计划和实际工作需要，按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，编制年度预算。2.预算编制内容应包括收入预算和支出预算。收入预算应根据上年度预算执行情况和本年度收入增减因素进行编制；支出预算应根据工作任务和实际需要，按照规定的开支范围和标准进行编制。3.预算编制程序：基层工会应在每年年初提出预算建议数，经本级工会委员会和经费审查委员会审查通过后，报上一级工会审批。乡镇工会应根据基层工会上报的预算建议数，汇总编制本级工会年度预算草案，报乡镇党委和上级工会审批。预算执行1.工会预算一经批准，必须严格执行。各基层工会应按照预算安排组织收入，控制支出，确保预算的顺利执行。2.预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序办理调整手续。基层工会预算调整应经本级工会委员会和经费审查委员会审查通过后，报上一级工会审批；乡镇工会预算调整应经乡镇党委和上级工会审批。预算监督1.工会应建立健全预算监督制度，加强对预算执行情况的监督检查。经费审查委员会应定期对预算执行情况进行审查，并向工会委员会报告审查结果。2.对违反预算管理规定的行为，应及时予以纠正，并追究相关人员的责任。收入管理收入范围1.工会收入主要包括会费收入、拨缴经费收入、上级工会补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入等。2.会费收入是指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。3.拨缴经费收入是指基层工会按照规定比例向上级工会拨缴的经费。4.上级工会补助收入是指上级工会拨付给本级工会的各类补助款项。5.政府补助收入是指政府部门给予工会的各类补助款项。6.行政补助收入是指所在单位行政方面按照《中华人民共和国工会法》和国家有关规定给予工会的补助款项。7.事业收入是指工会附属独立核算的企事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。8.投资收益是指工会对外投资取得的收益。9.其他收入是指除上述收入以外的各项收入，如资产盘盈收入、捐赠收入、利息收入等。收入管理要求1.工会应按照国家有关规定，依法组织各项收入，确保收入的及时足额收缴。2.会费收入应按照规定的标准和办法收取，不得擅自提高或降低收费标准。3.拨缴经费收入应按照规定的比例及时足额拨缴上级工会，不得截留、挪用。4.上级工会补助收入、政府补助收入、行政补助收入等应按照规定的用途使用，不得挪作他用。5.事业收入应按照国家有关规定进行管理和核算，确保收入的合法合规。6.投资收益应按照国家有关规定进行管理和核算，确保投资收益的安全可靠。7.其他收入应按照国家有关规定进行管理和核算，确保收入的真实准确。支出管理支出范围1.工会支出主要包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。2.职工活动支出是指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。3.维权支出是指工会用于维护职工权益的支出。4.业务支出是指工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。5.行政支出是指工会为行政管理、后勤保障等发生的各项日常支出。6.资本性支出是指工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的实际支出。7.补助下级支出是指工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项。8.事业支出是指工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。9.其他支出是指除上述支出以外的各项支出，如资产盘亏、固定资产处置净损失、捐赠支出等。支出管理要求1.工会应按照国家有关规定和工会财务制度的要求，严格控制支出范围和标准，确保支出的合法合规。2.职工活动支出应按照规定的标准和办法进行开支，不得擅自提高或降低标准。3.维权支出应按照规定的用途使用，不得挪作他用。4.业务支出应按照规定的范围和标准进行开支，不得超支。5.行政支出应严格控制，节约使用，不得铺张浪费。6.资本性支出应按照规定的程序和要求进行审批，确保支出的合理性和效益性。7.补助下级支出应根据下级工会的实际情况和工作需要进行安排，不得平均分配。8.事业支出应按照国家有关规定进行管理和核算，确保支出的合法合规。9.其他支出应按照国家有关规定进行管理和核算，确保支出的真实准确。支出审批程序1.工会各项支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由工会主席审批；重大支出应经工会委员会和经费审查委员会集体研究决定，并报上级工会备案。2.支出报销时，应填写报销凭证，注明支出事由、金额、日期等，并附相关的发票、收据等原始凭证。报销凭证应经工会主席或其授权的人员审批签字后，方可报销。资产管理资产分类工会资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。资产购置1.工会购置资产应按照预算安排进行，严格控制资产购置规模。2.购置资产应按照规定的程序进行审批，确保资产购置的合理性和效益性。3.购置资产应进行政府采购或招标采购，确保资产购置的公开、公平、公正。资产使用1.工会应建立健全资产管理制度，加强对资产的使用管理，确保资产的安全完整。2.资产使用部门应按照规定的用途使用资产，不得擅自改变资产用途。3.资产使用部门应定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。资产处置1.工会资产处置应按照规定的程序进行审批，确保资产处置的合法合规。2.资产处置收入应按照国家有关规定进行管理和核算，不得截留、挪用。财务监督内部监督1.工会应建立健全内部监督制度，加强对财务工作的监督检查。经费审查委员会应定期对工会财务收支情况进行审查，并向工会委员会报告审查结果。2.工会财务人员应严格遵守财务制度和财经纪律，自觉接受内部监督。外部监督1.工会应接受上级工会和同级财政、审计等部门的监督检查，如实提供财务资料，不得拒绝、隐匿、谎报。2.对监督检查中发现的问题，应及时进行整改，并将整改情况报告上级工会和相关部门。会计核算与财务报告会计核算1.工会应按照《工会会计制度》的规定，设置会计科目，进行会计核算。2.会计核算应采用权责发生制，确保会计信息的真实准确。3.工会应定期进行会计结账和对账，确保账账相符、账实相符