武汉物业电梯管理办法

武汉物业电梯管理办法一、总则（一）目的为加强武汉市物业电梯的安全管理，保障电梯安全运行，维护业主生命财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于武汉市行政区域内已交付使用的住宅、商业、办公等各类物业中电梯的管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障电梯安全运行放在首位，预防和减少电梯事故的发生。2.预防为主原则：建立健全电梯安全管理制度，加强日常检查、维护保养和隐患排查治理，防患于未然。3.综合治理原则：明确政府部门、业主、物业服务企业、电梯使用单位、维保单位等各方责任，形成齐抓共管的工作格局。4.权责一致原则：各责任主体依法履行职责，承担相应的法律责任。二、管理职责（一）政府部门职责1.市场监督管理部门负责对全市电梯安全实施监督管理，依法查处电梯安装、改造、修理、使用、维护保养、检验检测等环节的违法行为。负责电梯注册登记、停用、报废等手续的办理，对电梯安全管理人员和作业人员进行考核发证。组织开展电梯安全专项整治和监督检查，对存在重大安全隐患的电梯，及时采取查封、扣押等强制措施。2.住房保障和房屋管理部门负责指导、监督物业服务企业按照物业服务合同约定做好电梯管理工作。将电梯管理工作纳入物业服务企业信用信息管理体系，对电梯管理不善的物业服务企业进行信用惩戒。协调处理业主、业主委员会与物业服务企业之间因电梯管理产生的纠纷。3.其他相关部门按照各自职责，做好电梯安全管理的相关工作。（二）业主及业主委员会职责1.业主遵守电梯安全使用规定，正确使用电梯，不得实施危及电梯安全的行为。按照规定缴纳电梯运行、维护保养等费用。有权对电梯运行情况进行监督，发现问题及时向物业服务企业或相关部门反映。2.业主委员会监督物业服务企业履行电梯管理职责，督促其按照物业服务合同约定做好电梯管理工作。协助物业服务企业做好电梯更新、改造、修理等费用的筹集工作。代表业主与相关单位就电梯管理问题进行沟通协调。（三）物业服务企业职责1.按照物业服务合同约定，负责电梯的日常运行管理，确保电梯正常运行。2.制定电梯安全管理制度，明确电梯安全管理人员职责，落实电梯安全管理措施。3.委托具有相应资质的电梯维保单位对电梯进行定期维护保养，监督维保单位的维保工作质量。4.在电梯轿厢内显著位置张贴有效的安全检验合格标志、警示标志、应急救援电话等。5.对电梯运行状况进行日常巡查，发现问题及时处理，并做好记录。6.组织电梯应急救援演练，每年不少于一次。7.配合相关部门做好电梯安全监督检查和事故调查处理工作。（四）电梯使用单位职责1.业主自行管理电梯的，业主为电梯使用单位；委托物业服务企业管理电梯的，受委托的物业服务企业为电梯使用单位。2.电梯使用单位应当履行电梯安全管理的主体责任，按照法律法规和安全技术规范的要求，做好电梯的日常使用、维护保养、安全检查等工作。3.建立电梯安全技术档案，记录电梯的运行状况、维护保养、检验检测等情况。4.制定电梯事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。（五）电梯维保单位职责1.按照安全技术规范和合同约定，对电梯进行定期维护保养，确保电梯安全性能符合要求。2.配备专业的维保人员，维保人员应当取得相应的资格证书。3.建立电梯维保档案，记录维保情况，并向电梯使用单位提供维保记录。4.在接到电梯故障通知后，及时赶到现场进行抢修，确保电梯尽快恢复正常运行。5.对电梯的安全隐患提出整改建议，并协助电梯使用单位进行整改。三、电梯选型与配置（一）选型原则1.根据建筑物的使用功能、层数、额定载重量、运行速度等因素，合理选择电梯的型号和规格。2.优先选用节能、环保、安全性能好的电梯产品。3.选用的电梯应当符合国家和地方的相关标准和规范要求。（二）配置要求1.住宅电梯的配置应当满足业主的使用需求，一般按照每[X]户不少于[X]台的标准配置。2.商业、办公等公共建筑应当根据人流量、使用功能等因素合理配置电梯，确保人员便捷通行。3.对于高层住宅和超高层建筑，应当配置消防电梯、无障碍电梯等特殊功能电梯。（三）电梯选型与配置的监督管理1.建设单位在申请建设工程规划许可证时，应当提交电梯选型与配置的相关资料，由规划部门进行审查。2.市场监督管理部门在办理电梯注册登记时，应当对电梯的选型与配置进行核实，不符合要求的不予注册登记。3.住房保障和房屋管理部门在对物业服务企业进行考核时，应当将电梯选型与配置情况纳入考核内容。四、电梯安装、改造与修理（一）安装、改造、修理单位资质1.