密云区殡葬管理办法

密云区殡葬管理办法总则制定目的与依据为了加强密云区殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国家相关法律法规和本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于密云区内的殡葬活动及其管理。凡在本区行政区域内进行遗体处理、骨灰安葬（放）、丧事活动以及殡葬设施的建设、经营等相关行为，均应当遵守本办法。基本原则殡葬管理应当坚持以人为本、服务为先，实行火葬和节约土地、保护环境、文明节俭、移风易俗的原则。积极推行绿色殡葬、文明殡葬，倡导厚养薄葬、丧事简办的新风尚。殡葬设施管理殡葬设施规划区民政部门应当会同有关部门，根据密云区经济社会发展规划和土地利用总体规划，编制本区殡葬设施建设专项规划，报区人民政府批准后实施。殡葬设施建设专项规划应当合理布局，严格控制数量，提高资源利用效率。公墓建设与管理1.公墓设立审批设立经营性公墓，应当经市民政部门审核同意后，报市人民政府批准。设立公益性公墓，应当经区民政部门审核同意后，报区人民政府批准，并报市民政部门备案。2.公墓建设要求公墓建设应当符合殡葬设施建设专项规划，严格按照国家和本市有关标准进行建设。公墓应当设置墓区、骨灰堂、管理服务设施等功能区域，墓区应当合理规划墓穴布局，节约土地资源。3.公墓管理规定公墓应当建立健全管理制度，加强对墓穴销售、安葬等环节的管理。严格控制墓穴占地面积，按照规定标准建设墓穴，禁止超标准建设豪华墓穴。公墓应当做好绿化、美化和环境卫生工作，营造良好的生态环境。骨灰堂建设与管理1.骨灰堂设立审批设立骨灰堂，应当经区民政部门审核同意后，报区人民政府批准。2.骨灰堂建设要求骨灰堂建设应当符合规划要求，具备必要的设施和条件，确保骨灰存放安全、整洁、有序。3.骨灰堂管理规定骨灰堂应当建立严格的骨灰存放登记制度，对骨灰存放情况进行详细记录。加强对骨灰堂的日常管理，保持环境整洁，提供优质服务。殡仪服务站建设与管理1.殡仪服务站设立审批设立殡仪服务站，应当经区民政部门审核同意后，办理相关登记手续。2.殡仪服务站建设要求殡仪服务站应当具备相应的场地、设施和人员，能够提供遗体接运、冷藏、化妆、告别等基本殡仪服务。3.殡仪服务站管理规定殡仪服务站应当严格遵守国家和本市有关殡仪服务标准，规范服务流程，保证服务质量。加强对服务收费的管理，明码标价，不得擅自提高收费标准。遗体处理管理遗体接运1.接运主体遗体接运应当由依法设立的殡仪服务机构负责。2.接运要求殡仪服务机构应当及时、妥善接运遗体，确保遗体安全。接运遗体应当使用专用车辆，并保持车辆清洁卫生。在接运遗体过程中，应当遵守交通规则，文明驾驶，不得妨碍公共秩序。遗体存放1.存放场所遗体存放应当在依法设立的殡仪馆、殡仪服务站或其他符合规定的场所进行。2.存放期限正常情况下，遗体存放期限一般不得超过7日。因特殊情况需要延长存放期限的，应当经区民政部门批准。遗体火化1.火化条件本市实行火葬，除国家规定的特殊情况外，遗体应当实行火化。办理遗体火化手续，应当提供医疗机构出具的死亡证明、公安部门出具的户籍注销证明等相关材料。2.火化程序殡仪服务机构应当按照规定程序进行遗体火化，确保火化过程规范、安全。火化后的骨灰应当及时通知家属领取，并按照家属意愿进行处理。丧事活动管理丧事活动规范1.活动地点丧事活动应当在规定的场所进行，禁止在居民住宅区、街道、公共场所等影响公共秩序和环境卫生的地方搭建灵棚、停放遗体、吹奏哀乐等。2.活动时间丧事活动应当合理安排时间，避免影响他人正常生活和工作。一般不得在夜间10点至次日凌晨6点期间进行高音播放哀乐等严重影响居民休息的活动。3.活动规模倡导丧事简办，控制丧事活动规模，不得大操大办、铺张浪费。禁止行为1.封建迷信活动禁止在丧事活动中从事封建迷信活动，如搞风水、看相、算命等。2.非法土葬严禁任何单位和个人在实行火葬的区域内进行非法土葬。殡葬用品管理生产经营许可1.生产许可从事殡葬用品生产的企业，应当依法取得相关生产许可证，并按照许可范围进行生产。2.经营许可从事殡葬用品经营的单位和个人，应当依法办理工商登记，并在取得相关经营许可后，方可从事经营活动。产品质量要求1.质量标准殡葬用品应当符合国家和本市有关质量标准，确保产品安全、环保、耐用。2.标识要求殡葬用品应当标明产品名称、规格、型号、材质、生产厂家等相关信息，便于消费者识别和选择。监督管理部门职责分工1.民政部门区民政部门是本区殡葬管理的主管部门，负责本办法的组织实施和监督检查。依法对殡葬设施建设、经营，遗体处理，丧事活动，殡葬用品经营等进行管理和监督。2.其他部门公安部门负责对丧事活动中违反治安管理规定的行为进行查处，维护社会治安秩序。市场监管部门负责对殡葬用品生产经营活动进行监督管理，查处假冒伪劣产品等违法行为。城管执法部门负责对在公共场所违规搭建灵棚、停放遗体等影响市容环境卫生的行为进行查处。其他相关部门按照各自职责，做好殡葬管理的相关工作。监督检查措施1.定期检查民政部门应当定期对殡葬设施、殡仪服务机构、殡葬用品经营单位等进行检查，确保其依法经营、规范服务。2.投诉举报处理建立健全殡葬管理投诉举报制度，畅通投诉举报渠道。对群众举报的殡葬违法行为，应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈举报人。法律责任违反本办法的处罚规定1.对殡葬设施建设、经营违法行为的处罚未经批准擅自建设经营性公墓、公益性公墓、骨灰堂、殡仪服务站的，由区民政部门责令停止建设，限期拆除，并处以罚款。公墓、骨灰堂、殡仪服务站违反建设要求和管理规定的，由区民政部门责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款；情节严重的，吊销相关许可证。2.对遗体处理违法行为的处罚未经批准擅自接运、存放、火化遗体的，由区民政部门责令改正，并处以罚款。非法土葬的，由区民政部门责令限期改正；逾期不改正的，依法强制起棺火化，并处以罚款。3.对丧事活动违法行为的处罚在禁止场所进行丧事活动，或者违反丧事活动规范，影响公共秩序和环境卫生的，由城管执法部门责令改正，并处以罚款。在丧事活动中从事封建迷信活动的，由区民政部门会同有关部门予以制止，并处以罚款。4.对殡葬用品经营违法行为的处罚未取得生产经营许可从事殡葬用品生产经营的，由市场监管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以罚款。生产经营不符合质量标准的殡葬用品的，由市场监管部门责令停止生产经营，没收违法所得，并处以罚款；情节严