济南租赁房屋管理办法

济南租赁房屋管理办法一、总则（一）目的为加强本市租赁房屋管理，规范租赁房屋市场秩序，保障租赁当事人合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内的租赁房屋及其相关活动的管理。本办法所称租赁房屋，是指出租人将房屋交付承租人使用、承租人支付租金，并在租赁关系终止后将房屋返还出租人的行为所涉及的房屋。（三）基本原则租赁房屋管理应当遵循合法、公正、公开、便民的原则，保障房屋租赁当事人的合法权益，维护房屋租赁市场秩序。（四）职责分工市住房城乡建设主管部门负责本市租赁房屋管理工作的指导、监督和协调。区、县住房城乡建设主管部门按照职责分工，负责本辖区内租赁房屋管理的具体工作。公安、市场监管、税务、消防等部门按照各自职责，做好租赁房屋管理的相关工作。二、租赁房屋的出租与承租（一）出租条件1.房屋应当符合建筑安全、消防安全等规定，具备必要的生活设施和基本使用功能。2.共有房屋出租的，应当经其他共有人书面同意，但共有人之间另有约定的除外。3.法律、法规规定禁止出租的其他情形的房屋不得出租。（二）出租人的义务1.向承租人如实告知房屋的权属状况、抵押情况、租赁用途、禁止行为以及维修责任等基本情况。2.按照合同约定履行房屋的维修义务，确保房屋安全使用。3.依法缴纳房屋租赁相关税费。4.发现承租人利用租赁房屋从事违法活动的，应当及时制止并向有关部门报告。（三）承租人的义务1.按照合同约定的用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋用途。2.未经出租人书面同意，不得将房屋转租给他人。3.遵守法律法规的规定，不得利用租赁房屋从事违法活动。4.按时支付租金及其他费用。5.在租赁关系终止时，将房屋及附属设施设备完好返还出租人。（四）租赁合同1.房屋租赁应当签订书面合同，合同应当包括以下主要内容：当事人姓名或者名称及住所；房屋的坐落、面积、结构、附属设施设备等基本情况；租赁用途；租赁期限；租金及支付方式；房屋维修责任；物业服务、水、电、气、暖等相关费用的承担；违约责任；争议解决方式。2.租赁合同自双方当事人签字（盖章）之日起生效。三、租赁房屋登记备案（一）备案要求房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地的区、县住房城乡建设主管部门办理房屋租赁登记备案。（二）备案所需材料1.房屋租赁合同；2.房屋租赁当事人身份证明；3.房屋所有权证书或者其他合法权属证明。（三）备案程序1.房屋租赁当事人提交申请材料。2.区、县住房城乡建设主管部门对申请材料进行审查。3.符合条件的，予以登记备案，并出具房屋租赁登记备案证明；不符合条件的，书面告知当事人理由。（四）备案证明的作用房屋租赁登记备案证明是房屋租赁行为合法有效的凭证。房屋租赁当事人可以持房屋租赁登记备案证明，依法享受相关政策优惠，办理居住证、子女入学等相关手续。四、租赁房屋的安全管理（一）安全责任1.出租人应当对租赁房屋的安全负责，确保房屋符合安全标准，及时消除安全隐患。2.承租人应当合理使用房屋，不得擅自改变房屋结构和用途，不得损坏房屋及附属设施设备。（二）安全检查1.住房城乡建设主管部门应当定期对租赁房屋进行安全检查，督促出租人、承租人履行安全责任。2.公安、消防等部门应当按照各自职责，对租赁房屋的治安、消防等安全情况进行检查，发现问题及时督促整改。（三）隐患整改对检查中发现的安全隐患，住房城乡建设主管部门应当责令相关责任人限期整改；存在重大安全隐患的，应当责令停止使用，并依法采取相应措施。五、租赁房屋的税费管理（一）纳税义务1.出租人应当按照国家和本市有关规定，依法缴纳房屋租赁相关税费。2.承租人应当按照合同约定，按时支付租金及其他费用。（二）税费种类及标准房屋租赁涉及的税费种类包括增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、房产税、城镇土地使用税、印花税、个人所得税等，具体税费标准按照国家和本市有关规定执行。（三）税收征管税务部门应当加强对房屋租赁税收的征管，依法征收税款，保障国家税收收入。六、租赁房屋的物业服务（一）物业服务内容1.物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，为租赁房屋提供物业管理服务，包括房屋共用部位、共用设施设备的维修、养护和管理，环境卫生清扫，绿化养护，秩序维护等。2.物业服务企业应当协助住房城乡建设主管部门做好租赁房屋管理工作，及时发现和报告房屋租赁中的违法行为。（二）物业服务费用1.物业服务费用由当事人按照物业服务合同的约定支付。2.物业服务企业应当按照规定明码标价，不得擅自提高收费标准或者增加收费项目。七、租赁房屋的监督管理（一）日常监督检查住房城乡建设主管部门应当建立健全租赁房屋日常监督检查制度，加强对租赁房屋市场的巡查，及时发现和处理租赁房屋中的违法行为。（二）投诉举报处理住房城乡建设主管部门应当设立投诉举报电话、信箱等，受理租赁房屋当事人的投诉举报。对投诉举报事项，应当及时调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。（三）信用管理住房城乡建设主管部门应当建立租赁房屋当事人信用档案，对租赁房屋当事人的信用状况进行记录和评价。对信用良好的当事人，给予表彰和奖励；对信用不良的当事人，依法予以惩戒。八、法律责任（一）出租人的法律责任1.违反本办法规定，有下列情形之一的，由住房城乡建设主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款：未如实告知承租人房屋基本情况的；未按照合同约定履行房屋维修义务的。2.违反本办法规定，将不符合安全标准的房屋出租的，由住房城乡建设主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处五万元以上十万元以下罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）承租人的法律责任1.违反本办法规定，擅自改变房屋用途的，由住房城乡建设主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。2.违反本办法规定，未经出租人书面同意将房屋转租的