武汉规划核实管理办法

武汉规划核实管理办法一、总则（一）目的与依据为加强武汉市城乡规划管理，规范建设工程规划核实行为，保障城乡规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》《湖北省城乡规划条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于武汉市行政区域内各类建设工程（包括建筑物、构筑物、道路、管线等）的规划核实。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家和地方有关城乡规划的法律法规、技术标准进行规划核实。2.客观公正原则：以事实为依据，对建设工程是否符合规划条件进行客观、公正的认定。3.便民高效原则：简化工作流程，提高工作效率，方便建设单位办理规划核实手续。二、规划核实的内容与标准（一）建设用地规划核实1.用地位置与界限：建设工程的用地位置、界限是否与规划许可一致。2.用地面积：建设用地面积是否符合规划许可要求，包括代征道路用地、代征绿化用地等面积。3.土地使用性质：土地使用性质是否与规划批准的用途相符。（二）建设工程规划核实1.建筑工程建筑位置：建筑物的位置是否符合规划定位要求。建筑高度：建筑物的实际高度是否符合规划许可规定，包括檐口高度、屋脊高度等。建筑层数：建筑物的层数是否与规划批准一致。建筑间距：建筑物之间的间距是否满足日照、消防、安全等要求。建筑退让：建筑物与用地边界、道路红线、河道蓝线等的退让距离是否符合规划规定。外立面形式：建筑物的外立面材质、色彩、造型等是否符合规划设计要求。2.市政工程道路工程：道路的走向、宽度、标高、横断面形式等是否符合规划设计要求；道路附属设施如路灯、交通标志、标线等是否按规划设置。桥梁工程：桥梁的位置、跨度、结构形式、标高、净空等是否符合规划要求；桥梁附属设施如栏杆、照明等是否符合规划设计。管线工程：各类地下管线的走向、管径、埋设深度等是否符合规划要求；管线的接口、检查井等设施是否按规划设置。（三）配套设施规划核实1.公共服务设施：教育、医疗、文化、体育、社区服务等公共服务设施的建设规模、位置、功能等是否符合规划要求，是否与主体工程同步建设、同步交付使用。2.环境卫生设施：垃圾收集点、公共厕所等环境卫生设施的数量、位置、规模是否符合规划标准。3.绿化景观设施：绿地率、绿化布局、景观小品等是否达到规划设计要求。（四）规划核实标准规划核实标准应符合国家和地方现行的城乡规划技术标准和规范，具体标准由市城乡规划主管部门另行制定并公布。三、规划核实的程序（一）申请建设单位在建设工程竣工后，应当向市城乡规划主管部门提出规划核实申请，并提交下列材料：1.建设工程规划核实申请表；2.建设工程规划许可证及其附件、附图；3.建设工程竣工测量报告（包括现状地形图、建筑物面积测量报告、建筑高度测量报告等）；4.其他相关材料（如涉及交通、环保、消防等部门的审核意见等）。（二）受理市城乡规划主管部门收到建设单位的规划核实申请后，对申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知建设单位需要补正的全部内容。（三）现场核查受理申请后，市城乡规划主管部门应当组织工作人员进行现场核查。现场核查主要包括以下内容：1.建设工程的实际建设情况是否与申请材料及规划许可一致；2.各项规划核实内容是否符合规划要求。（四）出具核实意见现场核查结束后，市城乡规划主管部门根据核查情况，在规定的时间内出具规划核实意见。1.建设工程符合规划要求的，出具规划核实合格证；2.建设工程部分符合规划要求的，建设单位应当按照规划核实意见进行整改，整改完成后重新申请规划核实；3.建设工程不符合规划要求的，出具规划核实整改通知书，明确整改内容和期限。建设单位应当按照整改通知书的要求进行整改，整改完成后再次申请规划核实。（五）归档规划核实工作完成后，相关资料应当及时归档，建立健全档案管理制度，以便查询和追溯。四、监督管理（一）加强部门协作市城乡规划主管部门应当与国土资源、建设、房产、城管、交通、环保、消防等部门建立健全信息共享和协作配合机制，共同做好建设工程规划核实及相关管理工作。（二）强化事中事后监管1.市城乡规划主管部门应当加强对建设工程规划实施情况的日常巡查，及时发现和制止违法建设行为。2.对于已取得规划核实合格证的建设工程，如发现其擅自改变规划许可内容的，市城乡规划主管部门应当依法责令其限期改正，并按照有关规定进行处理。（三）建立诚信档案市城乡规划主管部门应当建立建设单位规划核实诚信档案，记录建设单位的规划核实申请、现场核查、整改情况等信息。对于诚信记录良好的建设单位，在办理相关规划手续时给予适当便利；对于存在不良诚信记录的建设单位，依法予以重点监管。五、法律责任（一）建设单位责任1.建设单位未按照本办法规定申请规划核实或者在规划核实过程中隐瞒有关情况、提供虚假材料的，由市城乡规划主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。2.建设工程未经规划核实或者经核实不符合规划要求，擅自交付使用的，由市城乡规划主管部门责令限期改正，并处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。（二）相关部门工作人员责任市城乡规划主管部门及其他相关部门工作人员在规划核实工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、附则（一）解释权本办法由武汉市城