从事电梯安装、改造、修理的单位应当取得相应的资质证书，并在资质许可范围内从事经营活动。2.电梯安装、改造、修理单位应当按照安全技术规范的要求进行施工，确保施工质量和安全。（二）施工前告知1.电梯安装、改造、修理单位在施工前，应当将施工情况告知工程所在地的市场监督管理部门。2.告知内容包括施工单位及人员资质情况、施工内容、施工时间等。（三）施工过程监督1.市场监督管理部门应当对电梯安装、改造、修理施工过程进行监督检查，发现问题及时责令整改。2.电梯安装、改造、修理单位应当接受市场监督管理部门的监督检查，如实提供相关资料和情况。（四）施工验收1.电梯安装、改造、修理竣工后，施工单位应当按照安全技术规范的要求进行自检，自检合格后向检验检测机构申请监督检验。2.检验检测机构应当按照安全技术规范的要求进行监督检验，检验合格的出具检验报告。3.电梯经监督检验合格后，方可交付使用。五、电梯日常运行管理（一）运行管理制度1.电梯使用单位应当建立健全电梯运行管理制度，明确电梯安全管理人员职责、运行操作规程、日常巡查制度、应急救援预案等。2.电梯安全管理人员应当持证上岗，负责电梯的日常运行管理工作。（二）运行记录与档案管理1.电梯使用单位应当对电梯的运行状况进行记录，包括运行时间、运行次数、故障情况等。2.建立电梯安全技术档案，档案内容包括电梯的设计文件、制造许可证、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等。3.电梯安全技术档案应当妥善保管，保存期限不少于[X]年。（三）运行安全检查1.电梯使用单位应当每日对电梯进行巡查，检查电梯的运行状况、安全装置、轿厢及层门等情况，发现问题及时处理。2.物业服务企业应当每周对电梯进行一次全面检查，检查内容包括电梯的运行性能、安全装置、机房环境等，发现问题及时通知维保单位进行维修。3.市场监督管理部门应当定期对电梯进行监督检查，对发现的问题责令相关单位限期整改。（四）运行故障处理1.电梯运行过程中出现故障时，电梯安全管理人员应当立即采取措施，停止电梯运行，组织乘客撤离，并及时通知维保单位进行抢修。2.维保单位接到故障通知后，应当在[X]分钟内赶到现场进行抢修，确保电梯尽快恢复正常运行。3.电梯故障排除后，应当对电梯进行全面检查，确认无安全隐患后方可恢复使用。六、电梯维护保养（一）维护保养合同1.电梯使用单位应当与取得相应资质的电梯维保单位签订维护保养合同，明确双方的权利和义务。2.维护保养合同应当包括维护保养的内容、要求、周期、费用等条款。（二）维护保养内容与要求1.电梯维保单位应当按照安全技术规范和合同约定，对电梯进行定期维护保养，确保电梯的安全性能符合要求。2.维护保养内容包括电梯的机械部件、电气系统、安全装置等的检查、调整、润滑、清洁等。3.电梯维保单位应当在电梯轿厢内显著位置张贴维护保养标识，标明下次维护保养时间。（三）维护保养质量监督1.市场监督管理部门应当对电梯维保单位的维护保养质量进行监督检查，发现问题及时责令整改。2.电梯使用单位应当对电梯维保单位的维护保养工作进行监督，发现维保单位未按照合同约定履行维护保养义务的，应当及时向市场监督管理部门反映。3.住房保障和房屋管理部门应当将电梯维保单位的服务质量纳入物业服务企业信用信息管理体系，对服务质量差的维保单位进行信用惩戒。七、电梯检验检测（一）定期检验1.电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前[X]个月向检验检测机构申请定期检验。2.检验检测机构应当按照安全技术规范的要求进行定期检验，检验合格的出具检验报告。3.电梯经定期检验合格后，方可继续使用；检验不合格的，电梯使用单位应当停止使用，并及时进行整改，整改合格后方可重新申请检验。（二）自行检测1.鼓励电梯使用单位委托具有相应资质的检测机构对电梯进行自行检测。2.自行检测应当按照安全技术规范的要求进行，检测结果应当记录存档。3.电梯使用单位应当将自行检测情况及时告知业主委员会和物业服务企业。（三）检验检测结果处理1.检验检测机构应当及时将检验检测结果告知电梯使用单位，电梯使用单位应当按照检验检测机构的要求进行整改。2.电梯使用单位对检验检测结果有异议的，可以在收到检验检测报告之日起[X]个工作日内向原检验检测机构提出书面异议，原检验检测机构应当在收到异议之日起[X]个工作日内予以答复。3.电梯使用单位对原检验检测机构的答复仍有异议的，可以在收到答复之日起[X]个工作日内向当地市场监督管理部门申请复检，市场监督管理部门应当在收到复检申请之日起[X]个工作日内组织复检。