岳阳农贸市场管理办法

岳阳农贸市场管理办法一、总则（一）目的为加强岳阳农贸市场管理，规范市场经营秩序，维护消费者合法权益，促进农贸市场健康发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于岳阳市行政区域内各类农贸市场的经营管理活动。（三）基本原则农贸市场管理应遵循依法管理、规范有序、公平公正、便民利民的原则。（四）管理职责1.市场监督管理部门负责农贸市场经营活动的监督管理，查处违法经营行为，维护市场秩序。2.商务部门负责农贸市场的行业指导和协调，推动农贸市场升级改造。3.城市管理部门负责农贸市场周边环境卫生、市容秩序的监督管理。4.卫生健康部门负责农贸市场的卫生监督，指导市场做好疾病防控工作。5.其他相关部门按照各自职责，做好农贸市场的管理工作。二、市场规划与建设（一）规划布局1.农贸市场的规划布局应符合城市总体规划和商业网点规划，根据人口分布、消费需求等因素合理设置。2.新建、改建、扩建农贸市场应按照相关标准和规范进行设计和建设，确保市场功能齐全、设施完善。（二）建设标准1.农贸市场应具备交易区、仓储区、停车场、公共卫生间等基本功能区域。2.交易区应划行归市，设置蔬菜、肉类、水产、禽蛋、干货、熟食等摊位，并配备相应的计量器具、冷藏设备等设施。3.仓储区应满足市场经营户货物存储需求，具备防潮、防火、防虫等功能。4.停车场应满足市场经营户和消费者停车需求，设置明显的停车标识。5.公共卫生间应符合卫生标准，定期进行清洁和消毒。（三）设施设备1.农贸市场应配备必要的通风、排水、照明、消防等设施设备，并定期进行维护和检查，确保正常运行。2.市场内应设置公平秤、信息公示栏、投诉举报箱等设施，方便消费者监督和投诉。三、市场经营管理（一）准入管理1.市场经营户应依法取得营业执照等相关证照，并在市场内亮证经营。2.市场开办者应建立经营户档案，记录经营户基本信息、经营项目、证照情况等，并定期更新。3.市场开办者应与经营户签订租赁合同和经营管理责任书，明确双方权利义务。（二）经营规范1.经营户应遵守市场管理制度，诚实守信，文明经营，不得销售假冒伪劣商品、过期变质食品等。2.经营户应按照规定的摊位、经营范围从事经营活动，不得擅自改变经营位置和经营范围。3.市场内不得从事非法传销、赌博等违法活动。（三）商品管理1.市场开办者应加强对市场内商品质量的管理，建立商品质量检测制度，定期对蔬菜、肉类、水产等商品进行抽检。2.经营户应建立进货台账，记录商品的进货渠道、数量、日期等信息，并保存相关凭证。3.禁止销售国家禁止经营的野生动物及其制品。（四）价格管理1.市场开办者应在市场内设置价格公示栏，公布主要商品的价格信息。2.经营户应明码标价，不得哄抬物价、价格欺诈等。（五）环境卫生管理1.市场开办者应建立环境卫生管理制度，定期对市场进行清扫、消毒，保持市场环境整洁卫生。2.经营户应保持摊位及周边环境卫生，不得乱堆乱放、乱扔垃圾。3.市场内不得随地吐痰、吸烟等。（六）食品安全管理1.市场开办者应建立食品安全管理制度，配备食品安全管理人员，加强对市场内食品安全的监督管理。2.经营户应遵守食品安全法律法规，不得销售不符合食品安全标准的食品。3.市场内应设置食品安全检测室，配备必要的检测设备，对食品进行快速检测。四、市场监督检查（一）监督检查主体市场监督管理部门、商务部门、城市管理部门、卫生健康部门等相关部门应按照各自职责，定期对农贸市场进行监督检查。（二）监督检查内容1.市场规划建设情况，包括市场布局、设施设备等是否符合标准。2.市场经营管理情况，包括准入管理、经营规范、商品管理、价格管理、环境卫生管理、食品安全管理等是否到位。3.市场开办者和经营户的经营行为是否合法合规。（三）检查方式1.日常巡查：相关部门定期对农贸市场进行巡查，及时发现问题并督促整改。2.专项检查：针对农贸市场存在的突出问题，开展专项检查，集中整治。3.联合检查：相关部门联合开展检查，形成监管合力。（四）问题处理1.对监督检查中发现的问题，相关部门应下达整改通知书，责令市场开办者和经营户限期整改。2.对拒不整改或整改后仍不符合要求的，相关部门应依法予以处罚。五、投诉举报处理（一）投诉举报渠道1.市场内应设置投诉举报箱，公布投诉举报电话。2.相关部门应设立专门的投诉举报平台，接受消费者的投诉举报。（二）投诉举报处理程序1.接到投诉举报后，相关部门应及时受理，并进行调查核实。2.对查证属实的投诉举报，相关部门应依法予以处理，并及时反馈处理结果。3.对不属于本部门职责范围的投诉举报，应及时告知投诉举报人向相关部门反映。六、法律责任（一）市场开办者责任1.市场开办者违反本办法规定，未履行相关管理职责的，由市场监督管理部门等相关部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。2.市场开办者因管理不善，导致市场内发生重大安全事故、食品安全事故等，造成人身伤亡或重大财产损失的，依法承担相应的法律责任。（二）经营户责任1.经营户违反本办法规定，未取得相关证照经营、销售假冒伪劣商品、哄抬物价等，由市场监督管理部门等相关部门依法予以处罚。2.经营户违反环境卫生管理、食品安全管理等规定的，由卫生健康部门、城市管理部门等相关部门依法予以处