洗车排污许可管理办法

洗车排污许可管理办法总则目的与依据为加强洗车行业排污管理，规范洗车企业排污行为，防治水污染，保护环境，保障公众健康，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事洗车经营活动并产生污水排放的企业、个体工商户及其他经营单位（以下统称洗车企业）。基本原则洗车企业排污管理遵循依法管理、分类指导、总量控制、达标排放的原则，鼓励采用先进的节水和污水处理技术，减少污水排放。排污许可申请与审批申请条件1.具有合法的经营资质，取得工商营业执照等相关证照。2.具备完善的洗车污水处理设施，且设施能正常运行，处理后的水质符合国家和地方规定的排放标准。3.有健全的水污染防治管理制度，包括污水处理操作规程、水质检测制度、设施维护保养制度等。4.按照国家有关规定设置排污口，并安装符合要求的计量和监测设备。申请材料1.洗车排污许可申请表，详细填写企业基本信息、洗车业务情况、污水处理设施情况等内容。2.工商营业执照副本复印件。3.洗车场平面布局图，标明洗车区域、污水处理设施位置等。4.污水处理设施设计方案及验收报告。5.水质检测报告，证明近期洗车污水排放达标。6.水污染防治管理制度文本。7.排污口设置及计量、监测设备安装情况说明。申请流程1.洗车企业向当地县级以上环境保护主管部门提出排污许可申请，提交申请材料。2.环境保护主管部门收到申请后，对申请材料进行审查。材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；符合要求的，予以受理。3.受理申请后，环境保护主管部门组织现场核查，核实企业的经营情况、污水处理设施运行情况等是否与申请材料一致。4.经审查和现场核查符合条件的，环境保护主管部门作出准予许可的决定，向申请人颁发排污许可证，并在国家排污许可管理信息平台上进行公示；不符合条件的，作出不予许可的决定，书面通知申请人并说明理由。审批时限环境保护主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。排污管理要求污水排放要求1.洗车企业应当按照排污许可证规定的排放口、排放污染物种类、排放浓度和排放量排放污水，严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放污水。2.洗车污水应当经处理后达标排放，不得直接排入雨水管网、河流、湖泊等水体。排放的污水水质应当符合国家和地方规定的洗车污水排放标准，主要污染物指标包括化学需氧量、悬浮物、石油类等。污水处理设施运行管理1.洗车企业应当确保污水处理设施正常运行，定期对设施进行维护保养，保证设施的处理能力和处理效果。2.建立污水处理设施运行台账，记录设施运行时间、处理水量、加药情况、水质检测结果等信息，台账保存期限不得少于3年。3.污水处理设施的操作人员应当经过专业培训，熟悉设施的操作规程和运行要求，持证上岗。水质检测与报告1.洗车企业应当按照国家有关规定定期对洗车污水进行水质检测，检测频次不得低于每季度一次。鼓励企业委托有资质的环境检测机构进行检测。2.水质检测报告应当真实、准确、完整，检测机构对检测结果负责。企业应当在每季度结束后15个工作日内，将上季度的水质检测报告报送当地环境保护主管部门。排污口管理1.洗车企业应当按照环境保护主管部门的要求规范设置排污口，排污口应当安装便于采样和流量计量的装置，以及污染物排放自动监测设备，并与环境保护主管部门的监控设备联网。2.排污口应当设置明显的标识牌，注明排污单位名称、排放口编号、排放污染物种类、排放浓度和排放量等信息。3.禁止私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放污水，严禁擅自改变排污口位置、排放方式等。监督检查日常监督1.环境保护主管部门应当对洗车企业的排污情况进行日常监督检查，检查内容包括排污许可证执行情况、污水处理设施运行情况、水质检测情况、排污口规范情况等。2.日常监督检查可以采取现场检查、查阅资料、监测采样等方式进行。环境保护主管部门有权依法查阅或者要求企业提供有关资料，企业应当如实提供。定期核查1.环境保护主管部门应当定期对洗车企业的排污许可情况进行核查，核查周期一般为每年一次。2.定期核查内容包括企业基本信息变化情况、污水处理设施运行及升级改造情况、水质达标情况、排污口规范情况等。企业应当在核查期间如实提供相关资料，配合核查工作。重点监管1.对存在环境违法行为、污水排放超标或者群众投诉较多的洗车企业，环境保护主管部门应当将其列为重点监管对象，增加监督检查频次。2.重点监管企业应当按照环境保护主管部门的要求，定期报送更详细的排污情况报告，包括污水处理设施运行数据、水质检测报告、污染物排放总量核算等。监督检查结果处理1.环境保护主管部门在监督检查中发现洗车企业存在违法排污行为的，应当依法责令其立即改正，并处以罚款；情节严重的，吊销排污许可证。2.对未按照排污许可证规定排放污水的企业，责令限期整改，整改期间限制生产、停产整治；逾期未完成整改的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。3.监督检查结果应当及时向社会公开，接受公众监督。对违法排污企业的处罚信息应当纳入社会信用体系，实施联合惩戒。法律责任违反本办法的处罚规定1.洗车企业未依法取得排污许可证排放污水的，由环境保护主管部门责令停止排污，并处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。2.违反排污许可证规定排放污水的，由环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。3.洗车企业不正常运行污水处理设施，或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置污水处理设施的，由环境保护主管部门责令改正，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。4.通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放污水的，由环境保护主管部门责令改正，处10万元以上100万元以下的罚款；并报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。5.未按照规定进行水质检测或者不如实提供检测报告的，由环境保护主管部门责令改正，处1万元以下的罚款。6.未按照规定设置排污口或者私设暗管排放污水的，由环境保护主管部门责令限期改正，处2万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整治。对相关责任人的责任追究1.洗车企业的法定代表人、主要负责人对企业的排污行为负责。企业违法排污造成