青岛犬猫管理办法

青岛犬猫管理办法一、总则（一）目的为了加强对犬猫的管理，规范养犬养猫行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬猫的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬养猫应当遵守法律法规和社会公德，不得损害他人合法权益。2.实行养犬养猫登记制度，依法管理。3.倡导文明养犬养猫，鼓励养犬养猫人对犬猫采取必要的安全、卫生措施。二、养犬管理（一）养犬登记1.本市实行养犬登记制度。养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬到住所地的区（市）动物卫生监督机构或者其委托的机构申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；养犬协议。2.区（市）动物卫生监督机构或者其委托的机构应当自收到养犬登记申请材料之日起三个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬限制1.禁止在下列区域养犬：机关、团体、企业事业单位办公区；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；博物馆、图书馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等文化体育场所；商场、超市、餐饮服务场所等人员密集场所；公园、广场等公共绿地。2.重点管理区内每户限养一只犬；一般管理区内养犬数量不受限制，但养犬人应当采取有效措施，防止犬只干扰他人正常生活。（三）养犬行为规范1.养犬人应当遵守下列规定：定期为犬只注射狂犬病疫苗等兽用疫苗，按照规定佩戴犬牌；携犬出户时应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理犬只粪便；不得虐待、遗弃犬只；法律、法规的其他规定。2.养犬人携犬出户时，应当避让其他行人。犬只伤害他人的，养犬人应当立即将被伤害人送至医疗机构诊治，并依法承担相应的民事责任。因养犬人或者第三人过错致使犬只造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；第三人有过错的，第三人应当依法承担相应的民事责任。（四）犬只经营1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并遵守下列规定：建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等档案，记录犬只品种、数量、来源、去向等信息；按照国家有关规定对犬只进行免疫、消毒、驱虫等防疫措施；不得经营病死、毒死或者死因不明的犬只；法律、法规的其他规定。2.犬只交易市场应当符合动物防疫条件，实行划行归市管理。犬只交易市场开办者应当履行下列职责：建立市场管理制度，维护市场秩序；查验犬只的免疫证明、养犬登记证等相关证件；对犬只交易活动进行监督，发现违法行为及时报告有关部门；法律、法规的其他规定。三、养猫管理（一）养猫登记本市实行养猫登记制度。养猫人应当自养猫之日起十五日内，携猫到住所地的区（市）动物卫生监督机构或者其委托的机构申请养猫登记，并提交下列材料：1.养猫人身份证明；2.猫只免疫证明。区（市）动物卫生监督机构或者其委托的机构应当自收到养猫登记申请材料之日起三个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养猫登记证；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养猫行为规范1.养猫人应当遵守下列规定：定期为猫只注射兽用疫苗，按照规定佩戴猫牌；不得让猫只干扰他人正常生活；及时清理猫只粪便；不得虐待、遗弃猫只；法律、法规的其他规定。2.养猫人应当采取有效措施，防止猫只传播疾病。猫只伤害他人的，养猫人应当立即将被伤害人送至医疗机构诊治，并依法承担相应的民事责任。因养猫人或者第三人过错致使猫只造成他人人身伤害或者财产损失的，养猫人应当依法承担相应的民事责任；第三人有过错的，第三人应当依法承担相应的民事责任。（三）猫只经营从事猫只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并遵守下列规定：1.建立猫只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等档案，记录猫只品种、数量、来源、去向等信息；2.按照国家有关规定对猫只进行免疫、消毒、驱虫等防疫措施；3.不得经营病死、毒死或者死因不明的猫只；4.法律、法规的其他规定。四、监督管理（一）管理部门职责1.市、区（市）农业农村部门负责本行政区域内犬猫饲养、经营以及相关管理活动的监督管理工作。2.市、区（市）公安机关负责依法查处犬猫扰民、伤人等治安案件。3.市、区（市）城市管理部门负责依法查处养犬养猫影响环境卫生等违法行为。4.其他有关部门按照各自职责，做好犬猫管理的相关工作。（二）投诉举报任何单位和个人发现违反本办法的行为，有权向有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理，并依法处理。（三）执法检查1.农业农村、公安、城市管理等部门应当建立联合执法机制，定期开展执法检查，加强对犬猫饲养、经营等活动的监督管理。2.执法人员在执法检查时，应当出示执法证件，依法进行检查。养犬养猫人应当配合执法人员的检查，如实提供相关信息。五、法律责任（一）养犬人违法责任1.违反本办法规定，养犬人未按照规定办理养犬登记的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人违反养犬限制规定的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。3.违反本办法规定，养犬人未按照规定为犬只注射狂犬病疫苗等兽用疫苗的，由农业农村部门责令限期改正，可以处五十元以上二百元以下罚款；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。4.违反本办法规定，养犬人携犬出户时未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。5.违反本办法规定，养犬人未及时清理犬只粪便的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。6.违反本办法规定，养犬人虐待、遗弃犬只的，由农业农村部门责令改正，可以处警告或者二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，吊销养犬登记证。7.违反本办法规定，犬只伤害他人的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）犬只经营者违法责任1.违反本办法规定，从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的单位和个人未按照规定办理相关证照的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。2.违反本办法规定，从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的单位和个人未按照规定对犬只进行免疫、消毒、驱虫等防疫措施的，由农业农村部门责令限期改正，可以处五百元以上二千元以下罚款；逾期不改正的，处二千元以上五千元以下罚款。3.违反本办法规定，从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的单位和个人经营病死、毒死或者死因不明的犬只的，由农业农村部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处二千元以上五千元以下罚款。（三）养猫人违法责任1.违反本办法规定，养猫人未按照规定办理养猫登记的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定，养猫人违反养猫行为规范的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。3.违反本办法规定，养猫人未按照规定为猫只注射兽用疫苗的，由农业农村部门责令限期改正，可以处五十元以上二百元以下罚款；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。4.违反本办法规定，养猫人未及时清理猫只粪便的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。5.违反本办法规定，养猫人虐待、遗弃猫只的，由农业农村部门责令改正，可以处警告或者二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，吊销养猫登记证。6.违反本办法规定，猫只伤害他人的，养猫人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）其他违法责任1.违反本办法规定，犬只交易市场开办者未履行相关职责的，由农业农村部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款。2.违