校外培训属于谁管理制度

校外培训属于谁管理制度一、总则（一）目的为规范校外培训行业管理，保障培训活动的合法、有序开展，维护培训参与者的合法权益，促进校外培训行业健康发展，依据相关法律法规和行业标准，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区行政区域内依法设立的面向中小学生的校外培训机构（以下简称“培训机构”）及其开展的各类培训活动。（三）基本原则1.依法管理原则培训机构的设立、运营、监管等各项活动必须严格遵守国家法律法规和相关政策要求。2.规范有序原则建立健全培训机构的准入、退出机制，规范培训业务流程，确保培训市场秩序井然。3.保障权益原则充分保障学生、家长以及教师等各方的合法权益，营造公平、公正、安全的培训环境。4.协同治理原则加强教育、市场监管、民政、公安等多部门协同合作，形成监管合力。二、培训机构的设立与审批（一）设立条件1.有符合规定的名称、组织机构和章程。2.有与培训项目和规模相适应的专兼职教师队伍。其中，专职教师应具备相应的教师资格证书，兼职教师应具有丰富的教学经验或相关专业技能。3.有相对稳定、独立的办学场所，教学及办公用房建筑面积应不少于[X]平方米，且不得使用居民住宅、地下室作为办学场所。场所应符合消防、环保、卫生等安全标准。4.有必备的教学设施设备，如教室桌椅、教学用具、多媒体设备等，能够满足教学需要。5.有不少于[X]万元的开办资金。（二）审批程序1.申请举办者向当地教育行政部门提交设立培训机构的申请材料，包括申请书、章程、场地证明、师资情况、资金证明等。2.受理教育行政部门对申请材料进行审核，材料齐全、符合要求的予以受理，并出具受理通知书；材料不齐全或不符合要求的，一次性告知举办者需要补充或更正的内容。3.审核教育行政部门组织相关人员对培训机构的办学条件进行实地考察和审核，重点审查场所、师资、设施设备等方面是否符合要求。4.审批经审核合格的，教育行政部门作出批准设立的决定，并颁发办学许可证；审核不合格的，书面通知举办者并说明理由。5.登记培训机构凭办学许可证到民政部门或市场监管部门办理登记手续，领取营业执照或民办非企业单位登记证书。（三）变更与终止1.变更培训机构变更名称、地址、法定代表人、培训内容、培训层次等重要事项的，应提前向原审批机关提出申请，经批准后方可办理变更手续。2.终止培训机构自行终止培训活动或因其他原因需要终止的，应提前[X]个月向原审批机关提出申请，经批准后进行清算，并依法办理注销登记手续。清算期间，培训机构应妥善处理各项遗留问题，确保学生和教师的合法权益得到保障。三、培训业务管理（一）培训内容1.培训机构应按照教育行政部门审批的培训内容开展培训活动，不得擅自增加或变更培训项目。培训内容应符合国家教育方针和课程标准要求，不得违反法律法规和社会公德。2.严禁开展学科类培训中的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等行为，不得将学科类培训结果与升学挂钩。（二）培训教材1.培训机构选用的培训教材应符合国家有关规定和要求，具有合法的出版发行渠道。教材内容应科学、准确、规范，不得含有违法违规、封建迷信、不良导向等内容。2.培训机构应建立教材管理制度，对教材的选用、采购、使用、保管等环节进行严格管理，确保教材质量。（三）培训时间1.培训机构开展培训活动应遵守国家关于学生在校学习时间和休息时间的规定，不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。2.培训时间应合理安排，每课时不超过[X]分钟，课间休息时间不少于[X]分钟。（四）培训师资1.培训机构应配备与培训项目和规模相适应的师资队伍，教师应具备相应的教师资格证书或专业技能证书。2.培训机构应加强对教师的管理和培训，定期组织教师参加业务培训和师德师风教育，提高教师的教学水平和职业道德素养。3.严禁聘用在职中小学教师到培训机构兼职授课。（五）培训收费1.培训机构应按照物价部门核定的收费标准收取培训费用，并在显著位置公示收费项目、收费标准、退费办法等内容。2.收费应使用税务部门统一印制的发票，不得收取任何未经公示的费用。3.培训机构应建立健全收费管理制度，严格执行收费公示制度，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。（六）培训广告1.培训机构的培训广告应真实、准确、合法，不得含有虚假、夸大、误导性内容，不得欺骗和误导学生及家长。2.培训广告应经教育行政部门审核备案后，方可在规定的媒体和场所发布。严禁在中小学校、幼儿园内及周边发布校外培训广告。四、安全管理（一）安全制度1.培训机构应建立健全安全管理制度，明确安全管理职责，制定安全应急预案，定期组织安全演练。2.安全管理制度应包括消防安全、食品安全、设施设备安全、人员安全等方面的内容，确保培训活动的安全开展。（二）安全设施1.培训机构应按照国家有关规定和标准，配备必要的安全设施设备，如消防器材、应急照明、疏散指示标志等，并定期进行检查和维护，确保设施设备完好有效。2.教学及办公场所应符合消防安全要求，疏散通道应保持畅通无阻，严禁在疏散通道内堆放杂物。（三）食品安全1.培训机构如需提供餐饮服务，应取得食品经营许可证，并严格遵守食品安全法律法规和相关标准要求。2.餐饮服务应配备必要的食品加工、储存、消毒等设备设施，确保食品安全。（四）人员安全1.培训机构应加强对培训场所的人员管理，严禁无关人员进入培训区域。2.在培训活动期间，应安排专人负责学生的安全管理，确保学生的人身安全。3.如发生安全事故，培训机构应立即启动应急预案，及时采取措施进行救援和处理，并在第一时间报告当地教育行政部门和相关部门。五、监督管理（一）日常检查1.教育行政部门应定期对培训机构进行日常检查，检查内容包括培训业务开展情况、师资配备情况、安全管理情况、收费情况等。2.日常检查可采取实地查看、查阅资料、听取汇报、问卷调查等方式进行，对发现的问题应及时下达整改通知书，责令培训机构限期整改。（二）专项检查1.根据校外培训行业的特点和实际情况，教育行政部门可会同相关部门开展专项检查，如学科类培训专项整治、暑期培训专项检查等。2.专项检查应制定详细的检查方案，明确检查重点和工作要求，确保检查工作取得实效。（三）投诉举报处理1.教育行政部门应设立投诉举报电话和邮箱，接受社会各界对培训机构违法违规行为的投诉举报。2.对投诉举报事项应及时进行调查核实，对经查实的违法违规行为，依法依规予以严肃处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。（四）信用管理1.建立培训机构信用档案，记录培训机构的设立、运营、监管等方面的情况。2.对存在违法违规行为的培训机构，依法依规进行信用惩戒，如降低信用等级、限制招生规模、列入黑名单等。3.加强与相关部门的信用信息共享，形成联合惩戒机制，共同规范校外培训市场秩序。六、法律责任（一）培训机构违法违规行为的处理1.培训机构违反本制度规定，有下列情形之一的，由教育行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]万元以下的罚款；情节严重的，吊销办学许可证：（1）未经审批擅自设立培训机构的；（2）超出审批范围开展培训活动的；（3）违反培训内容、培训时间、培训师资等规定的；（4）存在安全隐患，经责令整改仍不落实的；（5）其他违法违规行为。2.培训机构违反收费管理规定的，由物价部门依法予以查处。3.培训机构违反广告管理规定的，由市场监管部门依法予以查处。（二）举办者及相关人员违法违规行为的处理1.举办者及培训机构的法定代表人、主要负责人等违反本制度规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任