实验教学中心云管理平台项目招标文件

目录

第一章招标公告（投标邀请）、延期开标公告

第二章投标人须知前附表

第三章投标人须知

第四章合同主要条款

第五章投标文件格式

第六章评标方法及标准

第七章项目需求及技术要求

第一章招标公告（投标邀请）

一、采购项目名称：XX实验教学中心云管理平台

二、采购项目编号：XX财招标采购-2019-2505

三、项目预算金额：5969000元

最高限价：5969000元

序

号包号包名称包预算（元;包最高限价（元：

11XX实验教学中心云管理平台59690005969000

四、采购需求（包括目标、标准、数量、规格、服务要求、验收标准等）

序号设备名称数量单位是否进口是否核心产品

1超融合计算存储融合节点1套否否

248口汇聚交换机1台否否

324口汇聚交换机1台否否

448口接入交换机24台否否

524口接入交换机9台否否

6桌面云软件1套否是

7桌面云实施服务1套否否

8瘦终端198台否否

9教师机终端2台否否

10教学软件1套否否

1140G光模块8个否否

1210G光模块70个否否

1314间教室光纤线路改造1套否否

14经管中心'控制终端（笔记本）4台否否

15经管中心控制终端（台式机）10台否否

16激光打印机2台否否

173年驻场维护服务1人

五、采购项目需要落实的政府采购政策

本项目落实节能环保、中4微企业扶持、促进残疾人就业等相关政府采购政策

六、供应商资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，且未被列入信用中国网站

（）、中国政府采购网（）渠道信用

记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政

府采购活动。

3、本次招标不接受联合体投标。

七、是否接受进口产品：否

八、获取招标文件

1.时间：2020年01月20日至2020年02月03日（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：使用CA数字证书登录xX省公共资源交易中心网站

3方式：并按网上提示下载投标项目所含格式（.xzf）的招标文件及资料。

4.售价：0元

九、投标截止时间及地点

1.时间：2020年02月10口10时30分（北京口寸间）

2.地点：XX省公共资源交易中心网站

十、开标时间及地点

1.时间：2020年02月10日10时30分（北京时间）

2地点：XX省公共资源交易中心远程开标室（二）-2

十一、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《XX省政府采购网》《中国政府采购网》《XX省公共资源交易中心网》上发

布。招标公告期限为五个工作日2020年01月20日至2020年02月01日。

十二、联系方式

1.采购人：xx财政税务高等专科学校

地址：XX省XX市XX区XX湖北路22号

联系人：XX

联系方式：XX

2.采购代理机构：XX省公共资源交易中心（XX省招标局）

地址：XX市XX路4号

联系人：XX

联系方式：XX

第二章投标人须知前附表

条款号内容

说明

项目名称：XX实验教学中心云管理平台项目

1.2

1.3采购编号：XX财招标采购-2019-2505

1.4项目概况：采购总预算金额：596.9万元人民币

采购人：XX财政税务高等专科学校

地址：XX省XX市XX区XX湖北路22号

2.2

联系人：XX

联系电话：XX

集中采购机构：XX省公共资源交易中心

地址：XX市XX路4号

2.3联系人：XX

联系电话：XX

邮箱：XX

投标人资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，且未被列入信用中国网站

()、中国政府采购网()渠道信用

记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录

2.5名单。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同

项下的政府采购活动。

3、本次招标不接受联合体投标。

信用记录：根据财库[2016]125号文的要求，采购人将查询投标人信用记录。1、信

用信息查询渠道：“信用中国”网站()、中国政府采购网

()等。2、信用信息查询截止时点：同投标截止期，由采购人查询

投标人截止到投标截止期的信用信息记录。3、信用信息查询记录和证据留存的具体方

2.5

式：信用信息查询记录将以网页打印稿形式与其他采购文件一并保存。4、信用信息的

使用规则：如投标人为“信用中国”网站()中列入失信被执行人

或重大税收违法案件当事人名单的供应商，或为中国政府采购网()

