防水公司招投标管理制度

防水公司招投标管理制度一、总则（一）目的为规范本防水公司招投标活动，确保招投标过程的公开、公平、公正，提高公司经济效益，保证项目质量，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司参与的各类防水工程项目的招投标活动，包括但不限于新建、改建、扩建工程的防水施工项目。（三）基本原则1.依法合规原则：招投标活动必须遵守国家法律法规和行业标准，确保程序合法、文件合规。2.公平公正原则：对待所有投标方一视同仁，不偏袒、不歧视，保证竞争环境公平公正。3.诚实守信原则：各方应诚实守信，如实提供相关信息，履行投标承诺。4.效益优先原则：在保证质量和合规的前提下，追求最佳经济效益。二、招投标管理机构及职责（一）招投标管理委员会1.组成由公司高层管理人员、相关部门负责人等组成，设主任一名，由公司总经理担任。2.职责审议并决策重大招投标项目的策略和方针。审定招投标文件及评标标准。对招投标过程中的重大问题进行决策。监督招投标活动的执行情况。（二）招投标工作小组1.组成由市场部、技术部、法务部、财务部等相关部门人员组成，设组长一名，由市场部负责人担任。2.职责负责招投标项目的具体组织实施。编制招投标文件，包括商务文件、技术文件等。发布招标信息，组织投标报名、资格预审等工作。组织开标、评标、定标等活动。整理招投标资料，建立项目档案。（三）各部门职责1.市场部负责收集市场招投标信息，分析市场动态。制定投标策略，组织投标报名和资格预审工作。负责与招标人及其他相关方沟通协调。2.技术部提供技术方案，编制技术文件。对投标项目进行技术评估，参与评标工作。协助解决项目实施过程中的技术问题。3.法务部审查招投标文件的合法性和合规性。处理招投标过程中的法律事务，提供法律咨询。确保招投标活动符合法律法规要求。4.财务部参与制定投标报价策略，提供成本分析数据。负责投标保证金、履约保证金等资金的管理。对项目成本进行核算和控制，参与评标工作。三、招标管理（一）招标项目范围1.符合公司业务发展战略，具有一定规模和经济效益的防水工程项目。2.招标人依法必须进行招标的项目。3.公司认为需要通过招标方式选择合作方的其他项目。（二）招标方式1.公开招标适用于大型项目或招标人要求公开招标的项目。通过发布招标公告，邀请不特定的法人或其他组织投标。2.邀请招标适用于技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的项目。向特定的法人或其他组织发出投标邀请书。（三）招标程序1.项目立项市场部根据公司业务需求和市场情况，提出招标项目立项申请，经公司领导审批后确定招标项目。2.组建工作小组成立招投标工作小组，明确各成员职责。3.编制招标文件工作小组根据项目特点和要求，编制招标文件。招标文件应包括招标公告（或投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、技术标准和要求、投标文件格式等内容。技术文件应明确防水工程的质量标准、施工工艺、验收规范等要求。商务文件应包括投标报价要求、投标有效期、投标保证金等内容。4.发布招标信息公开招标项目通过国家指定的媒介或公司官网等渠道发布招标公告。邀请招标项目向特定的潜在投标人发出投标邀请书。招标公告或投标邀请书应载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。5.资格预审（如有）对于公开招标项目，根据招标项目的特点和要求，对潜在投标人进行资格预审。资格预审文件应包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式等内容。工作小组对潜在投标人提交的资格预审申请文件进行审查，确定合格投标人名单。6.发售招标文件向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件，收取招标文件费用。7.踏勘现场（如有）组织潜在投标人踏勘项目现场，使其了解项目现场情况，便于编制投标文件。8.答疑与澄清潜在投标人对招标文件有疑问的，可在规定时间内以书面形式提出。工作小组对疑问进行整理，以书面形式向所有潜在投标人进行答疑与澄清。四、投标管理（一）报名与资格审查1.潜在投标人应在招标公告或投标邀请书规定的时间内报名，并提交报名资料。报名资料应包括营业执照副本、资质证书、安全生产许可证、业绩证明、项目经理资格证书等相关证明文件。2.工作小组对报名的潜在投标人进行资格审查，符合资格要求的潜在投标人方可购买招标文件。（二）编制投标文件1.投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应包括商务部分、技术部分和价格部分。2.商务部分应包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标报价表、商务条款偏离表、资格证明文件等内容。