鞍山养犬管理办法

鞍山养犬管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）管理原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行养犬登记、免疫制度，倡导文明养犬。二、养犬登记与免疫（一）登记条件1.养犬人应当是具有完全民事行为能力的个人或具有合法资质的单位。2.个人养犬的，每户限养一只；养犬人居住在独门独院的，可以适当增加养犬数量，但不得超过三只。3.禁止饲养烈性犬和大型犬，具体品种和标准由市公安机关会同市农业农村部门确定并向社会公布。（二）登记程序1.养犬人应当携犬只到所在地公安机关指定的地点办理养犬登记手续，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。2.公安机关对符合登记条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合登记条件的，不予登记，并书面说明理由。（三）免疫要求养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬只到农业农村部门指定的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。免疫证明应当随犬只携带。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当对犬只进行有效的约束和管理，不得放任犬只恐吓、伤害他人。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持环境卫生。（二）禁止行为1.禁止携带犬只进入机关、团体、企业、事业单位办公区、医院、学校、幼儿园、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院、商场、超市等人员密集场所，但盲人携带导盲犬和肢体重残人携带扶助犬的除外。2.禁止携带犬只乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼。3.禁止在居民住宅区的楼道、楼顶、阳台、地下室等公共区域饲养犬只。4.禁止遗弃犬只。5.禁止虐待、残害犬只。（三）携犬外出规定1.养犬人携犬外出时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.携犬出户时间为每日19时至次日7时。在其他时间携犬出户的，应当避开人员高峰时段。3.携犬出户时，应当携带清洁用具，及时清除犬只排泄物。四、犬只经营管理（一）经营条件1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在规定的场所内进行。2.犬只销售场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、通风、照明等设施，保持环境卫生。（二）经营规范1.犬只经营者应当建立犬只档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并向所在地公安机关备案。2.犬只经营者应当对犬只进行健康检查，确保犬只健康，并按照国家和本市有关规定进行免疫接种。3.犬只经营者不得销售、繁殖、运输烈性犬和大型犬。五、养犬监督管理（一）管理部门职责1.公安机关负责养犬登记、年检，查处犬只扰民、伤人等违法行为。2.农业农村部门负责犬只的免疫、检疫和动物诊疗机构的监管。3.城市管理综合执法部门负责查处携犬出户未及时清理排泄物、在禁止区域饲养犬只等影响环境卫生的行为。4.卫生健康部门负责犬只伤人后的预防处置工作，开展狂犬病等疫病的监测和防治知识宣传。5.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法与信息共享各管理部门应当建立联合执法机制，加强沟通协作，及时通报养犬管理信息，共同做好养犬管理工作。（三）投诉举报处理任何单位和个人发现违反本办法的养犬行为，有权向有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理，并依法处理。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.违反本办法规定，未办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人未按规定对犬只进行免疫接种的，由农业农村部门责令限期改正，可以处五十元以上五百元以下罚款；逾期不改正的，由农业农村部门依法处理。3.违反本办法规定，养犬人携犬进入禁止进入的场所或者违反携犬外出规定的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。4.违反本办法规定，养犬人遗弃犬只的，由公安机关责令改正，处二百元以上一千元以下罚款。5.违反本办法规定，养犬人虐待、残害犬只的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）犬只经营者违法责任1.违反本办法规定，犬只经营者未按规定办理相关证照或者未在规定场所经营的，由相关部门依法予以取缔，并处以罚款。2.违反本办法规定，犬只经营者未建立犬只档案或者未按规定进行备案的，由公安机关责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款。3.违反本办法规定，犬只经营者销售、繁殖、运输烈性犬和大型犬的，由公安机关责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销相关证照。（三）其他责任阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民