政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商，

则其投标将被拒绝。采购人查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据，

投标人自行提供的与采购人查询信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。

12投标语言：中文，投标人提供的外文资料应附有相应中文译本。

投标报价和货币

总预算金额596.9万元，投标报价超过预算金额的按无效投标处理。

（1）投标报价；目的地交货价。

（2）相关费用：投标报价应包括投标人认为中标后针对完成采购文件规定的全部要求

17

而发生的包含设计、制造、采购、运保、安装、质量检测费以及伴随的其它服务费等

的全部成本、保险、税金及利润，并考虑了应承担的风险及相关费用。质保期内所需

的备件应包含在投标报价中。

17.6备选投标方案：不允许

18投标货币：人民币。

投标文件的编制和递交

商务证明文件：（投标文件电子版中必须附以下资料的扫描件）

19.1投标人按第五章投标文件格式内容的规定提交相应的资格审查证明文件，作为投标文

件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。

货物技术证明文件：

1、在货物规格一览表中应说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货

时出具原产地证明及合格出厂证明。

202、提供的货物须为正规厂家生产的原装正品。

3、提供计算机产品时，须按照国权联[2006]1号、XX政办[2011]1号通知规定，采购

预装正版操作系统软件的计算机产品。

4、货物其他技术证明文件。

22投标有效期：从投标截止之日起60天

投标文件递交：

25加密电子投标文件一份（*.xtf格式）须在投标截止时间前通过“XX省公共资源交

易中心（）“电子交易平台加密上传完毕；

投标截止时间（开标时间）：2020年4月20日10：30（北京时间）

开标地点：XX省公共资源交易中心第四开标室（XX市农业路东41号投资大厦A

26

座12楼）

投标响应文件解密：

本项目采用远程开标，供应商无需到达开标地点。

供应商应在项目开标时登录XX省公共资源交易平台不见面服务系统（以下简称“系

统”），在规定时间内使用CA数字证书远程解密，未在规定时间内解密的响应文件将

被拒绝。

资格审查

30开标结束后，采购人对投标人的资格进行审查。

采购人对投标人的资格进行审查。以下资料如有一项不符合审查标准的，该投标人

资格为不合格。

（1）具有有效营业执照或自然人的身份证明；

（2）2017或2018年度财务审计报告或资信证明符合招标文件规定；

30.3

（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（4）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供近六个月内任意1个月依法缴

