旅游直播管理办法细则

旅游直播管理办法细则一、总则（一）目的为规范旅游直播活动，保障旅游直播市场的健康有序发展，保护消费者合法权益，促进旅游业与直播行业的深度融合，依据相关法律法规，制定本管理办法细则。（二）适用范围本细则适用于在中华人民共和国境内通过互联网直播平台开展的各类旅游直播活动，包括但不限于旅游目的地宣传推广、旅游产品销售、旅游体验分享等直播行为。（三）基本原则1.合法合规原则：旅游直播活动应当遵守国家法律法规，不得从事违法违规行为，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.真实诚信原则：直播内容应当真实、准确、客观，不得进行虚假宣传、误导消费者。直播主体应当诚实守信，履行相关承诺。3.保护消费者权益原则：充分保障消费者的知情权、选择权和公平交易权，为消费者提供优质、安全、便捷的旅游直播服务。4.行业自律原则：鼓励旅游直播行业组织发挥自律作用，引导直播主体规范经营行为，共同维护行业良好秩序。二、直播主体管理（一）资质要求1.旅游经营者：从事旅游直播活动的旅游经营者，应当依法取得相应的经营资质，包括但不限于旅行社业务经营许可证、景区经营许可证等。2.直播平台：直播平台应当依法取得互联网信息服务相关许可，并按照许可范围开展直播服务。3.主播：主播应当年满十八周岁，具有完全民事行为能力。从事旅游直播的主播应当具备一定的旅游知识和直播技能，熟悉旅游行业相关法律法规和标准规范。（二）登记备案1.旅游经营者：旅游经营者开展旅游直播活动前，应当向所在地县级以上文化和旅游主管部门进行登记备案，提交营业执照副本、经营资质证明、直播活动方案等材料。2.直播平台：直播平台应当对申请入驻的旅游直播主体进行资质审核，审核通过后与其签订服务协议，明确双方权利义务，并向所在地省级文化和旅游主管部门备案。3.主播：主播应当向所在直播平台进行实名注册登记，并提交个人身份信息、联系方式等资料。直播平台应当对主播进行必要的培训和管理。（三）信息公示1.旅游经营者：旅游经营者应当在直播页面显著位置公示其经营资质、联系方式、旅游产品或服务内容、价格、行程安排等信息，确保消费者能够清晰了解。2.直播平台：直播平台应当在平台显著位置公示平台服务规则、投诉举报方式等信息，并对旅游直播主体的相关信息进行公示，方便消费者查询和监督。3.主播：主播应当在直播过程中如实介绍自己的身份，并在直播页面显著位置公示个人账号信息。三、直播内容管理（一）内容规范1.真实性：直播内容应当真实反映旅游目的地的实际情况，包括自然风光、人文景观、旅游设施、服务质量等。不得夸大、虚假描述旅游产品或服务。2.合法性：直播内容不得含有法律法规禁止的内容，如淫秽、色情、暴力、恐怖、迷信等信息。不得宣扬封建迷信、邪教思想等。3.导向性：直播内容应当符合社会主义核心价值观，弘扬正能量，不得传播不良文化和价值观。4.专业性：涉及旅游专业知识的内容应当准确、专业，不得误导消费者。对于旅游产品或服务的介绍，应当清晰、全面，包括行程安排、费用说明、注意事项等。（二）广告管理1.广告标识：旅游直播活动中的广告应当具有显著标识，能够清晰识别。广告内容应当符合广告法律法规的规定，不得欺骗和误导消费者。2.广告审查：旅游经营者发布的旅游广告应当按照相关规定进行审查，确保广告内容真实、合法、有效。直播平台应当对旅游直播中的广告进行审核，对违法违规广告及时采取措施予以制止。3.禁止变相广告：不得以旅游直播为名，变相发布商业广告，干扰消费者正常观看体验。不得通过诱导、欺骗等方式强迫消费者购买旅游产品或服务。（三）知识产权保护1.尊重原创：直播主体应当尊重他人的知识产权，不得未经授权使用他人的作品、图片、视频等。2.保护自身权益：旅游经营者和直播平台应当加强对自身知识产权的保护，及时采取措施防范侵权行为。对于侵犯自身知识产权的行为，应当依法追究责任。四、直播营销管理（一）产品销售管理1.销售规范：旅游直播活动中涉及旅游产品销售的，应当遵守旅游市场相关法律法规和行业标准。销售的旅游产品应当明码标价，不得进行价格欺诈。2.合同签订：旅游经营者与消费者签订的旅游合同应当符合法律法规的规定，明确双方权利义务。合同应当包括行程安排、服务标准、费用明细、违约责任等内容。3.售后服务：旅游经营者应当为消费者提供良好的售后服务，及时处理消费者的投诉和建议。直播平台应当协助旅游经营者做好售后服务工作，保障消费者合法权益。