武汉工地扬尘管理办法

武汉工地扬尘管理办法一、总则（一）目的为加强武汉工地扬尘污染防治，改善空气质量，保障公众健康，根据国家和地方相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于武汉市行政区域内各类房屋建筑、市政基础设施建设、拆除工程、预拌混凝土生产等工地的扬尘污染防治管理。（三）基本原则1.预防为主，防治结合。强化源头控制，采取有效措施减少扬尘产生，对已产生的扬尘及时进行治理。2.谁污染，谁治理。明确建设单位、施工单位、监理单位等各方责任，确保扬尘污染防治措施落实到位。3.科学管理，依法监管。运用先进技术手段，加强对工地扬尘的监测和管理，严格依法查处违法行为。二、管理职责（一）建设单位职责1.建设单位是工地扬尘污染防治的第一责任人，应将扬尘污染防治费用列入工程概算，并在工程承发包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任和要求。2.监督施工单位按照本办法及相关标准落实扬尘污染防治措施，定期检查施工单位扬尘污染防治工作情况。3.负责协调解决工地扬尘污染防治工作中的重大问题，督促施工单位及时整改扬尘污染问题。（二）施工单位职责1.施工单位应建立扬尘污染防治管理制度，制定扬尘污染防治方案，明确扬尘污染防治目标、措施和责任人，并报建设单位和监理单位备案。2.按照扬尘污染防治方案，配备必要的洒水降尘设备、围挡、覆盖网等防尘设施，并确保其正常运行。3.对施工现场进行封闭管理，设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合相关标准要求。4.对施工现场的道路进行硬化处理，定期进行清扫、洒水降尘，保持道路清洁。5.对施工现场的土方、砂石、水泥等易产生扬尘的物料进行覆盖或密闭存放，严禁露天堆放。6.对施工现场的建筑垃圾、工程渣土等应及时清运，不能及时清运的应采取覆盖、密闭等防尘措施。7.在建筑物拆除作业时，应采取洒水降尘、喷雾降尘等措施，减少扬尘产生。8.对施工现场的机械设备、运输车辆等进行定期维护保养，确保其尾气排放符合环保要求。9.定期组织施工人员进行扬尘污染防治知识培训，提高施工人员的环保意识。（三）监理单位职责1.监理单位应将扬尘污染防治纳入工程监理范围，制定扬尘污染防治监理细则，对施工单位扬尘污染防治措施的落实情况进行监督检查。2.对施工单位未按照扬尘污染防治方案施工的，应及时要求施工单位整改；对拒不整改的，应及时向建设单位和相关部门报告。3.定期向建设单位报告工地扬尘污染防治工作情况，对发现的问题提出整改建议。（四）相关部门职责1.市、区建设行政主管部门负责对本行政区域内工地扬尘污染防治工作进行监督管理，督促建设单位、施工单位、监理单位落实扬尘污染防治责任。2.市、区城市管理部门负责对工地周边道路扬尘污染进行监督管理，依法查处工地扬尘污染违法行为。3.市、区环境保护部门负责对工地扬尘污染防治工作进行环境监管，依法查处工地扬尘污染环境违法行为。4.其他相关部门按照各自职责，做好工地扬尘污染防治的相关工作。三、防治措施（一）施工场地管理1.施工现场应设置明显的扬尘污染防治公示牌，公示建设单位、施工单位、监理单位名称，项目负责人姓名，扬尘污染防治措施，举报电话等内容。2.施工现场应设置洗车池、沉淀池、过滤池等设施，对进出车辆进行冲洗，确保车辆车身、轮胎不带泥上路。3.施工现场应设置物料堆放区，对砂石、水泥、石灰等易产生扬尘的物料进行分类堆放，并采取覆盖、密闭等防尘措施。4.施工现场应设置建筑垃圾、工程渣土临时堆放点，并采取覆盖、密闭等防尘措施，严禁随意丢弃。5.施工现场应设置洒水降尘设备，根据天气情况和施工进度，定期进行洒水降尘，保持施工现场空气湿润。（二）土方作业管理1.土方开挖、回填等作业应采取分段作业、分段覆盖的方式，减少扬尘产生。2.土方作业时，应配备洒水降尘设备，在作业过程中及时进行洒水降尘。3.土方作业完成后，应及时对作业面进行覆盖或硬化处理，防止扬尘产生。（三）建筑拆除作业管理1.建筑拆除作业前，应制定拆除方案，明确拆除作业流程、扬尘污染防治措施等内容。2.建筑拆除作业时，应采取洒水降尘、喷雾降尘等措施，减少扬尘产生。3.拆除建筑物时，应自上而下逐层拆除，严禁立体交叉作业。4.拆除建筑物产生的建筑垃圾、工程渣土等应及时清运，不能及时清运的应采取覆盖、密闭等防尘措施。（四）物料运输管理1.施工单位应选用符合环保要求的运输车辆，确保车辆尾气排放达标。2.运输车辆应密闭运输，严禁超载、沿途抛洒。3.运输车辆应按照规定的路线和时间行驶，避免在交通高峰期运输易产生扬尘的物料。4.施工单位应定期对运输车辆进行清洗，确保车辆车身、轮胎不带泥上路。（五）预拌混凝土生产管理1.预拌混凝土生产企业应建立扬尘污染防治管理制度，制定扬尘污染防治方案，明确扬尘污染防治目标、措施和责任人。2.预拌混凝土生产企业应配备必要的洒水降尘设备、围挡、覆盖网等防尘设施，并确保其正常运行。3.预拌混凝土生产企业应将搅拌楼、料仓等易产生扬尘的部位进行封闭，减少扬尘产生。4.