纳机收和近六个月内任意1个月依法缴纳社会保障资金的证明材料；

（5）信用记录符合招标文件规定。

评标

1、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项

下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，

由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取的方式确定一个参加评标的投标

人，其他投标无效。

2、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的

33.7不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌

投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会

按照技术评分最高者确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为

中标候选人。

3、采购人确定本项目核心产品：“桌面云软件”，多家投标人提供的核心产品品牌

相同的，按前两款规定处理。

评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进

行商务和技术评估，综合比较与评价。

投标人的评审得分为所有评委评审得分的算术平均值,评审得分取至小数点后两位（第

34

三位四舍五入）。

按评标委员会评审后得分由高到低顺序排列，推荐排名在前且不超过三名的中标候选

人（如评审得分相同的，投标报价低的优先；评审得分且投标报价相同的并列）。

为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料；

1、投标人若为中小企业，须对照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300

号）文件规定，提供由企业所在地县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证

明和《中小企业声明函》等有效证明材料，否则不予认可。

2、监狱企业视同小型、微型企业，需提供省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新

35.1

疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。

3、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。按照关于促进残疾人就业政府采购政策的

通知财库（2017）141号要求提供《残疾人福利性单位声明函》等有效证明材料，并

对声明的真实性负责，否则不予认可。

4、节能、环境标志认证产品相关要求参见第六章

授予合同

41数量增减范围：采购金额不得超过原合同金额的百分之十。

八需要补充的其他内容

46.1评标方法：综合评分法。

评标原则：

46.21、按照“公正、公平’的原则对待所有投标人。

2、坚持招标文件的所有相关规定，公平评标。

46.3中标服务费：免费。

在项目开标后，评标委员会对供应商发起的澄清等事项均通过XX省公共资源交易平台不见面

服务系统（以下简称“系统”）进行，投标人应密切关注系统通知、提示的待办事项，并按照系

统要求进行相应回复，否则，由此引起的所有后果和责任由投标人承担。集中采购机构不承担

一切后果和法律责任。

注:投标人应按照“XX省公共资源交易中心（）”网站公共服务（办事指南）“X义

省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南”的要求进行操作。

第三章投标人须知

一、说明

1.适用范围

1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所述的货物及伴随服务。

1.2项目名称：见“投标人须知前附表”。

1.3采购编号：见“投标人须知前附表”。

1.4项目概况：见“投标人须知前附表”。

2.定义

2.1政府采购监督管理部门：XX省财政厅政府采购监督管理处。

2.2采购人：“投标人须知前附表”中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组

织。

2.3集中采购机构：受采购人委托组织集中采购的专门机沟.我省系指义义省公共资源交易中心。

2.4集中采购：是指政府集中采购目录及限额标准规定的集中采购项目的采购活动。

2.5合格投标人：见“投标人须知前附表”资格要求。

2.6投标文件：指投标人根据招标文件提交的所有文件。

2.7货物：指除了咨询服务以外的所有的物品、设备、装置和/或包括附件、备品备件、图纸、技术

文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。

2.8中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。

3.投标费用

投标人须自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人和集中采购机构在任

何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.知识产权

所有涉及知识产权的产品及设计，投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，

并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由投标人承担

5.联合体投标（本项目不适用）

5.1除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上投标人可以组成一个联合体，

以一个投标人的身份共同参加投标。

5.2以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第规定的条件，

并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。根据采购项目的特殊要求规定投标

人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。

5.3联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标

人确定资质等级。

5.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交保证金的，

对联合体各方均具有约束力。

5.5以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联

合体参加同一合同项下的政府采购活动。

6.投标文件签章

电子投标文件的签章：招标文件中明确要求投标文件（.Xtf格）须加盖电子签章的，投标人必须

加盖电子签章。

7.主体信息库

7.1XX省公共资源交易中心面向全国征集注册投标人会员。

7.2入库资料的真实性、有效性、完整性、准确性、合法性及清晰度由投标人负责，XX省公共资

源交易中心负责对投标人所提供的入库资料原件与上传扫描件进行审核；投标人应及时并对入库资料进

行补充、更新，若投标人提供虚假资料、未及时或未按照招标文件要求对入库资料进行补充、更新，由

投标人承担全部责任。

7.3有信息库的更多信息，请登录XX省公共资源交易中心网查询。

8.采购信息的发布

与本次采购活动相关的信息.，将在中国XX政府采购网、XX省政府采购网和XX省公共资源交易

中心网站及时发布。

二、招标文件

9.招标文件的构成

9.1招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件。

招标文件由下述部分组成：

第一章招标公告（投标邀请）

第二章投标人须知前附表

第三章投标人须知

第四章合同主要条款

第五章投标文件格式

第六章评标方法及标准

第七章项目需求及技术要求

9.2投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和项目需求及技术

要求，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做

出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝或无效的风险。

9.3未按规定签署的投标文件将导致其投标被拒绝或无效。

10.招标文件的澄清

10.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有•疑问或对采购文件提出质疑的，应当在获

取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。投标人应在规定时间内在“XX省公

共资源交易中心(www.X)”电子交易平台进行提问，提出质疑的，应当按财政部有关规定提

交质疑函和证明材料"投标人在规定的时间内未要求对招标文件澄清或提出质疑的，采购人和集中采购

机构将视其为无异议，开标后，采购人和集中采购机构不接受其对招标文件内容的质疑。

10.2招标文件的澄清将在投标截止时间15日前在“XX省公共资源交易中心(www.X)”

电子交易平台公布给所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投

标截止时间不足15天,并且澄清内容影响投标文件编制的，投标人应在“XX省公共资源交易中心(www.

