食品调解管理办法

食品调解管理办法一、总则（一）目的为了规范食品调解工作，及时、公正地解决食品纠纷，保护消费者和食品生产经营者的合法权益，维护市场秩序，促进食品行业健康发展，根据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内发生的食品生产经营活动中，因食品质量、食品安全、食品消费等方面引发的纠纷调解工作。（三）基本原则1.合法公正原则：调解工作应当以事实为依据，以法律为准绳，遵循公平、公正、公开的原则，依法维护双方当事人的合法权益。2.自愿平等原则：调解应当在双方当事人自愿、平等的基础上进行，不得强迫当事人接受调解或达成调解协议。3.及时便民原则：调解工作应当及时、高效，尽可能为当事人提供便利，减少当事人的时间和经济成本。4.诚实守信原则：双方当事人应当诚实守信，如实陈述事实，不得隐瞒、歪曲事实，不得提供虚假证据。二、调解组织（一）设立1.食品调解委员会：由政府相关部门、食品行业协会、消费者协会、法律专业人士等组成，负责指导和协调本地区的食品调解工作。2.基层食品调解站：在街道、乡镇、社区、市场等设立基层食品调解站，负责具体的食品纠纷调解工作。（二）职责1.食品调解委员会职责制定和完善食品调解工作制度、程序和规范。指导和监督基层食品调解站的工作。组织培训食品调解工作人员。协调解决重大、复杂的食品纠纷。统计、分析食品纠纷调解工作情况，向上级主管部门报告。2.基层食品调解站职责受理本辖区内的食品纠纷调解申请。开展食品纠纷调解工作，制作调解协议书。对调解过程和结果进行记录、归档。向食品调解委员会报告工作情况。协助有关部门开展食品安全宣传教育工作。（三）人员组成1.食品调解委员会成员政府相关部门代表：如市场监督管理部门、卫生健康部门等。食品行业协会代表：由食品行业协会推选产生。消费者协会代表：由消费者协会选派。法律专业人士：包括律师、法官、检察官等。2.基层食品调解站工作人员站长：由街道、乡镇、社区、市场等相关负责人担任。调解员：由熟悉食品法律法规、具有一定调解经验的人员担任，可以是兼职或专职。三、调解程序（一）申请1.申请人：消费者或食品生产经营者认为其合法权益受到侵害，可以向有管辖权的食品调解组织提出调解申请。2.申请材料：申请人应当提交书面调解申请，写明申请人和被申请人的基本情况、调解请求、事实和理由，并提供相关证据材料。（二）受理1.受理条件：食品调解组织收到调解申请后，应当对申请进行审查，符合下列条件的，予以受理：属于本办法适用范围。有明确的申请人和被申请人。有具体的调解请求和事实、理由。属于本调解组织管辖。2.受理通知：调解组织决定受理的，应当在收到申请之日起5个工作日内通知双方当事人，并告知调解的时间、地点和调解员。决定不予受理的，应当在收到申请之日起5个工作日内书面通知申请人，并说明理由。（三）调解1.调解准备：调解员应当在调解前熟悉案件情况，了解双方当事人的诉求和争议焦点，制定调解方案。2.调解方式：调解可以采取面对面调解、背对背调解、电话调解、网络调解等方式进行。调解员应当根据案件情况选择合适的调解方式。3.调解过程：调解员应当向双方当事人说明调解的原则、程序和纪律，引导双方当事人如实陈述事实，表达自己的意见和诉求。调解员应当根据双方当事人的陈述和证据，分析争议焦点，提出调解建议，促成双方当事人达成调解协议。4.调解期限：调解期限一般为30个工作日，自受理调解申请之日起计算。经双方当事人同意，可以延长调解期限，但最长不得超过60个工作日。（四）调解协议1.协议内容：调解协议应当包括以下内容：双方当事人的基本情况。纠纷的主要事实、争议事项和调解结果。双方当事人的权利和义务。履行协议的方式、地点和期限。违约责任。双方当事人认为需要约定的其他事项。2.协议效力：调解协议自双方当事人签字之日起生效，对双方当事人具有约束力。双方当事人应当按照调解协议履行各自的义务。（五）调解终结1.达成协议：双方当事人达成调解协议的，调解终结，调解组织应当制作调解协议书，并送达双方当事人。2.未达成协议：双方当事人未能达成调解协议的，调解终结，调解组织应当向双方当事人出具调解终结书，并告知双方当事人可以通过仲裁、诉讼等方式解决纠纷。四、调解效力（一）履行调解协议生效后，双方当事人应当按照协议约定履行各自的义务。一方当事人不履行调解协议的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。（二）反悔1.当事人对已经发生法律效力的调解协议反悔的，可以在调解协议生效后6个月内，向人民法院提起诉讼，请求变更或者撤销调解协议。2.人民法院经审理，认为调解协议存在下列情形之一的，应当依法予以变更或者撤销：因重大误解订立的。在订立调解协议时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的调解协议。五、监督管理（一）工作考核1.食品调解委员会应当建立健全食品调解工作考核制度，对基层食品调解站的工作进行考核评价。2.考核内容包括调解案件数量、调解成功率、当事人满意度、工作纪律等方面。（二）投诉处理1.当事人对食品调解组织的调解工作不满意的，可以向食品调解委员会投诉。2.食品调解委员会应当及时受理当事人的投诉，对投诉事项进行调查核实，并将处理结果告知当事人。（三）责任追究1.食品调解工作人员在调解工作中违反法律法规、工作纪律，或者因故意或重大过失给当事人造成损失的，应当依法承担相应的责任。2.食品调解组织及其工作人员在调解工作中存在违法违规行为的，由相关部门依法予以处理。六、附则（一）解