（二）促销活动管理1.促销规则：旅游直播活动中的促销活动应当遵守法律法规和商业道德，不得进行虚假促销、不正当竞争等行为。2.信息披露：对于促销活动的内容、规则、限制条件等信息，应当在直播页面显著位置进行披露，确保消费者能够清楚了解。3.禁止强制搭售：不得以促销活动为名，强制消费者购买其他产品或服务，不得设置不合理的消费条件。五、直播平台管理（一）平台责任1.审核管理：直播平台应当建立健全内容审核机制，对旅游直播内容进行实时监测和审核，发现违法违规内容及时予以删除，并向相关部门报告。2.技术保障：直播平台应当具备必要的技术条件，保障直播活动的安全、稳定运行，防止出现卡顿、掉线等技术故障。3.用户管理：直播平台应当加强对用户的管理，建立用户信用评价体系，对违规用户采取限制直播、封号等措施。（二）平台合作1.与旅游经营者合作：直播平台与旅游经营者合作开展直播活动时，应当签订合作协议，明确双方权利义务，共同做好直播活动的策划、组织和推广工作。2.与监管部门合作：直播平台应当积极配合文化和旅游等监管部门的工作，及时提供相关数据和信息，协助监管部门查处违法违规行为。（三）平台自律1.行业规范制定：直播平台应当积极参与行业规范的制定和完善，推动旅游直播行业健康发展。2.行业培训：直播平台应当组织开展对主播和平台工作人员的培训，提高其业务水平和法律意识。3.投诉处理：直播平台应当建立健全投诉处理机制，及时处理消费者的投诉和举报，保护消费者合法权益。六、监督管理（一）部门职责1.文化和旅游主管部门：负责对旅游直播活动进行监督管理，依法查处违法违规行为，维护旅游市场秩序。2.市场监管部门：负责对旅游直播活动中的广告、价格等行为进行监督管理，依法查处违法违规行为。3.网信部门：负责对直播平台的信息内容进行监督管理，依法查处违法违规信息传播行为。（二）监督检查1.定期检查：各级文化和旅游主管部门应当定期对旅游直播活动进行检查，重点检查直播主体资质、直播内容、营销行为等是否符合规定。2.不定期抽查：各级文化和旅游主管部门可以根据实际情况，对旅游直播活动进行不定期抽查，及时发现和处理问题。3.联合检查：文化和旅游、市场监管、网信等部门可以开展联合检查，形成监管合力，共同加强对旅游直播活动的监督管理。（三）投诉举报处理1.投诉举报渠道：各级文化和旅游主管部门应当设立专门的投诉举报渠道，接受消费者和社会公众对旅游直播活动违法违规行为的投诉举报。2.处理流程：对于投诉举报，文化和旅游主管部门应当及时受理，并进行调查核实。对于经查实的违法违规行为，依法予以处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。七、法律责任（一）旅游经营者责任1.旅游经营者违反本细则规定，有下列情形之一的，由文化和旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；违法所得不足五万元的，并处一万元以上五万元以下的罚款：未依法取得经营资质开展旅游直播活动的；直播内容虚假，欺骗和误导消费者的；进行价格欺诈，损害消费者权益的；未按照规定签订旅游合同，或者合同内容不符合规定的；未按照规定进行广告审查，发布违法违规广告的。2.旅游经营者违反本细则规定，情节严重的，吊销其相关经营资质，并向社会公告。（二）直播平台责任1.直播平台违反本细则规定，有下列情形之一的，由文化和旅游主管部门责令改正，并处三万元以下的罚款：未对旅游直播主体进行资质审核，或者审核不严的；未建立健全内容审核机制，对违法违规内容未及时处理的；未按照规定公示平台服务规则、投诉举报方式等信息的；未协助旅游经营者做好售后服务工作的。2.直播平台违反本细则规定，为违法违规旅游直播活动提供平台服务的，由文化和旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；违法所得不足三万元的，并处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销其相关许可。（三）主播责任1.主播违反本细则规定，有下列情形之一的，由文化和旅游主管部门责令改正，并处一万元以下的罚款：未如实介绍自己的身份，或者在直播页面未显著公示个人账号信息的；直播内容虚假，欺骗和误导消费者的；进行价格欺诈，损害消费者权益的。2.主播违反本细则规定，情节严重的，禁止其从事旅游直播活动，并向社会公告。（四）其他责任1.旅游