X)”电子交易平台或书面递交形式通知集中采购机构，采购人相应延长投标截止时间。

10.3招标澄清内容是招标文件的组成部分，澄清内容一经在项目公告网站和电子交易平台发布，视

作已送达所有投标人，并对投标人具有约束力。

10.4因XX省公共资源交易中心(www.X)”电子交易平台在投标截止时间前具有保密性，

投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、下载招标文件的澄清等，因投标人未及时查看和下载而

造成的后果自负。

11.招标文件的修改

11.1在投标截止时间15天前，采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时修改招标文件，

招标文件的修改将在“XX省公共资源交易中心(www.Xggzy.com)”电子交易平台公布给所有下载招

标文件的投标人。如果修改发出的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，

投标人应在“XX省公共资源交易中心(www.Xggzy.com)"电子交易平台通知集中采购机构，采购人

相应延长投标截止时间。

11.2招标修改内容是招标文件的组成部分，修改内容一经在项目公告网站和电子交易平台发布，视

作已送达所有投标人，并对投标人具有约束力。若投标人对修改内容仍有疑问，应在收到修改内容后24

小时内在“XX省公共资源交易中心(www.X)”电子交易平台进行提问，否则视为已接收，

并同意修改或澄清内容。开标后，采购人和集中采购机构不接受其对招标文件内容的质疑。

11.3因XX省公共资源交易中心(www.Xggzy.com)”电子交易平台在投标截止时间前具有保密性，

投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、下载招标文件的修改等，因投标人未及时查看和下载而

造成的后果自负。

三、投标文件的编制

12.投标语言

投标文件以及投标人所有与采购人及集中采购机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外

文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。

13.投标文件计量单位

除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。

14.投标文件的组成

投标文件须包括招标文件“第六章投标文件格式”中所要求的内容。

15.招标文件中如有分包，则每个分包是项目招标不可拆分的最小投标单元。投标人必须按各包分

别编制各包的投标文件，并按各包分别提交相应的文件资料，拆包投标将视为漏项或非实质性响应，将

承担其投标被拒绝或无效的风险。

16.投标文件格式

投标人应按招标文件规定的格式完整地编制投标文件。

投标人制作投标文件前应通过“XX省公共资源交易中心(www.Xggzy.com)”网站公共服务(办

事指南及下载专区)：按照“XX省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南”中相关附件要求制作

投标文件。

17.投标报价

17.1若整个需求分为若干包，则投标人可选择其中的部分或所有包报价。投标人应以“包”为报价

的基本单位。

17.2投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式如实填写各项货物及服务的单价、分项总价和总

投标价。

17.3投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便，但并不

限制采购人订立合同的权力。

17.4投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。

17.5除非招标文件另有规定，投标人对每种货物或服务只允许有一个报价，任何有选择的报价或备

选方案报价将导致投标无效。

17.6投标报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投

标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。

18.投标货币

18.1除非另有规定，投标人提供的所有货物和服务用人民币报价。

18.2投标人提供从中华人民共和国境外取得的货物和服务应同时提供相应的CIF/CIP美元价格，该

价格在任何情况下都不对约定投标货币产生影响。

19.投标人商务证明文件

19.1依据“投标人须知前附表”中的要求按第五章投标文件格式的规定提交相应的资格证明文件，

作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。

19.2从中华人民共和国境外取得的货物，应有货物制造商或其指定代理出具响应本次招标的投标货

物的正式授权书。

19.3投标人有能力履行招标文件中规定的保养、修理、供应备件和培训等其它技术服务的义务的证

明文件。

19.4其他商务证明文件。

20.证明投标货物和服务符合招标文件技术要求的文件

20.1投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部

分。

20.2在货物规格一览表中应说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时出具原产

地证明及合格出厂证明。

20.3招标文件中为简述货物品质、基本性能而标示的品牌或型号仅供投标人选择货物在质量、水平

上的比照参考，不具有限制性。投标人可提供品质相同或优于同类产品的货物。

20.4证明文件可以是文字资料、图纸、彩页和数据，并提供：

20.4.1货物主要技术指标和性能的详细描述；

20.4.2保证货物正常和连续使用期间所需的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来

源资料；

20.4.3投标人应对招标文件技术要求逐条应答，并标明与招标文件条文的偏差和例外。对招标文件

有具体规格、参数的指标，投标人必须提供或所投货物的具体数值。

20.5投标人应提供采购人要求的各种服务方案及相关证明文件。

21.投标保证金（本项目免收）

22.投标有效期

22.1投标文件应自招标文件规定的投标截止日起，在“投标人须知前附表”规定的时间内保持有效。

投标有效期不足的将被视为非响应性投标而予以拒绝。

22.2在特殊情况下，采购人和集中采购机构可征求投标人同意延长投标文件的有效期。这种要求与

答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其

投标文件。

23.投标文件形式和签署

23.1投标人须在投标截止E寸间前制作并提交投标文件.

