沭阳科协经费管理办法

沭阳科协经费管理办法一、总则（一）目的为规范沭阳科学技术协会（以下简称“沭阳科协”）经费管理，提高经费使用效益，保障科协各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合沭阳科协实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于沭阳科协机关及所属事业单位的经费管理。（三）经费管理原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保经费使用合法合规。2.统筹安排原则统筹考虑科协各项工作任务和事业发展需要，合理安排经费预算，提高资金使用效率。3.勤俭节约原则树立节约意识，严格控制经费支出，杜绝铺张浪费，降低行政成本。4.专款专用原则按照经费用途专款专用，不得擅自改变资金用途，确保经费使用效益。二、经费预算管理（一）预算编制1.预算编制依据根据沭阳科协年度工作计划和事业发展目标，结合上一年度经费预算执行情况和本年度经费收支预测，编制年度经费预算。2.预算编制内容预算编制内容包括收入预算和支出预算。收入预算主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等；支出预算主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。3.预算编制程序（1）各部门根据本部门年度工作计划和事业发展目标，提出本部门年度经费预算建议数，报财务部门审核。（2）财务部门对各部门上报的经费预算建议数进行汇总、审核，结合沭阳科协年度工作计划和事业发展目标，提出沭阳科协年度经费预算草案，报主席办公会审议。（3）主席办公会审议通过后，将沭阳科协年度经费预算草案报沭阳县财政局审批。（二）预算执行1.严格执行预算沭阳科协应当严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算的，应当按照规定程序报经批准。2.建立预算执行分析制度财务部门应当建立预算执行分析制度，定期对预算执行情况进行分析，及时发现和解决预算执行中存在的问题，确保预算执行进度和质量。3.加强预算绩效管理沭阳科协应当加强预算绩效管理，建立健全预算绩效管理制度，对预算执行情况和绩效目标完成情况进行绩效评价，提高经费使用效益。（三）预算调整1.调整原则预算调整应当遵循必要性、可行性和合理性原则，严格控制预算调整规模。2.调整程序（1）各部门根据本部门工作需要和实际情况，提出预算调整申请，报财务部门审核。（2）财务部门对各部门上报的预算调整申请进行审核，提出预算调整建议，报主席办公会审议。（3）主席办公会审议通过后，将预算调整建议报沭阳县财政局审批。三、经费收入管理（一）收入范围沭阳科协的收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.严格执行国家有关收费政策沭阳科协应当严格执行国家有关收费政策，依法依规收取各项费用，不得擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。2.加强票据管理沭阳科协应当加强票据管理，严格按照国家有关票据管理规定使用票据，确保票据的真实性、合法性和完整性。3.及时足额上缴收入沭阳科协应当及时足额上缴各项收入，不得截留、挪用、坐支收入。四、经费支出管理（一）支出范围沭阳科协的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出管理要求1.严格执行国家有关财务规章制度沭阳科协应当严格执行国家有关财务规章制度，按照规定的开支范围和标准支出经费，不得擅自扩大开支范围、提高开支标准。2.加强支出审批管理沭阳科协应当加强支出审批管理，严格执行支出审批制度，确保支出的合法性、合理性和真实性。3.规范支出报销手续沭阳科协应当规范支出报销手续，严格按照规定的报销程序和要求报销支出，确保报销凭证的真实性、合法性和完整性。（三）人员经费支出人员经费支出主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。1.基本工资按照国家有关规定和标准发放基本工资。2.津贴补贴按照国家有关规定和标准发放津贴补贴。3.奖金按照国家有关规定和标准发放奖金。4.社会保障缴费按照国家有关规定和标准缴纳社会保障费用。5.住房公积金按照国家有关规定和标准缴纳住房公积金。（四）公用经费支出公用经费支出主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用等。1.办公费用于购买办公用品、办公设备等支出。2.印刷费用于印刷文件、资料、报表等支出。3.咨询费用于聘请专家、顾问等支出。4.手续费用于支付银行手续费、手续费等支出。5.水费用于支付水费等支出。6.电费用于支付电费等支出。7.邮电费用于支付邮费、电话费、网络费等支出。8.