江门特产管理办法细则

江门特产管理办法细则一、总则（一）目的为加强江门特产的管理，规范特产生产、经营秩序，保护和传承江门特产文化，促进特产产业健康发展，特制定本管理办法细则。（二）适用范围本细则适用于江门市行政区域内特产的生产、加工、销售、宣传推广以及相关管理活动。（三）基本原则1.保护与发展相结合原则充分保护江门特产的独特品质、传统工艺和文化内涵，同时推动特产产业创新发展，提高市场竞争力。2.质量至上原则确保江门特产的质量安全，严格执行相关质量标准和规范，保障消费者合法权益。3.规范有序原则建立健全特产管理的各项制度和流程，规范生产经营行为，维护市场秩序。（四）定义1.江门特产指江门市特有的或特别著名的产品，具有鲜明的地域特色、独特的制作工艺和较高的知名度、美誉度，包括食品、手工艺品、文化纪念品等各类产品。二、特产认定与保护（一）认定机构成立江门市特产认定委员会，负责江门特产的认定工作。委员会由市农业农村局、市市场监督管理局、市文化广电旅游体育局等相关部门及行业专家组成。（二）认定条件1.具有鲜明的地域特色产品的原材料、制作工艺、品质特点等与江门市特定的自然环境、人文历史紧密相关，具有独特的地域标识。2.具备传统制作工艺或独特技术采用传统的手工技艺、配方或独特的生产技术，传承历史悠久，工艺精湛，具有较高的文化价值。3.有一定的市场知名度和美誉度在江门市内外具有一定的市场份额和消费者认可度，产品质量稳定，信誉良好。4.符合相关质量安全标准产品符合国家和地方有关质量、卫生、环保等方面的标准要求，确保消费者食用安全和身体健康。（三）认定程序1.申请符合认定条件的单位或个人向所在县（市、区）相关部门提出特产认定申请，并提交申请书及相关证明材料。2.初审县（市、区）相关部门对申请材料进行初审，审核合格后报江门市特产认定委员会。3.评审认定委员会组织专家对申报产品进行评审，通过实地考察、查阅资料、样品检测等方式，对产品的地域特色、制作工艺、质量安全等进行全面评估。4.公示经评审通过的拟认定特产名单在江门市相关媒体上进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，予以认定并颁发江门特产证书。（四）保护措施1.建立特产名录对认定的江门特产建立名录，实行动态管理，定期更新。2.加强知识产权保护鼓励特产生产经营者申请商标、专利、地理标志等知识产权，依法保护其合法权益。对侵犯江门特产知识产权的行为，依法予以查处。3.保护传统制作工艺鼓励和支持对江门特产传统制作工艺的挖掘、整理和传承，对掌握传统制作工艺的传承人给予适当的扶持和奖励。三、特产生产管理（一）生产企业要求1.具备合法经营资质特产生产企业应依法取得营业执照、食品生产许可证（如需）等相关证照，严格按照许可范围从事生产经营活动。2.建立质量管理制度企业应建立健全质量管理体系，制定产品质量标准和生产操作规程，加强原材料采购、生产过程控制、成品检验等环节的管理，确保产品质量符合标准要求。3.规范生产场所和设备生产场所应符合卫生、环保等要求，布局合理，通风良好，具备相应的生产设备和设施，满足生产工艺需要。（二）原材料管理1.严格把控采购渠道特产生产企业应选择质量可靠、信誉良好的原材料供应商，建立原材料采购索证索票制度，确保原材料来源合法、安全。2.加强原材料检验检测对采购的原材料进行严格的检验检测，确保原材料符合质量标准要求。对不合格的原材料，不得用于生产。（三）生产过程控制1.遵守工艺流程企业应严格按照传统制作工艺或既定的生产工艺流程进行生产，不得擅自改变工艺参数和生产条件。2.加强卫生管理生产过程中应保持生产场所清洁卫生，操作人员应穿戴工作服、工作帽、口罩等，遵守卫生操作规程，防止产品受到污染。3.做好生产记录企业应做好生产记录，包括原材料采购、生产过程、产品检验等信息，记录应真实、完整、可追溯。四、特产经营管理（一）经营主体资格1.依法取得相关证照特产经营者应依法取得营业执照、食品经营许可证（如需）等相关证照，方可从事特产经营活动。2.诚信经营经营者应诚实守信，遵守法律法规和商业道德，不得欺诈消费者，不得销售假冒伪劣特产。（二）进货查验与索证索票1.建立进货查验制度经营者应建立进货查验记录制度，对购进的特产进行查验，检查产品的质量证明文件、标识标签等，确保所售特产来源合法、质量合格。2.索取相关凭证经营者应索取并留存供应商的营业执照、生产许可证、产品检验报告等相关凭证，凭证保存期限不得少于产品保质期满后[X]个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于[X]年。（三）销售管理1.明码标价经营者应按照规定明码标价，不得在标价之外加价出售特产，不得收取任何未予标明的费用。2.规范包装标识销售的特产应具有规范的包装和标识，标明产品名称、产地、生产日期、保质期、配料表、生产企业等信息，确保消费者知情权。3.不得虚假宣传经营者不得对特产进行虚假宣传，不得夸大产品功效、质量等，误导消费者。五、特产质量监督（一）监督管理部门职责1.市场监督管理部门负责对江门特产生产、经营活动中的产品质量、商标、广告等进行监督管理，查处违法行为。2.农业农村部门负责对涉及农产品的江门特产生产环节进行指导和监管，加强农产品质量安全检测，保障农产品质量安全。3.其他相关部门按照各自职责，协同做好江门特产的管理工作。（二）质量抽检1.定期抽检市场监督管理部门会同相关部门定期对江门特产进行质量抽检，抽检范围包括生产企业、经营门店等。2.专项抽检针对消费者投诉举报较多、质量问题突出的特产品种，开展专项质量抽检。（三）不合格产品处理1.责令整改对抽检不合格的特产生产经营者，责令其限期整改，整改期间暂停相关产品的生产经营活动。2.依法查处对整改后仍不合格的，依法予以查处，情节严重的，吊销相关证照。对已销售的不合格特产，责令经营者立即停止销售，召回已售出的产品，并依法处理。六、特产宣传推广管理（一）宣传推广原则1.真实准确原则宣传推广内容应真实、准确、客观，不得夸大其词，不得虚假宣传。2.突出特色原则充分展示江门特产的地域特色、文化内涵和品质优势，提升特产的知名度和美誉度。（二）宣传推广渠道管理1.规范广告发布利用广告宣传江门特产的，应遵守《中华人民共和国广告法》等法律法规的规定，广告内容不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。2.加强网络宣传管理通过互联网等新媒体宣传推广江门特产的，应遵守相关网络管理规定，不得发布违法违规信息。（三）活动管理1.举办特产展销活动举办江门特产展销活动的，应提前向相关部门备案，制定活动方案，明确活动内容、时间、地点、参展单位等信息。活动期间应加强管理，确保活动安全、有序进行。2.参加国内外展会组织江门特产参加国内外展会的，应做好参展产品的筛选、包装、宣传等工作，展示江门特产的良好形象。七、法律责任（一）生产经营者违法责任1.违反资质要求特产生产经营者未取得相关证照或超出许可范围从事生产经营活动的，由市场监督管理部门依法予以查处。2.质量安全违法生产经营不符合质量安全标准的江门特产的，依照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.虚假宣传违法对特产进行虚假宣传的，由市场监督管理部门责令停止