（1）加密电子投标文件（.Xtf格式），应在投标截止时间前通过“XX省公共资源交易中心

（www.Xggzy.com）“电子交易平台内上传；

23.2加密的电子投标文件为“XX省公共资源交易中心（www.Xggzy.com）”网站提供的“投标文

件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。

23.3投标人在制作电子投标文件时，“投标文件制作工具”左侧栏目“封面”、“投标函”、“开

标一览表”等制作时，按系统要求或招标文件要求须加盖电子签章。

23.4投标文件以外的任何资料采购人和集中采购机构将拒收。

23.5其他形式的投标文件一律不接受。

四、投标文件的递交

24.投标文件的下载

投标人必须直接从系统下载招标文件，未经下载仅根据复制的招标文件编制的投标文件，或投标人

名称与下载招标文件时登记的名称不一致的投标文件，均将被拒收。

25.投标文件的递交

（1）加密电子投标文件的递交：投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（礼Xtf）

到会员系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投

标文件是否完整、正确。投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与X

X省公共资源交易中心联系，联系电话

26.投标截止期

26.1投标人应在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间前上传/递交投标文件。

26.2采购人和集中采购机枸可以按第11条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标裁止期

限。

27.迟交的投标文件

投标人在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间后递交的投标文件，不予受理。

28.投标文件的修改和撤回

28.1投标人在递交投标文件后，在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间前，投标人可以修改

或撤回已上传/递交的投标文件c

28.2在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。

28.3从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标。

五、开标与评标

29.开标

29.1集中采购机构将按“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开招标。

29.2项目采用远程开标方式，投标人无需到达开标现场。开标时投标人应登录XX省公共资源交

易平台不见面服务系统，使用CA数字证书在规定时间远程解密，未在规定时间内解密的投标文件将被

拒绝。

29.3开标后，投标人如有异议，须按系统要求在规定时间内通过系统提出，否则视同或投标人承

认开标记录，不得事后对开标记录提出任何异议。

29.4因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，其投标将被拒绝。

29.5开标时，集中采购机构将通过网上开标系统默认的顺序唱标，唱标内容包括投标人名称、投标

价格以及其它有关内容。

30.资格审查

资格审杳人员需出具采购人单位的授权委托书和身份证。

30.1开标结束后，资格审查人员对投标人的资格进行审查。

30.2合格投标人不足3家的，不得评标。

30.3采购人对投标人的资格进行审查，有一项不符合审查标准的，该投标人资格为不合格。资格审

查标准见投标人须知前附表。

30.4资格审查人员依法将资格审查结果提交评标委员会

31.评标委员会

31.1评标由评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员

人数为5人（含）以上单数。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标专家按有

关规定从XX省财政厅政府采购专家库中随机抽取，有关人员对评标委员会成员名单必须严格保密。

31.2与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会；

32.投标文件的澄清

32.1在项目开标后，评标委员会对投标人发起的澄清等事项均通过XX省公共资源交易平台不见面

服务系统（以下简称“系统”）进行，投标人应密切关注系统通知、提示的待办事项，并按照系统要求

法行相应回复，否则，由此引起的所有后果和责任由投标人承担。集中采购机构不承担供一切后果和法

律责任。

32.2投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。

32.3投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。

33.投标文件的符合性审查

33.1评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的

错误等。

33.2允许修正投标文件中不构成重大偏离的，微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。

33.3在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出「实

质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的实质性条款、条件和规定且

没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指对招标文件规定的项目需求、交货期和交货地点、投标有效

期、质量保证期、付款方式等产生重大或不可接受的偏差，或限制了集中采购机构、采购人的权力和投

标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

33.4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。

33.5实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不符之处而使其投

标成为实质上响应投标。

33.6评标中有下列情形之一的，其投标将会被拒绝：

（1）企业电子签章或个人电子签章不符合招标文件要求的;

（2）投标有效期不足的；

（3）投标文件附有采购人不能接受的条件；

（4）投标报价超出预算金额或最高限价的；

（5）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

33.7投标人所投产品为同品牌的，按投标人须知前附表规定。

33.8如XX省公共资源交易平台开评标系统雷同性分析中显示有供应商文件制作机器码或文件创

建标识码相同的情况，则相关供应商投标无效。

34.投标的评价

34.1投标文件报价出现前后不•致的，由评标委员会按照下列规定修正：

（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报

价表）为准;

（2）大写金额和小写金额不•致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价：

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正.修正后的报价经投标人确认后产生约束力，

投标人不确认的，其投标无效。

34.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质

量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;

