浙江地方标准管理办法

浙江地方标准管理办法一、总则（一）目的为加强浙江地方标准管理，规范地方标准制定、修订、实施和监督等活动，提高地方标准质量，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国标准化法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于浙江省行政区域内地方标准的制定、修订、实施、监督及相关管理活动。（三）基本原则1.符合法律法规和强制性标准要求，保障人身健康和生命财产安全，维护国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要。2.坚持科学合理、先进实用、协同配套，注重标准的系统性、时效性和可操作性。3.鼓励社会各方参与，广泛听取意见，充分反映各方面的利益诉求，保障标准的科学性和公正性。4.加强与国家标准、行业标准的协调衔接，避免重复交叉，形成层次分明、结构合理的标准体系。二、地方标准的制定（一）制定主体省标准化行政主管部门负责地方标准的统一管理工作，组织制定、修订地方标准。省有关行政主管部门和设区的市标准化行政主管部门按照各自职责，负责相关地方标准的制定、修订工作，并协助省标准化行政主管部门做好地方标准管理的有关工作。（二）立项1.省标准化行政主管部门根据本省经济社会发展需要，会同有关部门编制地方标准立项指南，明确立项的重点领域、方向和要求。2.省级有关行政主管部门、设区的市标准化行政主管部门以及其他有关单位和个人，可以根据立项指南提出地方标准立项建议。立项建议应当包括标准的名称、制定或者修订的必要性、主要技术内容、预期的经济效益和社会效益等内容。3.省标准化行政主管部门对立项建议进行审查，符合要求的，予以立项，并下达地方标准制定计划。（三）起草1.承担地方标准起草工作的单位（以下简称起草单位）应当具有相应的技术能力和经验，成立标准起草小组，负责标准的起草工作。2.起草单位应当开展调查研究，广泛收集相关资料，总结实践经验，参考国内外先进标准，确保标准的科学性、实用性和先进性。3.起草单位应当按照规定的格式和要求编写标准草案，标准草案应当结构合理、逻辑严谨、内容完整、表述准确。（四）征求意见1.标准草案征求意见稿形成后，起草单位应当广泛征求意见。征求意见的范围应当包括相关部门、科研机构、行业协会、企业事业单位以及消费者代表等。2.征求意见的期限一般不少于30日。起草单位应当对反馈的意见进行整理、分析和研究，对合理的意见应当予以采纳；未采纳的意见应当说明理由。3.起草单位根据征求意见情况，对标准草案进行修改完善，形成标准草案送审稿。（五）审查1.省标准化行政主管部门负责组织对地方标准草案送审稿进行审查。审查可以采用会议审查或者函审的方式。2.审查会议应当由不少于五名的专家组成审查组，审查组应当具有广泛的代表性，包括相关领域的技术专家、管理专家、用户代表等。3.审查组应当对标准草案送审稿的内容进行全面审查，重点审查标准的必要性、可行性、科学性、先进性以及与相关标准的协调性等。审查组应当形成审查意见，起草单位应当根据审查意见对标准草案送审稿进行修改完善，形成标准草案报批稿。（六）批准发布1.标准草案报批稿经省标准化行政主管部门审核后，报省人民政府批准发布。2.地方标准发布后，省标准化行政主管部门应当在规定的媒体上予以公告，并向社会公开。三、地方标准的修订（一）修订情形有下列情形之一的，应当及时修订地方标准：1.相关法律法规、强制性标准发生变化的；2.经济社会发展需要，对地方标准的内容进行调整的；3.地方标准实施后，发现存在重大缺陷或者需要改进的；4.其他应当修订地方标准的情形。（二）修订程序地方标准的修订程序参照本办法第二章规定的制定程序执行。四、地方标准的实施（一）实施要求1.地方标准发布后，相关单位和个人应当严格按照标准组织实施。鼓励企业自愿采用高于地方标准的标准组织生产经营。2.省有关行政主管部门和设区的市人民政府应当采取有效措施，推动地方标准的实施，加强对地方标准实施情况的监督检查。（二）实施监督1.省标准化行政主管部门负责组织对地方标准实施情况进行监督检查。省有关行政主管部门和设区的市标准化行政主管部门按照各自职责，负责本部门、本地区地方标准实施情况的监督检查。2.监督检查可以采取企业自查、部门抽查、专项检查等方式进行。监督检查的内容包括标准的执行情况、产品质量、服务质量等。3.被检查的单位和个人应当如实提供有关资料，不得拒绝、阻碍监督检查工作。（三）实施信息反馈1.标准实施单位应当及时向省标准化行政主管部门和有关行政主管部门反馈地方标准实施过程中的问题和建议。2.省标准化行政主管部门应当建立地方标准实施信息反馈机制，及时收集、分析和处理实施过程中的信息，为地方标准的修订和完善提供依据。五、地方标准的复审（一）复审周期地方标准实施后，应当根据科学技术的发展和经济社会的需要，适时进行复审。复审周期一般不超过五年。（二）复审组织省标准化行政主管部门负责组织地方标准的复审工作。省有关行政主管部门和设区的市标准化行政主管部门应当协助做好复审工作。（三）复审结果复审结果分为继续有效、修订和废止三种。1.经复审，地方标准的内容仍然适用，符合经济社会发展需要的，予以继续有效。2.经复审，地方标准的部分内容需要修改的，应当及时修订；修订程序参照本办法第二章规定执行。3.经复审，地方标准的内容已不适应当前经济社会发展需要的，应当予以废止。六、地方标准的编号与备案（一）编号地方标准的编号由地方标准代号、顺序号和年代号组成。地方标准代号为“DB33/T”，其中“DB”为地方标准代号，“33”为浙江省行政区划代码，“/T”为推荐性地方标准标识。（二）备案地方标准发布后，省标准化行政主管部门应当按照规定向国务院标准化行政主管部门备案。备案材料应当包括地方标准文本、编制说明、审查单（会议纪要）、征求意见汇总处理表等。七、附则（一）解释权本办法由浙江省标准化行政主管部门负责