安康公积金管理办法细则

安康公积金管理办法细则一、总则（一）目的与依据为加强安康市住房公积金管理，规范住房公积金缴存、提取、使用等行为，维护住房公积金所有者的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》及相关法律法规，结合本市实际，制定本办法细则。（二）适用范围本办法细则适用于安康市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。（三）基本原则住房公积金管理遵循住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。二、缴存（一）缴存范围1.本市行政区域内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工，应当按照本办法细则缴存住房公积金。2.在职职工是指与单位建立劳动关系，并由单位支付工资的各类人员（不包括外方及港、澳、台人员），以及虽未与单位签订劳动合同但由单位支付工资的人员。（二）缴存基数1.职工住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均工资。2.新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存基数为职工本人当月工资。3.单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存基数为职工本人当月工资。（三）缴存比例1.住房公积金缴存比例由住房公积金管理委员会根据本市经济、社会发展等实际情况，在国家规定的幅度内适时调整并向社会公布。2.单位和职工住房公积金缴存比例不得低于5%，不得高于12%。（四）缴存方式1.单位应于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代扣代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内。2.职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。3.单位应按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。（五）缓缴与降低比例缴存1.单位因有特殊困难不能按期缴存住房公积金的，可以向住房公积金管理中心申请缓缴；经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以缓缴。2.单位缓缴期限一般不超过1年。缓缴期间，职工住房公积金缴存时间连续计算，职工住房公积金贷款不受影响。3.单位经济效益好转后，应恢复正常缴存，并补缴缓缴期间的住房公积金。4.单位缴存住房公积金确有困难的，可以申请降低缴存比例；经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例。5.单位降低缴存比例的期限一般不超过1年。三、提取（一）提取条件1.购买、建造、翻建、大修自住住房的。2.离休、退休的。3.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的。4.出境定居的。5.偿还购房贷款本息的。6.房租超出家庭工资收入规定比例的。7.职工在职期间被判处刑罚、职工住房公积金转入集中封存户两年后仍未重新就业、职工户口迁出本市、非本市户籍职工与单位解除或终止劳动关系的，可销户提取全部住房公积金余额。（二）提取额度1.购买自住住房的，提取金额不超过购买自住住房实际支付的购房款。2.建造、翻建、大修自住住房的，提取金额不超过建造、翻建、大修自住住房实际发生的费用。3.偿还购房贷款本息的，每年可提取一次，提取金额不超过当年偿还贷款本息的金额。4.房租超出家庭工资收入规定比例的，每年可提取一次，提取金额不超过当年实际支付的房租。5.离休、退休的，完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，出境定居的，职工在职期间被判处刑罚、职工住房公积金转入集中封存户两年后仍未重新就业、职工户口迁出本市、非本市户籍职工与单位解除或终止劳动关系的，可销户提取全部住房公积金余额。（三）提取证明材料1.购买自住住房的，应提供购房合同、购房发票、身份证等。2.建造、翻建、大修自住住房的，应提供规划、建设等部门的批准文件、工程预算等相关证明材料、身份证等。3.偿还购房贷款本息的，应提供购房贷款合同、还款凭证、身份证等。4.房租超出家庭工资收入规定比例的，应提供房屋租赁合同、租金发票、家庭收入证明、身份证等。5.离休、退休的，应提供离休、退休证、身份证等。6.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，应提供劳动能力鉴定证明、单位解除劳动关系证明、身份证等。7.出境定居的，应提供出境定居证明、身份证等。8.职工在职期间被判处刑罚、职工住房公积金转入集中封存户两年后仍未重新就业、职工户口迁出本市、非本市户籍职工与单位解除或终止劳动关系的，应提供相关证明材料、身份证等。（四）提取程序1.职工向所在单位提出提取住房公积金申请，并提供相关证明材料。2.单位对职工提供的证明材料进行初审，符合条件的，在《安康市住房公积金提取申请表》上签署意见并加盖单位公章。3.职工持《安康市住房公积金提取申请表》及相关证明材料到住房公积金管理中心办理提取手续。4.住房公积金管理中心对职工提供的证明材料进行审核，符合条件的，予以办理提取手续；不符合条件的，告知职工原因。四、使用（一）个人住房公积金贷款1.贷款条件（1）具有完全民事行为能力的自然人。（2）连续足额缴存住房公积金6个月（含）以上。（3）有稳定的经济收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力。（4）购买、建造、翻建、大修自住住房，且具有规定比例的自筹资金。