河北燃气设施管理办法

河北燃气设施管理办法总则目的与依据为加强河北省燃气设施的管理，保障燃气供应安全、稳定、可靠，维护公共安全和人民群众生命财产安全，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于河北省行政区域内燃气设施的规划、建设、运营、维护、更新改造及相关管理活动。本办法所称燃气设施，是指用于燃气储存、输配、供应的各类设施，包括门站、储配站、调压站（箱）、计量器具、管网及附属设施等。基本原则燃气设施管理应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持统一规划、配套建设、规范运营、科学维护的原则，确保燃气设施安全运行，保障燃气供应质量。规划与建设规划编制燃气设施规划应当依据国民经济和社会发展规划、城乡规划以及能源规划进行编制，并与土地利用总体规划相衔接。燃气设施规划由县级以上人民政府燃气管理部门会同有关部门组织编制，报本级人民政府批准后实施。建设要求燃气设施建设应当符合燃气设施规划和相关技术标准规范。新建、改建、扩建燃气设施项目，建设单位应当依法办理相关审批手续，并按照基本建设程序进行建设。燃气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。验收合格的，方可交付使用，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收情况报燃气管理部门备案。运营管理经营许可从事燃气经营活动的企业，应当依法取得燃气经营许可证，并按照许可的经营范围、种类、区域从事经营活动。燃气经营许可证实行年审制度，企业应当在规定时间内提交年审申请及相关材料。服务规范燃气经营企业应当建立健全服务质量管理制度，向社会公开服务标准、收费标准和服务热线等信息，保障用户的知情权和监督权。燃气经营企业应当按照国家和本省有关规定，与用户签订供用气合同，明确双方的权利和义务。安全管理燃气经营企业应当建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制，加强安全生产教育和培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。燃气经营企业应当制定燃气应急预案，定期组织演练，并报燃气管理部门备案。维护与更新改造维护责任燃气经营企业应当按照国家和本省有关规定，定期对燃气设施进行维护、保养和检测，确保燃气设施安全运行。燃气设施维护、保养和检测记录应当完整、准确，并至少保存2年。更新改造燃气设施存在安全隐患或者不符合国家和本省有关标准规范的，燃气经营企业应当及时进行更新改造。燃气设施更新改造项目应当按照规定办理相关审批手续，并委托具有相应资质的单位进行施工。安全保护保护范围燃气管理部门应当会同有关部门按照国家和本省有关规定，划定燃气设施安全保护范围，并向社会公布。在燃气设施安全保护范围内，禁止从事下列危及燃气设施安全的活动：1.建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；2.进行爆破、取土等作业或者动用明火；3.倾倒、排放腐蚀性物质；4.放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物；5.其他危及燃气设施安全的活动。安全检查燃气管理部门应当定期对燃气设施安全保护情况进行监督检查，及时发现和消除安全隐患。燃气经营企业应当加强对燃气设施安全保护范围内的巡查，发现危及燃气设施安全的行为，应当立即制止，并及时报告燃气管理部门和有关部门。应急管理应急预案燃气管理部门应当会同有关部门制定燃气应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。燃气经营企业应当根据燃气应急预案，制定本企业的燃气应急预案，并报燃气管理部门备案。应急演练燃气管理部门和燃气经营企业应当定期组织燃气应急预案演练，提高应急处置能力。燃气应急预案演练应当包括综合演练、专项演练和现场处置演练等形式，演练内容应当涵盖燃气泄漏、火灾、爆炸等事故场景。监督管理部门职责县级以上人民政府燃气管理部门负责本行政区域内燃气设施的监督管理工作。其他有关部门按照各自职责，做好燃气设施管理的相关工作。监督检查燃气管理部门应当依法对燃气设施的规划、建设、运营、维护、更新改造等活动进行监督检查，对发现的违法行为，应当依法予以查处。燃气管理部门可以委托具有相应资质的机构对燃气设施进行安全检测和评估。法律责任违法行为违反本办法规定，有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的；2.燃气经营企业不按照燃气经营许可证的规定从事经营活动的；3.燃气经营企业未按照国家和本省有关规定，对燃气设施进行维护、保养和检测的；4.在燃气设施安全保护范围内从事危及燃气设施安全活动的；5.燃气经营企业未制定燃气应急预案或者未按照燃气应急预案进行演练的。处罚措施对违反本办法规定的行为，燃气管理部门应当按照《城镇燃气管理条例》等有关法律法规的规定进行处罚。燃气管理部门及其工作人员在燃气