县级三清洁管理办法

县级三清洁管理办法总则目的与依据为深入推进我县城乡环境卫生整治工作，营造整洁、优美、和谐的城乡环境，保障人民群众身体健康，根据国家相关法律法规、行业标准以及上级有关“三清洁”工作的要求，结合本县实际情况，特制定本管理办法。适用范围本办法适用于本县行政区域内的“三清洁”工作，即清洁家园、清洁水源、清洁田园。具体包括县城建成区、乡镇政府所在地、村庄以及各类公共场所、水域、农田等区域。定义解释“清洁家园”是指对城乡居民居住环境进行整治，包括清扫垃圾、清理杂物、规范物品堆放、整治私搭乱建等，保持庭院、街道、社区等场所的整洁卫生。“清洁水源”是指对河流、湖泊、水库、沟渠、池塘等水域及其周边环境进行治理，防止水污染，保护水资源，保障饮用水安全。“清洁田园”是指对农田、果园、菜地等农业生产区域进行清理，整治农业面源污染，规范农业生产废弃物的处理，保护土壤环境。基本原则坚持政府主导、部门协同、全民参与的原则，形成全社会共同推进“三清洁”工作的良好氛围。坚持属地管理、分级负责的原则，明确各级政府和相关部门的职责，确保“三清洁”工作落到实处。坚持标本兼治、长效管理的原则，建立健全长效管理机制，巩固“三清洁”工作成果。坚持因地制宜、分类指导的原则，根据不同区域的特点和实际情况，采取有针对性的措施，提高“三清洁”工作的实效性。管理体制与职责分工县级政府职责县级人民政府是本县“三清洁”工作的责任主体，负责统筹规划、组织协调、指导监督全县的“三清洁”工作。成立县级“三清洁”工作领导小组，由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施。乡镇政府职责乡镇人民政府负责本辖区内“三清洁”工作的具体实施，制定本乡镇的“三清洁”工作计划和实施方案，组织动员辖区内的单位和群众开展“三清洁”活动，加强对村（居）委会的指导和督促检查。村（居）委会职责村（居）民委员会在乡镇人民政府的指导下，组织本村（居）民开展“三清洁”工作，制定村规民约或居民公约，明确村（居）民在“三清洁”工作中的权利和义务，督促村（居）民自觉遵守。部门职责1.环境卫生主管部门：负责县城建成区的环境卫生管理工作，指导和监督乡镇的环境卫生清扫保洁、垃圾收集运输和处理等工作。2.水利部门：负责水资源保护、水域环境卫生管理和水利设施周边的清洁工作，加强对河道、湖泊、水库等水域的巡查和监管，依法查处水环境污染违法行为。3.农业农村部门：负责农业面源污染防治、农业生产废弃物处理和田园清洁工作，推广生态农业技术，指导农民科学合理使用农药、化肥，加强对农产品生产基地的环境监管。4.生态环境部门：负责对全县的环境质量进行监测和评估，加强对工业污染源、生活污染源和农业面源污染的监管，依法查处环境违法行为。5.住房城乡建设部门：负责指导和监督城乡规划区内的建筑工地、市政设施的环境卫生管理工作，加强对城市绿化的养护和管理。6.交通运输部门：负责公路、水路运输沿线的环境卫生管理工作，加强对车站、码头等交通枢纽的清洁卫生管理。7.市场监管部门：负责对集贸市场、商场、超市等场所的环境卫生管理工作，加强对食品经营单位的监管，防止食品污染。8.教育部门：负责组织开展学校的“三清洁”宣传教育活动，培养学生的环保意识和良好的卫生习惯。9.其他部门：按照各自的职责，做好“三清洁”相关工作。清洁家园管理环境卫生清扫保洁县城建成区的主次干道、公共场所由环境卫生主管部门负责组织清扫保洁，实行定时清扫、全天保洁。乡镇政府所在地和村庄的道路、公共场所由乡镇人民政府组织村（居）委会或专业保洁队伍进行清扫保洁。清扫保洁作业应达到相关环境卫生质量标准。垃圾收集运输与处理1.垃圾收集：县城建成区应合理设置垃圾收集容器，实行垃圾分类收集。乡镇和村庄应根据实际情况，设置垃圾收集点，定期收集垃圾。2.垃圾运输：垃圾运输应采用密闭式车辆，做到日产日清，严禁沿途抛洒滴漏。3.