（5）同意以所购、建、翻建、大修的自住住房作为抵押，或以其他符合规定的房产作为抵押或质押，或由具有足够代偿能力的单位或个人作为保证人。2.贷款额度（1）贷款额度根据职工住房公积金缴存情况、购房价格、家庭收入等因素综合确定，但不得超过规定的最高贷款额度。（2）职工个人住房公积金贷款额度不得超过所购住房总价的一定比例，具体比例由住房公积金管理委员会根据本市实际情况确定。3.贷款期限（1）贷款期限最长不超过30年。（2）借款人年龄与贷款期限之和一般不超过法定退休年龄后5年。4.贷款利率（1）住房公积金贷款利率按照中国人民银行公布的同期同档次贷款利率执行。（2）贷款期限在1年以内（含1年）的，实行合同利率，遇法定利率调整，不分段计息；贷款期限在1年以上的，遇法定利率调整，于下年初开始，按相应利率档次执行新的利率规定。5.贷款程序（1）借款人向住房公积金管理中心提出贷款申请，并提供相关证明材料。（2）住房公积金管理中心对借款人提供的证明材料进行审核，符合条件的，出具《安康市住房公积金贷款审批表》。（3）借款人持《安康市住房公积金贷款审批表》及相关证明材料到受托银行办理贷款手续。（4）受托银行对借款人的贷款申请进行调查、审查，符合条件的，与借款人签订借款合同，并办理抵押、质押或保证等相关手续。（5）受托银行将贷款资金划转到售房单位或建房、修房单位账户。（二）住房公积金个人住房贷款贴息1.贴息对象符合住房公积金个人住房贷款条件，但因缴存住房公积金不足等原因无法获得住房公积金个人住房贷款的职工。2.贴息标准贴息金额按照住房公积金个人住房贷款利率与商业银行个人住房贷款利率的差额计算。3.贴息程序（1）职工向住房公积金管理中心提出贴息申请，并提供相关证明材料。（2）住房公积金管理中心对职工提供的证明材料进行审核，符合条件的，出具《安康市住房公积金个人住房贷款贴息审批表》。（3）职工持《安康市住房公积金个人住房贷款贴息审批表》及相关证明材料到受托银行办理贴息贷款手续。（4）受托银行对职工的贴息贷款申请进行调查、审查，符合条件的，与职工签订借款合同，并办理相关手续。（5）住房公积金管理中心按照贴息标准向受托银行支付贴息资金。（三）住房公积金支持保障性住房建设项目贷款1.贷款对象政府组织实施的保障性住房建设项目。2.贷款条件（1）项目已纳入本市保障性住房建设规划和年度计划。（2）项目已取得相关部门的批准文件。（3）项目已落实不低于项目总投资20%的自筹资金。（4）项目具有稳定的还款来源。3.贷款额度贷款额度根据项目总投资、自筹资金情况等因素综合确定，但不得超过规定的最高贷款额度。4.贷款期限贷款期限最长不超过15年。5.贷款利率贷款利率按照中国人民银行公布的同期同档次贷款利率执行。6.贷款程序（1）项目实施单位向住房公积金管理中心提出贷款申请，并提供相关证明材料。（2）住房公积金管理中心对项目实施单位提供的证明材料进行审核，符合条件的，出具《安康市住房公积金支持保障性住房建设项目贷款审批表》。（3）项目实施单位持《安康市住房公积金支持保障性住房建设项目贷款审批表》及相关证明材料到受托银行办理贷款手续。（4）受托银行对项目实施单位的贷款申请进行调查、审查，符合条件的，与项目实施单位签订借款合同，并办理相关手续。（5）受托银行将贷款资金划转到项目实施单位账户。五、管理（一）账户管理1.住房公积金管理中心应当为单位和职工设立住房公积金账户，记载单位和职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况。2.单位应当按照规定及时为职工办理住房公积金账户的设立、转移、封存、启封等手续。3.职工个人住房公积金账户应当保持正常缴存状态，不得随意注销。（二）资金管理1.住房公积金应当存入住房公积金管理中心在受委托银行开设的住房公积金专户，实行专户存储、专款专用。2.住房公积金管理中心应当按照国家有关规定，编制住房公积金年度预算、决算，经财政部门审核，报住房公积金管理委员会审议后，向社会公布。3.住房公积金管理中心应当按照中国人民银行的有关规定，委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、提取等手续。4.住房公积金管理中心应当加强对住房公积金资金的管理，确保资金安全。（三）档案管理1.住房公积金管理中心应当建立健全住房公积金档案管理制度，对住房公积金缴存、提取、使用等业务档案进行规范管理。2.住房公积金业务档案应当包括业务申请材料、审核审批材料、合同协议、记账凭证等，按照档案管理的有关规定进行分类、整理、归档、保管。3.住房公积金业务档案的保管期限为15年，其中涉及贷款、担保等重要业务的档案保管期限为永久。六、监督（一）内部监督1.住房公积金管理中心应当建立健全内部监督制度，加强对住房公积金缴存、提取、使用等业务的监督检查。2.住房公积金管理中心应当定期对住房公积金业务进行内部审计，发现问题及时整改。3.住房公积金管理中心工作人员应当严格遵守住房公积金管理的各项规定，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。（二）外部监督1.住房公积金管理委员会应当加强对住房公积金管理中心的监督，定期听取住房公积金管理中心的工作汇报，审议住房公积金管理的重大事项。2.财政部门应当加强对住房公积金管理中心的财务监督，定期对住房公积金管理中心的财务收支情况进行检查。3.审计部门应当依法对住房公积金管理中心的财务收支、资金使用等情况进行审计监督。4.住房公积金管理中心应当接受社会监督，定期向社会公布住房公积金管理的相关信息。七、法律责任（一）单位责任1.单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。2.单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。（二）职工责任1.以欺骗手段提取住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期退回所提金额，并处以所提金额1倍以上3倍以下的罚款；构成