八、电梯安全隐患排查与治理（一）隐患排查1.电梯使用单位应当建立电梯安全隐患排查治理制度，定期组织对电梯进行安全隐患排查。2.隐患排查应当包括电梯的运行状况、安全装置、维护保养情况、检验检测情况等。3.电梯使用单位应当对排查出的安全隐患进行登记，建立隐患台账，明确隐患的类别、部位、严重程度、整改措施、整改责任人、整改期限等。（二）隐患治理1.电梯使用单位应当根据隐患排查情况，制定隐患治理方案，明确治理措施、责任人和治理期限。2.对于一般安全隐患，电梯使用单位应当立即组织整改；对于重大安全隐患，电梯使用单位应当立即停止使用电梯，并采取有效的防范措施，及时向当地市场监督管理部门报告。3.市场监督管理部门应当对电梯安全隐患治理情况进行跟踪检查，确保隐患得到及时消除。（三）隐患报告1.电梯使用单位在排查出安全隐患后，应当及时向业主委员会和物业服务企业报告。2.物业服务企业应当将电梯安全隐患情况及时告知相关业主，并协助电梯使用单位做好隐患治理工作。3.对于涉及公共安全的电梯安全隐患，电梯使用单位、物业服务企业应当及时向当地政府有关部门报告。九、电梯应急救援（一）应急救援预案1.电梯使用单位应当制定电梯事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等。2.应急救援预案应当报当地市场监督管理部门和住房保障和房屋管理部门备案。3.电梯使用单位应当定期组织应急救援演练，每年不少于一次，提高应急处置能力。（二）应急救援队伍1.电梯使用单位应当建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。2.应急救援队伍应当定期进行培训和演练，熟悉应急救援程序和方法。3.电梯维保单位应当协助电梯使用单位做好应急救援工作，在接到应急救援通知后，应当及时赶到现场进行救援。（三）应急救援措施1.电梯运行过程中发生事故时，电梯安全管理人员应当立即采取措施，停止电梯运行，组织乘客撤离，并及时通知应急救援队伍和相关部门。2.应急救援队伍到达现场后，应当按照应急救援预案的要求，迅速开展救援工作，确保乘客生命安全。3.事故发生后，电梯使用单位应当及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告，并配合相关部门做好事故调查处理工作。十、法律责任（一）对政府部门及其工作人员的责任追究政府部门及其工作人员在电梯安全管理工作中，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未按照本办法规定履行职责，导致发生电梯安全事故的；2.发现电梯安全违法行为或者安全隐患不依法查处的；3.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。（二）对业主及业主委员会的责任追究业主、业主委员会违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关部门责令改正；造成损失的，依法承担赔偿责任：1.违反电梯安全使用规定，实施危及电梯安全行为的；2.未按照规定缴纳电梯运行、维护保养等费用的；3.未履行监督职责，导致电梯管理不善的。（三）对物业服务企业的责任追究物业服务企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由住房保障和房屋管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销其资质证书：1.未按照物业服务合同约定履行电梯管理职责的；2.未委托具有相应资质的电梯维保单位对电梯进行维护保养的；3.未对电梯运行状况进行日常巡查，发现问题未及时处理的；4.未组织电梯应急救援演练的。（四）对电梯使用单位的责任追究电梯使用单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，责令停止使用有关电梯或者停产停业整顿：1.未按照规定办理电梯注册登记、停用、报废等手续的；2.未建立电梯安全技术档案或者档案不完整的；3.未按照安全技术规范的要求进行电梯维护保养的；4.未制定电梯事故应急救援预案或者未定期组织演练的；5.电梯发生故障未及时采取措施，导致事故扩大的。（五）对电梯维保单位的责任追究电梯维保单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销其资质证书：1.未按照安全技术规范和合同约定对电梯进行维护保