广州市停车管理办法

广州市停车管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强本市停车管理，规范停车秩序，改善交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内机动车停车设施的规划、建设、使用及相关管理活动。（三）基本原则停车管理遵循政府主导、社会参与、科学规划、规范管理的原则，保障城市交通有序、安全、畅通。（四）职责分工1.市交通行政管理部门：负责本市停车管理工作的统筹协调、指导和监督。2.市规划行政管理部门：负责本市停车设施的规划管理工作。3.市建设行政管理部门：负责本市停车设施的建设管理工作。4.市公安机关交通管理部门：负责本市道路停车秩序的管理工作，依法查处违法停车行为。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好停车管理的相关工作。区人民政府负责组织实施本辖区内的停车管理工作，街道办事处、镇人民政府协助做好相关工作。二、规划与建设（一）规划编制1.市交通行政管理部门应当会同市规划、建设等相关部门，根据城市总体规划和交通发展战略，编制本市停车设施专项规划，报市人民政府批准后实施。2.停车设施专项规划应当明确停车设施的发展目标、总体布局、建设规模、建设标准等内容，并与城市公共交通规划、土地利用规划等相衔接。（二）建设标准1.新建、改建、扩建建筑物应当按照规划要求配套建设停车设施，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。2.停车设施的设计和建设应当符合国家和地方相关标准和规范，满足消防安全、交通安全等要求。3.鼓励建设立体停车库、地下停车库等集约化停车设施，提高土地利用效率。（三）建设管理1.建设单位应当按照批准的规划和设计方案进行停车设施建设，不得擅自改变规划用途或者减少停车泊位数量。2.停车设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。经验收合格的，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。3.建设单位应当自停车设施竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收情况报市交通行政管理部门备案。三、停车设施使用与管理（一）公共停车设施1.公共停车设施应当向社会公众开放，不得擅自停止使用或者改作他用。2.公共停车设施的经营管理者应当遵守下列规定：按照规定的收费标准收费，并在显著位置公示收费依据、收费标准和监督电话；制定并落实车辆停放、安全保卫、消防等管理制度，保障停车设施的正常运行；配置必要的停车引导、电子计时收费等设施设备，提高停车服务水平；定期对停车设施进行维护保养，确保设施设备完好；法律、法规、规章规定的其他义务。（二）专用停车设施1.专用停车设施应当优先满足本单位、本居住区车辆的停放需求。2.专用停车设施在满足本单位、本居住区车辆停放需求后，有空余车位的，可以向社会开放，并按照公共停车设施的管理规定进行管理。（三）临时停车1.在道路上设置临时停车泊位，应当符合道路交通安全、畅通的要求，并经市公安机关交通管理部门会同市交通行政管理部门审核同意后施划。2.临时停车泊位的使用应当遵守下列规定：按照规定的时间、区域停放车辆；不得妨碍其他车辆、行人通行；不得在设有禁止停车标志、标线的路段停车。3.市公安机关交通管理部门应当根据交通流量和停车需求情况，及时调整临时停车泊位的设置和使用时间。四、停车收费管理（一）收费标准制定1.本市停车收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价相结合的价格管理方式。2.实行政府定价、政府指导价的停车设施，其收费标准由市价格行政管理部门会同市交通行政管理部门按照补偿合理成本、依法纳税、保本微利的原则制定，并向社会公布。3.实行市场调节价的停车设施，其经营者应当按照公平、合法、诚实信用的原则自主制定收费标准，并在经营场所显著位置公示。（二）收费管理1.停车设施经营者应当按照规定的收费标准收费，使用税务部门统一监制的发票。2.停车设施经营者不得擅自提高收费标准、扩大收费范围或者重复收费。3.市价格行政管理部门应当加强对停车收费的监督检查，依法查处价格违法行为。五、停车秩序管理（一）违法行为查处1.市公安机关交通管理部门应当依法查处违法停车行为，维护道路停车秩序。2.对违反本办法规定的停车行为，市公安机关交通管理部门可以依法采取拖移车辆、锁车等措施，并按照规定予以处罚。（二）信用管理1.市公安机关交通管理部门应当建立停车违法行为信用记录制度，将违法停车行为纳入个人信用信息系统。2.对多次违法停车的行为人，市公安机关交通管理部门可以采取限制其申请机动车驾驶证、限制其使用公共停车设施等措施。六、监督检查（一）部门职责1.市交通行政管理部门应当会同市规划、建设、公安机关交通管理等相关部门，建立健全停车管理监督检查制度，加强对停车设施规划、建设、使用及相关管理活动的监督检查。2.各相关部门应当按照各自职责，依法对停车管理工作进行监督检查，及时发现和处理违法行为。（二）投诉举报1.任何单位和个人有权对违反本办法规定的停车行为进行投诉举报。2.市交通行政管理部门、市公安机关交通管理部门等相关部门应当建立投诉举报受理制度，及时受理和处理投诉举报，并将处理结果反馈投诉举报人。七、法律责任（一）建设单位责任建设单位违反本办法规定，未按照规划要求配套建设停车设施或者擅自改变规划用途、减少停车泊位数量的，由市规划行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，按照有关法律法规的规定予以处罚。（二）停车设施经营管理者责任1.停车设施经营管理者违反本办法规定，擅自停止使用或者改作他用公共停车设施的，由市交通行政管理部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，吊销其经营许可证。2.停车设施经营管理者违反本办法规定，未按照规定的收费标准收费、未公示收费依据和标准、擅自提高收费标准等价格违法行为的，由市价格行政管理部门依法予以处罚。3.停车设施经营管理者违反本办法规定，未制定并落实车辆停放、安全保卫、消防等管理制度，导致停车设施存在安全隐患的，由市公安机关消防机构、市公安机关交通管理部门等相关部门依法予以处罚。（三）停车行为人责任违反本办法规定，在道路上违法停车或者违反临时停车泊位使用规定的，由市公安机关交通管理部门依法予以处罚。