投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

34.3评标委员会将依照87号令第31条对投标人的投标品牌、推荐资格或是否有效进行认定。

34.4评标委员会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较。

34.5计算投标总价时，以货物到达采购人指定的FI的地交货价为标准，其中已包含各种税费、运费

及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费。

34.6评标委员会在评标时，根据招标文件中列出评标因素，，规定量化方法，并以此作为计算评标价

或综合评分的依据。

34.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人通过同一单位的IP地址上传

投标文件；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜：

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

35.评标价的确定

35.1本项目落实中小微企业扶持、促进残疾人就业等相关政府采购政策。

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]⑻号）的规定，对于非专门面向中小企

业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，评标价不作为成

交价和合同签约价，成交价和合同签约价仍以其投标文件中的报价为准。监狱企业视同小型、微型企业，

中小微企业产品和监狱企业产品只给予一次价格扣除，不重复给予价格扣除。中小企业的认定标准按《中

小企业划型标准规定》工信部联企业（2011）300号文件执行，投标人应提供由企业所在地县级以上中

小企业主管部门出具的中小企业认定证明和《中小企业声明函》等有效证明材料，否则不予认可。

监狱企业视同小型、微型企业，需提供省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）

出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。

残疾人福利性单位视同小型、微型企业。按照关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库（2017）

141号要求提供《残疾人福利性单位声明函》等有效证明材料，并对声明的真实性负责，否贝J不予认可。

根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财车[2019]27号）相关要求，对注册地在该

文件规定的832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%

以上的物业公司，在评分中给予2分优惠。供应商须提供营业执照、注册所在县扶贫部门出具的聘用建

档立卡贫困人员具体数量的证明，以及上述贫困人员达到公司员工30%以上的证明，否则不予认可。

36.保密及其它注意事项

36.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。

36.2评标委员会将遵照规定的评标方法，公正、平等地市待所有投标人。

36.3在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。否

则其投标可能被拒绝。

36.4为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评委不得与投标人私下交换意见。

36.5在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标人员之外。

36.6评标结束后，概不退还投标文件。

六、中标结果

37.确定中标人

37.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序

确定中标人。中标候选人并列的，由采购人组织并列的中标候选人当面按照随机抽取的方式确定中标人。

采购人在收到评标报告5个工作口内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明

合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。

37.2采购人按规定确定中标人后，集中采购机构应将中标结果以中标公告形式在政府采购管理部门

指定的媒体上予以发布，中标公告期限为1个工作口。

37.3各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式同

时向采购人和集中采购机构提出质疑（加盖单位公章且法定代表人（负责人）签宇），由法定代表人（负

责人）或其授权代表携带企业营业执照复印件（加盖公章）及本人身份证件（原件）一并提交（邮寄、

传真件不予受理），并以质疑函接受确认口期作为受理时间。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同