3.技术部分应包括施工组织设计、技术方案、质量保证措施、安全保证措施、售后服务承诺等内容。4.价格部分应包括投标总价及各分项报价明细。投标报价应根据招标文件要求和市场行情合理编制，不得低于成本价。（三）投标文件密封与递交1.投标人应将投标文件密封包装，并在封口处加盖单位公章。2.投标文件应在招标文件规定的截止时间前送达指定地点。逾期送达的投标文件，招标人不予受理。3.投标人在投标截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。（四）投标保证金1.投标人应按照招标文件要求提交投标保证金。投标保证金的金额和形式应在招标文件中明确规定。2.投标保证金可采用现金、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式。3.未中标的投标人的投标保证金，在中标通知书发出后一定期限内予以退还（无息）。中标人的投标保证金，在签订合同后一定期限内予以退还（无息）。4.投标人有下列情形之一的，投标保证金不予退还：投标人在投标有效期内撤回投标文件的。中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人签订合同的。中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。投标人在投标过程中存在弄虚作假、串通投标等违法行为的。五、开标、评标与定标（一）开标1.招标人按照招标文件规定的时间和地点开标。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。2.开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。3.招标人在开标现场对开标情况进行记录，并存档备查。（二）评标1.评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。3.评标委员会按照招标文件规定的评标办法对投标文件进行评审。评标办法应包括初步评审和详细评审两个阶段。初步评审主要对投标文件的符合性、完整性、有效性等进行审查，包括投标文件的格式、内容、签字盖章、投标报价、工期、质量标准等是否符合招标文件要求。详细评审主要对投标文件的技术方案、商务条款、价格等进行综合评审，比较各投标人的优势和劣势，推荐中标候选人。4.评标过程中，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容进行澄清或者说明，但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。（三）定标1.招标人根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。中标候选人应当不超过三名，并标明排列顺序。2.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。3.中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。4.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。六、合同签订与履行（一）合同签订1.中标人应在中标通知书发出后规定的时间内，与招标人签订合同。合同内容应符合招标文件和投标文件的要求，明确双方的权利和义务。2.合同签订前，法务部应对合同条款进行审查，确保合同的合法性和合规性。3.合同签订后，双方应按照合同约定履行各自的义务。（二）合同履行1.公司应按照合同约定组织施工，确保工程质量和进度。技术部应提供技术支持，确保施工符合技术标准和要求。2.财务部应按照合同约定进行资金管理，确保工程款的支付和收取符合规定。3.市场部应与招标人保持沟通，及时解决合同履行过程中出现的问题。4.如因不可抗力或其他不可预见、不可避免的原因导致合同无法履行或部分无法履行的，双方应及时协商解决，采取补救措施，并按照法律法规的规定承担相应的责任。七、监督与管理（一）内部监督1.招投标管理委员会定期对招投标活动进行监督检查，确保招投标过程符合本制度要求。2.公司内部审计部门对招投标项目进行审计，检查招投标文件的编制、开标、评标、定标等环节是否合规，发现问题及时提出整改意见。（二）外部监督接受政府有关部门、行业协会等的监督检查，积极配合相关部门的工作，及时整改存在的问题。八、违规处理（一）对投标人的违规处理1.投标人在投标过程中存在弄虚作假、串通投标、行贿等违法行为的，取消其投标资格，没收投标保证金，并依法追究其法律责任。2.投标人中标后无正当理由不与招标人签订合同的，招标人有权取消其中标资格，没收投标保证金，并要求其赔偿因此给招标人造成的损失。（二）对公司内部人员的违规处理