餐具监督管理办法

餐具监督管理办法一、总则（一）目的为加强餐具的监督管理，保障公众饮食安全，依据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事餐具生产、经营、使用、检验检测以及相关监督管理活动。（三）基本原则1.合法性原则：餐具的生产、经营、使用等活动必须遵守国家法律法规和行业标准。2.安全性原则：确保餐具符合食品安全标准，保障消费者身体健康。3.全过程监管原则：对餐具从生产到使用的各个环节进行全面监督管理。4.社会共治原则：鼓励社会各方参与餐具监督管理，形成合力。二、生产管理（一）生产许可1.从事餐具生产活动，应当依法取得食品生产许可。企业应当按照许可范围生产，不得超范围生产经营。2.申请食品生产许可，应当符合食品安全标准，并提交相关材料，包括营业执照副本、食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图、食品生产主要设备、设施清单、进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。（二）生产标准1.餐具生产企业应当严格按照食品安全国家标准进行生产。餐具的材质、结构、外观等应当符合相应的标准要求。2.鼓励企业采用先进的生产技术和工艺，提高餐具的质量和安全性。（三）原材料采购1.企业应当建立原材料采购索证索票制度，确保所采购的原材料符合食品安全标准。2.采购的原材料应当有合格证明文件，并如实记录原材料的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容。（四）生产过程控制1.企业应当建立健全生产过程控制制度，对餐具生产的各个环节进行严格管理。2.加强生产过程中的卫生管理，保持生产场所的清洁卫生，防止交叉污染。3.严格按照工艺要求进行生产，确保餐具的质量稳定可靠。（五）出厂检验1.餐具生产企业应当建立出厂检验制度，对每批出厂的餐具进行逐批检验。2.检验项目应当符合食品安全国家标准的要求，检验合格后方可出厂销售。3.企业应当如实记录出厂餐具的检验信息，包括产品名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验结论、检验人员等内容。三、经营管理（一）经营资质1.从事餐具经营活动，应当依法取得食品经营许可。2.经营企业应当按照许可范围经营，不得销售无合法来源的餐具。（二）进货查验1.餐具经营者应当建立进货查验记录制度，如实记录餐具的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。2.查验餐具的合格证明文件，对不符合食品安全标准的餐具，不得采购和销售。（三）销售管理1.餐具经营者应当在显著位置公示所销售餐具的质量信息，包括材质、规格、生产日期等。2.不得销售假冒伪劣、过期变质的餐具，不得虚假宣传餐具的质量和性能。（四）贮存条件1.餐具经营者应当按照餐具的特性，提供适宜的贮存条件，防止餐具受到污染、损坏和变质。2.贮存场所应当保持清洁卫生，通风良好，有必要的防护设施。四、使用管理（一）使用单位责任1.餐饮服务提供者、食堂等餐具使用单位应当建立健全餐具使用管理制度，确保所使用的餐具符合食品安全标准。2.对采购的餐具进行进货查验，索取合格证明文件，并做好记录。（二）清洗消毒保洁1.餐具使用单位应当按照食品安全国家标准的要求，对餐具进行清洗、消毒和保洁。2.采用物理消毒的，应当确保消毒设备正常运行，消毒温度、时间等符合要求；采用化学消毒的，应当严格按照规定的浓度、配比和方法进行消毒。3.消毒后的餐具应当存放在专用的保洁设施内，保持清洁卫生，防止再次污染。（三）自行消毒管理1.具备自行消毒条件的餐具使用单位，可以自行对餐具进行消毒。2.自行消毒应当建立消毒记录制度，记录消毒时间、温度、方法等信息。（四）集中消毒服务单位管理1.委托集中消毒服务单位提供餐具消毒服务的，应当选择取得工商营业执照、消毒服务卫生许可证的单位，并与其签订合同。2.餐具使用单位应当索取集中消毒服务单位的营业执照复印件、消毒服务卫生许可证复印件、消毒合格证明文件等，并对消毒餐具进行验收。五、检验检测（一）检验检测机构资质1.从事餐具检验检测的机构应当依法取得资质认定。2.检验检测机构应当按照资质认定的范围和标准开展检验检测工作，确保检验检测结果的准确可靠。（二）检验检测项目与方法1.餐具检验检测项目应当符合食品安全国家标准的要求，包括外观、感官指标、理化指标、微生物指标等。2.检验检测机构应当采用科学、合理、有效的检验检测方法，确保检验检测结果的准确性。（三）检验检测报告1.检验检测机构应当按照规定出具检验检测报告，报告应当客观、公正、准确，并加盖检验检测机构公章。2.检验检测报告应当包含餐具的基本信息、检验检测项目、检验检测结果、判定结论等内容。六、监督管理（一）监管部门职责1.食品药品监督管理部门负责餐具生产、经营、使用环节的监督管理。2.卫生行政部门负责餐具卫生标准的制定和发布，以及对餐具集中消毒服务单位的卫生监督管理。3.其他相关部门按照各自职责，做好餐具监督管理的相关工作。（二）日常监督检查1.监管部门应当定期对餐具生产、经营、使用单位进行日常监督检查，检查内容包括生产经营资质、进货查验、生产过程控制、出厂检验、销售管理、使用管理等方面。2.对监督检查中发现的问题，应当责令限期整改；对违法行为，应当依法予以查处。（三）抽样检验1.监管部门可以根据食品安全监督抽检计划，对餐具进行抽样检验。2.被抽样单位应当配合抽样检验工作，如实提供样品和相关信息。（四）投诉举报处理1.监管部门应当建立健全投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理消费者对餐具质量问题的投诉举报。2.对投诉举报事项，应当及时进行调查核实，依法处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。七、法律责任（一）生产经营者责任1.餐具生产、经营、使用单位违反本办法规定的，由食品药品监督管理部门或者其他相关部门依照法律法规的规定予以处罚。2.生产经营不符合食品安全标准的餐具，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，依法追究刑事责任。（二）检验检测机构责任1.检验检测机构出具虚假检验检测报告的，由资质认定部门责令改正，处3万元以下罚款；情节严重的，撤销其资质认定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.检验检测机构对检验检测结果负责，因检验检测结果错误导致食品安全事故的，应当依法承担相应的赔偿责任。（三）监管部门责任1.监管部门及其工作人员在餐具监督管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的