取暖费用于支付取暖费等支出。9.物业管理费用于支付物业管理费等支出。10.差旅费用于工作人员出差等支出。11.因公出国（境）费用于工作人员因公出国（境）等支出。12.维修（护）费用于办公设备、房屋等维修（护）等支出。13.租赁费用于租赁办公场地、设备等支出。14.会议费用于召开会议等支出。15.培训费用于开展培训等支出。16.公务接待费用于接待国内外来访人员等支出。17.专用材料费用于购买专用材料等支出。18.劳务费用于支付劳务费用等支出。19.委托业务费用于委托其他单位开展业务等支出。20.工会经费按照国家有关规定和标准提取工会经费。21.福利费按照国家有关规定和标准提取福利费。22.公务用车运行维护费用于公务用车的燃料费、维修费、保险费等支出。23.其他交通费用用于支付工作人员的交通补贴等支出。（五）项目支出项目支出主要包括科普项目、学术交流项目、科技培训项目、科技咨询项目等。1.项目申报各部门根据沭阳科协年度工作计划和事业发展目标，提出项目申报建议，报财务部门审核。2.项目审批财务部门对各部门上报的项目申报建议进行审核，提出项目审批建议，报主席办公会审议。3.项目实施项目实施部门应当按照项目实施方案组织实施项目，确保项目实施进度和质量。4.项目验收项目完成后，项目实施部门应当及时组织项目验收，确保项目验收合格。5.项目经费结算项目验收合格后，项目实施部门应当及时办理项目经费结算手续，确保项目经费使用合法合规。五、经费审批管理（一）审批原则经费审批应当遵循“谁审批、谁负责”的原则，严格执行审批制度，确保经费使用的合法性、合理性和真实性。（二）审批程序1.经费支出审批（1）一般经费支出一般经费支出在规定的开支标准内，由部门负责人审批；超过规定开支标准的，由部门负责人审核后报分管领导审批。（2）重大经费支出重大经费支出由部门负责人审核后报分管领导审核，再报主席办公会审议通过后，由主席审批。2.项目经费审批（1）项目申报审批项目申报由部门负责人审核后报分管领导审核，再报主席办公会审议通过后，由主席审批。（2）项目实施审批项目实施过程中的经费支出，按照经费支出审批程序进行审批。（3）项目验收审批项目验收由项目实施部门组织，验收报告报分管领导审核，再报主席办公会审议通过后，由主席审批。六、经费报销管理（一）报销凭证要求1.报销凭证应当真实、合法、有效报销凭证应当是由税务机关统一印制的发票、收据等合法凭证，不得使用白条、收据等非法凭证报销。2.报销凭证应当内容完整、字迹清晰报销凭证应当填写日期、单位名称、项目名称、金额、用途等内容，字迹清晰，不得涂改、挖补。3.报销凭证应当加盖发票专用章或财务专用章报销凭证应当加盖发票专用章或财务专用章，印章应当清晰、完整。（二）报销手续要求1.报销人应当按照规定的报销程序和要求填写报销单报销人应当按照规定的报销程序和要求填写报销单，注明报销日期、单位名称、项目名称、金额、用途等内容，并签字确认。2.报销单应当附原始凭证报销单应当附原始凭证，原始凭证应当与报销单内容相符，不得重复报销。3.报销单应当由部门负责人审核报销单应当由部门负责人审核，审核内容包括报销凭证的真实性、合法性、有效性、完整性等。4.报销单应当由分管领导审批报销单应当由分管领导审批，审批内容包括报销凭证的真实性、合法性、有效性、完整性等，以及经费支出的合理性、必要性等。5.报销单应当由财务部门审核报销单应当由财务部门审核，审核内容包括报销凭证的真实性、合法性、有效性、完整性等，以及经费支出的合理性、必要性等，同时审核报销金额是否符合规定的开支标准。6.报销单应当由主席审批报销单应当由主席审批，审批内容包括报销凭证的真实性、合法性、有效性、完整性等，以及经费支出的合理性、必要性等，同时审核报销金额是否符合规定的开支标准。（三）报销时间要求1.报销人应当及时报销报销人应当在费用发生后及时报销，不得拖延报销时间。2.财务部门应当及时审核报销单财务部门应当在收到报销单后及时审核报销单，审核无误后及时办理报销手续。3.报销时间应当符合规定报销时间应当符合国家有关财务规章制度和沭阳科协的规定，不得逾期报销。七、经费监督检查（一）监督检查主体沭阳科协应当建立健全经费监督检查制度，加强对经费使用情况的监督检查。监督检查主体包括财务部门、审计部门等。（二）监督检查内容1.经费预算执行情况检查经费预算的编制、执行、调整等情况是否符合规定。2.经费收入管理情况检查经费收入的范围、标准、票据管理等情况是否符合规定。3.经费支出管理情况检查经费支出的范围、标准、审批程序、报销手续等情况是否符合规定。4.经费审批管理情况检查经费审批的原则、程序、责任等情况是否符合规定。5.经费报销管理情况检查经费报销的凭证要求、手续要求、时间要求等情况是否符合规定。（三）监督检查方式1.定期检查财务部门、审计部门等应当定期对经费使用情况进行检查，及时发现和解决问题。2.不定期检查财务部门、审计部门等应当不定期对经费使用情况进行检查，加强对经费使用的日常监督。3.专项检查财务部门、审计部门等应当根据工作需要，对经费使用情况进行专项检查，