广西洗染业管理办法

广西洗染业管理办法一、总则（一）目的为加强广西洗染业管理，规范洗染服务行为，维护洗染市场秩序，保护消费者合法权益，促进洗染业健康发展，根据国家有关法律法规，结合本自治区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在广西壮族自治区行政区域内从事洗染经营活动的各类企业、个体工商户以及其他经济组织（以下统称洗染经营者）。（三）基本原则洗染业管理应当遵循依法经营、诚实守信、公平竞争、保障质量、保护环境的原则。（四）定义本办法所称洗染业，是指从事衣物、纺织品、皮革制品等洗涤、染色、熨烫、织补以及皮革护理等经营服务的行业。二、经营主体管理（一）设立条件1.有固定的营业场所，其使用面积应符合国家和自治区相关规定，并具备与经营规模相适应的清洗、熨烫、染色等设备和场地。2.有符合国家和地方环保要求的污水、废气处理设施，确保经营活动不对环境造成污染。3.有健全的经营管理制度，包括服务质量标准、收费标准、投诉处理制度等。4.从业人员应当经过专业培训，熟悉洗染业务知识和技能，取得相应的职业资格证书或者培训合格证明。（二）登记注册洗染经营者应当依法办理工商登记注册手续，领取营业执照后，方可从事洗染经营活动。法律、行政法规规定需要办理其他前置审批手续的，应当依法办理。（三）备案管理洗染经营者应当自取得营业执照之日起30日内，向所在地县级商务主管部门办理备案登记。备案内容包括经营者基本信息、经营地址、经营范围、设备设施情况等。商务主管部门应当及时将备案信息向社会公布。三、服务规范（一）服务合同1.洗染经营者应当与消费者签订书面服务合同，明确双方的权利和义务。服务合同应当包括服务项目、服务价格、质量标准、洗涤方式、洗涤期限、违约责任等内容。2.服务合同应当使用规范的格式文本，文本内容应当符合国家和自治区有关法律法规的规定，不得含有减轻或者免除洗染经营者责任、加重消费者责任的条款。（二）服务质量1.洗染经营者应当按照国家和行业标准以及服务合同约定提供洗染服务，确保服务质量。2.洗染经营者应当建立服务质量检验制度，对洗染后的衣物、纺织品、皮革制品等进行质量检验，检验合格后方可交付消费者。3.洗染经营者应当在营业场所显著位置公示服务质量标准、收费标准、投诉处理方式等信息，接受消费者监督。（三）洗涤技术要求1.洗染经营者应当根据衣物、纺织品、皮革制品的材质、颜色、污渍程度等因素，选择合适的洗涤技术和洗涤剂，确保洗涤效果。2.洗染经营者应当严格按照洗涤操作规程进行洗涤，不得使用有损衣物、纺织品、皮革制品质量的洗涤方法和设备。3.洗染经营者应当对洗涤后的衣物、纺织品、皮革制品进行熨烫、整形等整理，使其达到平整、美观的效果。（四）特殊处理要求1.对于有特殊洗涤要求或者容易褪色、变形的衣物、纺织品、皮革制品，洗染经营者应当在接收时向消费者说明，并在服务合同中注明。2.洗染经营者在洗涤过程中发现衣物、纺织品、皮革制品有质量问题或者其他特殊情况的，应当及时告知消费者，并按照服务合同约定处理。四、价格管理（一）明码标价洗染经营者应当在营业场所显著位置明码标价，公示服务项目、服务价格、收费标准等信息。服务价格应当按照国家和自治区有关规定执行，不得擅自提高或者降低价格。（二）价格变动告知洗染经营者因成本、市场供求关系等因素需要调整服务价格的，应当提前30日告知消费者。（三）禁止价格欺诈洗染经营者不得利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者与其进行交易。禁止下列价格欺诈行为：1.虚构原价，虚构降价原因，虚假优惠折价，谎称降价或者将要提价，诱骗他人购买的；2.对同一商品或者服务使用两种标价签或者价目表，以低价招徕顾客并以高价进行结算的；3.使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价，诱导他人与其交易的；4.标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格表示无依据或者无从比较的；5.采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时，不如实标示馈赠物品的品名、数量或者馈赠物品为假劣商品的；6.收购、销售商品和提供服务带有价格附加条件时，不标示或者含糊标示附加条件的；7.其他价格欺诈行为。五、环保管理（一）污染防治措施1.洗染经营者应当按照国家和地方环保要求，采取有效的污染防治措施，减少污水、废气、废渣等污染物的排放。2.洗染经营者应当配备必要的污染防治设备和设施，如污水处理设备、废气净化设备、废渣收集容器等，并确保其正常运行。3.洗染经营者应当定期对污染防治设备和设施进行维护和保养，确保其处理效果符合国家和地方环保标准。（二）污水排放管理1.洗染经营者应当按照国家和地方有关规定，将污水排入城市污水管网或者污水处理设施进行集中处理。2.洗染经营者应当安装污水排放计量装置，如实记录污水排放量，并按照规定缴纳污水处理费用。3.洗染经营者排放的污水应当符合国家和地方污水排放标准，不得含有重金属、洗涤剂、染料等有害物质。