预拌混凝土生产企业应定期对生产设备进行维护保养，确保其正常运行，减少粉尘排放。四、监测与预警（一）监测1.市、区环境保护部门应建立工地扬尘监测网络，对重点工地的扬尘污染情况进行实时监测。2.施工单位应按照要求安装扬尘监测设备，并与市、区环境保护部门的监测系统联网，实时上传扬尘监测数据。3.扬尘监测设备应安装在施工现场的主要作业区域、物料堆放区等易产生扬尘的部位，确保监测数据真实、准确。（二）预警1.市、区环境保护部门应根据扬尘监测数据，建立扬尘污染预警机制。当扬尘监测数据超过预警值时，应及时发布预警信息。2.预警信息应包括预警级别、预警区域、预警时间、扬尘污染状况等内容。3.建设单位、施工单位、监理单位等相关单位应根据预警信息，及时采取相应的扬尘污染防治措施，减少扬尘污染。五、应急处置（一）应急预案制定1.建设单位、施工单位应制定工地扬尘污染应急预案，明确应急处置流程、应急救援措施等内容。2.应急预案应报建设单位和相关部门备案，并定期组织演练。（二）应急处置措施1.当发生扬尘污染突发事件时，建设单位、施工单位应立即启动应急预案，采取有效的应急处置措施，减少扬尘污染对环境和公众健康的影响。2.应急处置措施应包括现场封锁、洒水降尘、清理污染物等内容。3.建设单位、施工单位应及时向相关部门报告扬尘污染突发事件的情况，配合相关部门进行调查处理。六、监督检查（一）日常检查1.市、区建设行政主管部门、城市管理部门、环境保护部门等相关部门应定期对工地扬尘污染防治工作进行日常检查，督促建设单位、施工单位、监理单位落实扬尘污染防治责任。2.日常检查应包括施工现场扬尘污染防治措施落实情况、扬尘监测设备运行情况、运输车辆密闭运输情况等内容。（二）专项检查1.市、区建设行政主管部门、城市管理部门、环境保护部门等相关部门应根据实际情况，适时组织开展工地扬尘污染防治专项检查。2.专项检查应重点检查扬尘污染防治措施落实不到位的工地，对发现的问题及时下达整改通知书，督促相关单位限期整改。（三）联合检查1.市、区建设行政主管部门、城市管理部门、环境保护部门等相关部门应建立联合检查机制，定期组织开展联合检查。2.联合检查应针对工地扬尘污染防治工作中的重点难点问题，加强部门之间的协作配合，形成监管合力。（四）投诉举报处理1.市、区建设行政主管部门、城市管理部门、环境保护部门等相关部门应设立投诉举报电话，受理公众对工地扬尘污染问题的投诉举报。2.对投诉举报的工地扬尘污染问题，相关部门应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。七、法律责任（一）建设单位责任建设单位违反本办法规定，未将扬尘污染防治费用列入工程概算的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。建设单位违反本办法规定，未监督施工单位落实扬尘污染防治措施的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。（二）施工单位责任施工单位违反本办法规定，未建立扬尘污染防治管理制度的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。施工单位违反本办法规定，未按照扬尘污染防治方案施工的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停工整顿。施工单位违反本办法规定，未对施工现场进行封闭管理的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以上1万元以下的罚款。施工单位违反本办法规定，未对施工现场的道路进行硬化处理的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。施工单位违反本办法规定，未对施工现场的土方、砂石、水泥等易产生扬尘的物料进行覆盖或密闭存放的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以上1万元以下的罚款。施工单位违反本办法规定，未对施工现场的建筑垃圾、工程渣土等及时清运或采取覆盖、密闭等防尘措施的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以上1万元以下的罚款。施工单位违反本办法规定，在建筑物拆除作业时未采取洒水降尘、喷雾降尘等措施的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以上1万元以下的罚款。施工单位违反本办法规定，对施工现场的机械设备、运输车辆等未进行定期维护保养，导致尾气排放不符合环保要求的，由环境保护部门责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以上1万元以下的罚款。（三）监理单位责任监理单位违反本办法规定，未将扬尘污染防治纳入工程监理范围的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3