垃圾处理：县城建成区的垃圾应运送至垃圾处理场进行无害化处理。乡镇和村庄的垃圾可根据实际情况，采用卫生填埋、焚烧、堆肥等方式进行处理，但必须符合环保要求。私搭乱建整治加强对城乡规划区内私搭乱建行为的监管，依法拆除违法建筑物、构筑物和临时搭建物。村（居）民新建、改建、扩建房屋应依法办理相关审批手续，不得擅自改变房屋用途和建筑风貌。物品堆放规范城乡居民应保持庭院、门前屋后的整洁卫生，物品堆放应整齐有序，不得在道路、公共场所堆放杂物。清洁水源管理水域环境卫生整治水利部门应定期组织对河流、湖泊、水库、沟渠、池塘等水域进行清淤疏浚、垃圾清理和漂浮物打捞，保持水域清洁。禁止在水域内倾倒垃圾、粪便、污水等废弃物，禁止在水域周边设置畜禽养殖场和垃圾堆放点。水污染防治生态环境部门应加强对工业污染源、生活污染源和农业面源污染的监管，严格控制污染物排放。加强对饮用水水源地的保护，划定饮用水水源保护区，设置警示标志，禁止在保护区内从事污染水源的活动。水利设施维护水利部门应加强对水利设施的维护和管理，确保水利设施的正常运行。定期对水库、堤坝、水闸等水利设施进行检查和维修，防止发生安全事故。清洁田园管理农业生产废弃物处理农业农村部门应指导农民合理处理农业生产废弃物，如农作物秸秆、农膜、农药包装废弃物等。鼓励农民采用秸秆还田、综合利用等方式处理秸秆，减少秸秆焚烧造成的环境污染。加强对农膜和农药包装废弃物的回收利用，防止白色污染和农药残留污染。农业面源污染防治1.农药化肥使用管理：农业农村部门应推广使用高效、低毒、低残留农药和生物农药，指导农民科学合理使用化肥，减少农药化肥的使用量。加强对农药化肥经营单位的监管，严禁销售假冒伪劣农药化肥。2.畜禽养殖污染防治：加强对畜禽养殖场的监管，推广生态养殖模式，鼓励畜禽粪便的资源化利用。对规模化畜禽养殖场，应配套建设粪便污水处理设施，实现达标排放。田园环境整治村（居）委会应组织村民定期对农田、果园、菜地等农业生产区域进行清理，清除杂草、杂物和垃圾，保持田园整洁。加强对农田水利设施的维护和管理，确保农田灌溉和排水畅通。宣传教育与公众参与宣传教育1.宣传内容：通过广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传“三清洁”工作的重要意义、目标任务和工作要求，普及环保知识和卫生常识，提高公众的环保意识和参与意识。2.宣传方式：开展形式多样的宣传活动，如举办专题讲座、发放宣传资料、张贴宣传标语、开展环保主题活动等。公众参与1.志愿服务：鼓励和支持志愿者组织和志愿者参与“三清洁”活动，开展志愿服务。2.村（居）民参与：村（居）民应自觉遵守村规民约或居民公约，积极参与“三清洁”活动，维护城乡环境卫生。对破坏“三清洁”工作成果的行为，村（居）民有权进行劝阻和举报。监督检查与考核奖惩监督检查1.县级监督：县级“三清洁”工作领导小组办公室应定期组织对全县的“三清洁”工作进行检查和考核，及时发现问题，提出整改意见。2.乡镇监督：乡镇人民政府应加强对本辖区内“三清洁”工作的日常监督检查，对发现的问题及时督促整改。3.社会监督：鼓励和支持社会各界对“三清洁”工作进行监督，设立举报电话和举报信箱，及时受理群众举报和投诉。考核奖惩1.考核制度：建立健全“三清洁”工作考核评价体系，将“三清洁”工作纳入各级政府和相关部门的年度目标考核内容。考核结果作为领导干部政绩考核和单位评先评优的重要依据。2.奖励措施：对在“三清洁”工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。3.惩罚措施：对未完成“三清洁”工作任务或工作不力的单位和个人，给予通报批评，并责令限期整改。对拒不整改或整改不到位的，依法追究相关责任人的责任。资金保障资金来源县级财政应将“三清洁”工作经费纳入年度财政预算，保障“三清洁”工作的正常开展。同时，积极争取上级专项资金支持，鼓励社会资本参与“三清洁”