一采购程序环节的质疑.逾期未提交或未按照要求提交或不符合法律法规规定的质疑函不予受理。

38.中标通知书

38.1在中标公告发布同时采购人向中标人发出中标通知书。

38.2集中采购机构对未中标的投标人不做未中标原因的解释。

38.3中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。

38.4中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

39.接受和拒绝任何或所有投标的权利

如出现重大变故，采购任务取消情况，集中采购机构和采购人保留因此原因在授标之前任何时候接

受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。

七、授予合同

40.合同授予标准

除第39条、第45条的规定之外，采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行

合同能力的评标综合得分最高的投标人。

41.合同授予时更改采购货物数量的权力

采购人在授予合同时有权在“投标人须知前附表”规定的范围内，对''货物需求一览表”中规定的货物

和服务的数量予以增加或减少，但不得对货物、单价或其它的条款和条件做任何改变。

42.签订合同

42.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中

标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

42.2招标文件、中标人的投标文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文本的基础。

42.3如采购人对中标人拒签合同，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采

购法实施条例》规定承担相应的违约责任。

43.如中标人不按第42条约定签订合同，集中采购机构和采购人将报请监管部门取消其中标决定-

采购人可在候选中标单位中按顺序重新确定中标人或重新开展政府采购活动。

44.履约保证金

在合同签订前中标人应按招标文件中规定的履约保证金金额、形式向采购人提交履约保证金。

45.其他

如果中标人未按上述第42条规定执行，在此情况下，采购人可将该标授予下一个合格的投标人，

或重新招标。

八、需要补充的其他内容

46.需要补充的其他内容

46.1评标方法见投标人须知前附表。

46.2评标原则见投标人须知前附表。

46.3中标服务费见投标人须知前附表。

第四章合同格式

一、合同资料表

条款号内容

需方名称、地址：

1

供方名称、地址：

2项目现场：XX财政税务高等专科学校

履约保证金金额及货币：签约合同价5%,人民币。供方应当在本合同签订时

3向需方指定的账户支付本合同总价款5%的履约保证金。该履约保证金在供方

履行完交货义务且需方验收合格后由需方无息一-次性返还供方。

4检验与测试的条件和方式：按国家现行有关标准和规定执行

5应提供的伴随服务有：安装、调试、验收、保修等

6交货（完工）期：合同签订后60日历天。

7要求的备件有：（1、随机备件；2、保证1年正常使用所需的备件）。

质保期：3年，第七章项目需求及技术要求有特殊规定的从其规定（从验收

8

合格之日起开始计算）。

9免费维修与更换缺陷件的期限为供方收到需方通知后7天内

付款方式：

预付款：无。

经验收合格并收到供方的100%的全额正规发票后支付合同价款总额的95%o

剩余合同价款总额的5%作为质量保证金，验收合格之日起正常使用且无任何

质量问题质保期满后无息付清。

10付款条件：申请付款时必须提交以下文件和资料。

1、合同；

2、合规发票；

3、由需方签字的验收报告（或需方委托的第三方验收检验报告）。

11合同价和分项报价：

二、合同条款

项目名称：

合同书

供方：签约时间：2020年月日

需方：签约地点：

需方为获得如下货物和伴随服务,邀请供方参加了该项目招标采购并接受了供方以

总金额人民币¥元（大写：元整）（以下简称合同价）的报价提供以下设

备。双方以上述事实为基础，依据“中华人民共和国合同法”和招标有限公司的

中标通知书，本着平等自愿的原则，经供需双方协商一致，签订本合同：

一、设备名称、规格，数量，金额一览表及详细技术参数详见附件一，附件二

注：合同价为包含设备硬件、预装软件、运输、保险、安装调试、售后服务、培训

等一切费用在内的XX财政税务高等专科学校交货价，该价在合同履行期间固定不变。

二、设备要求：

供方提供全新的（原装）设备（包括零部件、附件、备品备件），表面无划伤、

无碰撞，无任何缺陷。设备必须符合产品质量标准要求，同时应符合中华人民共

和国国家质量及国家安全环保标准。且达到招标文件、投标文件及合同附件1中

的所有技术标准、规格参数。

国内制造的产品必须具备出厂合格证。

需方对设备规格型号有异议的应在收货后上个工作日内以书面形式向供方提出。

三、合同履行的地点、时间：

合同生效后60天（日历日）内交付验收并安装调试完毕。需方应在设备到达指

定地点后，提供符合设备安装条件的场地、电源、环境等。

四、供方在交付设备时应向需方提供设备的使用说明书、合格证书及其他相关的技

术资料。

五、验收:

需方应在货到后指定安装地点和位置，供方在所有设备硬件、软件安装调试安装

完毕后土个工作日内由供需双方共同组织验收，验收合格后由甲方签署验收证明文件。

如产生异议，可由第三方重新进行验收或在三土个工作日内以书面形式通知供方，否

则视同验收合格。

六、人员培训：供方免费为需方人员培训3-4名技术人员，使其正确掌握设备使用

要求。

七、售后服务按招标文件有关条款执行。

八、付款方式及期限：

1、供方开具以XX财政税务高等专科学校为客户名称的发票。

2、履约保证金

供方在收到中标通知书后，供方应向需方以转账方式提交履约保证金并出具转账凭证,

其金额为合同总金额的5%【即人民币：（¥元））］。本项目所有产

品安装调试完毕、验收合格后45个工作日内需方向乙方无息退还。

3、付款方式

所有产品安装完毕、验收合格后45个工作日内，供方向需方提供总价款100%的全额正

式发票，需方向供方支付合同总金额的95斌即人民币:（Y元））】；

乘U余合同总金额的5%【即人民币：（¥元））】作为质量

俣证金，验收合格之日起正常使用且无任何质量问题，质保期满后无息付清。

九、售后服务：详见合同附件三。

十、违约责任：

供方所交的设备品牌、型号、规格、质量不符合合同规定的，需方有权拒收设备，

供方应负责并承担因更换而支付的实际费用。因更换而造成逾期交货，则按逾期交货

处理。

供方不能交付设备，供方向需方支付本合同总价5%违约金。

供方逾期交付设备，从逾期之日起每日按本合同总价2%。的数额向需方支付违约

金；逾期十天以上的，需方有权终止合同，供方除向需方支付本合同总价5%的违约金外，

由此造成的需方经济损失由供方承担。

十一、因设备的质量问题发生争议，由法定的技术鉴定单位进行质量鉴定。

十二、本合同签订和履行适用中华人民共和国法律，因履行合同发生的争议，由供需双

方直接协商解决，如协商不成可向合同签订地人民法院诉讼。

十三、本合同未尽事宜，按招投标文件执行，供需双方可签订补充协议，与本合同

具有同等法律效力。

十四、合同生效及其它：

合同所有附件均为合同的有效组成部分，与合同具有同等的法律效力。

本合同经双方代表签字后生效。本合同共一页，一式—份，需方—份，供方—份,

招标公司份。

供方：需方：XX财政税务高等专科学校

地址：地址：

委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：

电话：电话：

传真：

统一社会信用代码：

开户行：

账号名称：

帐号:

附件一：产品详细功能参数

序单数单价合价

货物名称品规格

号位量（元）阮）

•••

总价：大写：______;小写：_________

附件二：货物主要技术参数

货物

技术参数

名称

1..........................................................O

2..........................................................o

附件三：售后服务

名称具体内容

三年

质保期

7*8*1*24（即每周7天班8小时，甥艮修电话后1小时内响应4小时内赶到用户现场,

维修时间24小时内解决问题）

电话支持提供7X24小时免费电话技术支持（服务热线：）

如在24小时内不能解决问题，我公司将提供备机；如此次我公司中标，我公司

备机备件将申请备件存于维修站内。

1、技术培训：我公司将对最终用户使用人员组织免费技术培训

2、培训时间和地点：根据用户要求。

3、培训合格标准：操作员能依据操作的基本规则对设备进行正常工作，能独立安

培训服务

全操作：学会对设备进行维护保养。使培训人员达到熟练掌握、灵活应用的程度.

4、到用户现场免费培训技术人员3-4名。

1、产品投入使用后,我方将按照招标文件要求进行3年驻场服务；

2、对所投设备将提供全方位的有效的及时的维修服务和技术支持；

3、定期巡检，周期保养检修、检测系统运行状况、处理使用过程中出现的问题等。

保修期4、对系统变更、扩容、升级、新技术应用及时提供指导、设计和资料

内服务交流方面的服务，提供终身的免费技术支持：

5、负责免费解决任何系统应用及设备质量问题（包括备件更换）；

6、对设备进行全免费配送、安装、调试和应用指导工作：

7、质保期内全免费质保（人工+部件）

1、对设备进行定期检查和保养，对设冬提供优质的终身技术服务。

质保期2、对设备保修期外的维修只收取维修设备的材料费。

外服务

3、对设备定期巡检，每年不少于四次上门巡检服务；

4、免费上门维护。

我公司俣证所投产品均为全新的原装正品，并提供原装证明材料，如若发现产品

质量保证为非正品，我公司将承担一切责任。

我公司将按用户要求将货物以原包装的形式免费送往用户指定交货地点，并保证

设备交货所有设备均为原厂生产，未开封交货。

我公司在货物送至用户指定地点后，将调配资深技术工程师亲临现场，在用户按

设备安装《国家电子产品技术质量标准》规定对其硬件设备验收合格无误后进行系统安装

调试（按用户要求），保证其系统设备按行业标准正常运行工作。

公司维修站地址：

维修站维修服务电话：维修人员：

客服：

第五章投标文件格式内容

【封面】

项目名称：

投标文件

采购编号：XX财招标采购・2019.

投标人（企业电子签章）：

法定代表人（个人电子签章）：

2020年月

目录

资格审查文件

二、法定代表人授权书

三、投标函

四、投标报价表格

五、技术规格/商务条款偏差表

六、售后服务计划、技术培训计划

七、投标人类似项目业绩

八、投标货物简介、技术证明文件

九、中小微企业声明函

十、产品适用政府采购政策情况表

一、资格审查文件

1、投标人基本情况表

投标人名称

注册地址邮政编码

联系人电话

联系方式

传真网址

组织结构

法定代表人姓名技术职称电话

技术负责人姓名技术职称电话

成立时间员工总人数：

营业执照号高级职称人员

注册资金中级职称人员

其中

开户银行初级职称人员

账号