（三）废气排放管理1.洗染经营者应当采取有效的废气处理措施，减少废气排放对环境的污染。2.洗染经营者应当安装废气净化设备，如活性炭吸附装置、催化燃烧装置等，并确保其正常运行。3.洗染经营者排放的废气应当符合国家和地方大气污染物排放标准，不得含有异味、烟尘等有害物质。（四）废渣处理管理1.洗染经营者应当对废渣进行分类收集、存放和处理，不得随意倾倒。2.洗染经营者应当将废渣交由有资质的单位进行处理，确保其处理过程符合国家和地方环保要求。六、投诉处理（一）投诉渠道洗染经营者应当在营业场所显著位置公布投诉电话、电子邮箱等投诉渠道，方便消费者投诉。（二）投诉处理程序1.洗染经营者接到消费者投诉后，应当及时受理，并在5个工作日内作出处理意见。2.对于消费者的投诉，洗染经营者应当认真调查核实，根据调查结果依法依规处理，并及时将处理结果告知消费者。3.洗染经营者应当建立投诉处理档案，记录投诉内容、处理过程和处理结果等信息，档案保存期限不得少于2年。（三）争议解决方式1.洗染经营者与消费者之间发生争议的，可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。2.消费者与洗染经营者协商不成的，可以向消费者协会或者其他有关部门投诉，也可以依法向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。七、监督检查（一）监管部门职责1.商务主管部门负责本行政区域内洗染业的行业管理工作，依法对洗染经营者的经营活动进行监督检查。2.工商行政管理部门负责对洗染经营者的登记注册和市场经营行为进行监督检查，依法查处无照经营、不正当竞争、虚假宣传等违法行为。3.环境保护部门负责对洗染经营者的污染防治工作进行监督检查，依法查处环境违法行为。4.质量技术监督部门负责对洗染经营者使用的计量器具、洗涤设备等进行监督检查，依法查处计量违法行为和产品质量违法行为。5.其他有关部门按照各自职责，依法对洗染业进行监督管理。（二）监督检查内容1.洗染经营者的经营资质、备案登记情况；2.洗染经营者的服务质量、价格执行情况；3.洗染经营者的环保措施落实情况；4.洗染经营者的投诉处理情况；5.法律、法规、规章规定的其他监督检查内容。（三）检查方式1.定期检查：商务主管部门会同有关部门定期对洗染业进行检查，检查内容包括经营资质、服务质量、价格执行、环保措施等方面。2.不定期抽查：商务主管部门会同有关部门不定期对洗染业进行抽查，重点检查群众投诉较多、存在问题较多的洗染经营者。3.专项检查：针对洗染业存在的突出问题，商务主管部门会同有关部门开展专项检查，如环保专项检查、价格专项检查等。（四）检查结果处理1.对于监督检查中发现的问题，商务主管部门应当责令洗染经营者限期整改；对于逾期未整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以处罚。2.工商行政管理部门、环境保护部门、质量技术监督部门等有关部门应当按照各自职责，依法对洗染经营者的违法行为进行查处。3.商务主管部门应当建立洗染业监督检查档案，记录检查情况、处理结果等信息，档案保存期限不得少于3年。八、法律责任（一）一般违法行为处罚1.洗染经营者违反本办法规定，未按照国家和行业标准以及服务合同约定提供洗染服务，或者服务质量不符合要求的，由商务主管部门责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，处以5000元以上2万元以下罚款。2.洗染经营者违反本办法规定，未明码标价或者价格欺诈的，由工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处以违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处以5000元以上5万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理部门吊销营业执照。3.洗染经营者违反本办法规定，未按照国家和地方环保要求采取污染防治措施，或者排放的污水、废气、废渣等污染物不符合排放标准的，由环境保护部门责令改正，并处以1万元以上10万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由环境保护部门吊销排污许可证。4.洗染经营者违反本办法规定，未按照规定办理备案登记手续的，由商务主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以500元以上2000元以下罚款。（二）严重违法行为处罚1.洗染经营者违反本办法规定，以次充好、虚假宣传、欺骗消费者等违法行为，情节严重的，由工商行政管理部门依法吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.洗染经营者违反本办法规定，造成消费者人身伤害或者财产损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）其他责任1.洗染经营者拒