安徽转供电管理办法

安徽转供电管理办法一、总则（一）目的为加强安徽省转供电环节价格监管，规范转供电行为，保障终端用户合法权益，优化营商环境，根据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国电力法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规及相关行业标准，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于安徽省行政区域内从事转供电业务的单位（以下简称“转供电主体”）向终端用户转供电力的行为及其监督管理。（三）基本原则转供电主体应遵循合法、公平、公正和合理的原则，按照国家和省有关规定计收电费及相关费用，不得在电费中违规加收其他费用，保障电力价格政策有效执行，维护电力市场正常秩序。二、转供电主体界定（一）一般规定转供电主体是指将从供电企业直接趸购的电力，通过自有供电设施向其他终端用户（以下简称“用户”）转供的单位或个人。包括但不限于商业综合体、产业园区、写字楼、商住楼、专业市场、孵化器、创业园等各类物业产权单位或管理单位，以及其他转供电力的主体。（二）特殊情况说明1.多个用户共用变压器等供电设施，由其中一个用户或委托物业等单位统一与供电企业结算电费，并向其他用户转供电力的，该用户或受托单位为转供电主体。2.供电企业直供到户的终端用户，不得将其用电设施转供其他用户。三、电价政策执行（一）目录销售电价转供电主体应严格执行国家和省规定的目录销售电价政策，不得在目录销售电价之外，以任何名义向用户加收或代收其他费用。（二）峰谷分时电价鼓励转供电主体按照国家和省有关规定，对具备条件的用户实行峰谷分时电价政策，引导用户合理用电，降低用电成本。转供电主体应准确记录用户峰谷时段用电量，按照规定的峰谷电价标准计收电费。（三）市场化交易电价参与电力市场化交易的转供电主体，应按照市场化交易合同约定的电价向用户结算电费，不得擅自提高电价或增加收费项目。四、电费结算与分摊（一）电费结算周期转供电主体应与供电企业按照规定的电费结算周期结算电费，并及时向用户收取电费。电费结算周期原则上与供电企业保持一致。（二）电费分摊原则转供电主体应按照合理、公平、公正的原则，将其向供电企业缴纳的电费及相关费用分摊到各用户。分摊方式可根据用户实际用电量、变压器容量、用电设备功率等因素确定，但不得违反国家和省有关规定。（三）分摊费用明细转供电主体应向用户公布电费分摊明细，包括向供电企业缴纳的电费金额、分摊依据、各用户分摊的电费金额及相关费用等信息，接受用户监督。五、计量与收费管理（一）计量装置管理转供电主体应按照国家和省有关规定，安装合格的电力计量装置，并确保计量装置准确可靠。计量装置应由法定计量检定机构定期进行检定，未经检定或检定不合格的计量装置不得使用。（二）收费公示转供电主体应在经营场所显著位置公示电价标准、电费分摊方式、收费项目及标准等信息，接受用户监督。公示内容应真实、准确、完整，不得隐瞒或虚假标注。（三）收费票据转供电主体收取电费及相关费用时，应向用户开具合法有效的收费票据。收费票据应注明收费项目、金额、收费日期等信息。六、监督检查（一）监管部门职责各级价格主管部门负责本行政区域内转供电价格行为的监督检查工作，依法查处转供电环节的价格违法行为。电力管理部门、市场监管部门等按照各自职责，协同做好转供电管理相关工作。（二）检查内容1.转供电主体是否严格执行国家和省规定的电价政策，有无在目录销售电价之外违规加收费用。2.电费分摊是否合理、公平、公正，有无擅自提高分摊标准或增加分摊项目。3.计量装置是否合格，计量是否准确，有无故意少抄、漏抄电量等行为。4.收费公示是否规范，收费票据是否合法有效。（三）投诉举报处理建立健全转供电价格投诉举报机制，畅通投诉举报渠道。对用户投诉举报的转供电价格问题，价格主管部门应及时受理、调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。七、法律责任（一）违规行为界定转供电主体有下列行为之一的，属于价格违法行为：1.不执行国家和省规定的电价政策，在目录销售电价之外违规加收费用的。2.电费分摊不合理、不公平、不公正，擅自提高分摊标准或增加分摊项目的。3.计量装置不合格，计量不准确，故意少抄、漏抄电量的。4.未按规定进行收费公示，或公示内容虚假、不完整的。5.不按规定开具收费票据的。（二）处罚措施1.对违反本办法的转供电主体，由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规进行处罚。2.情节严重的，可依法吊销营业执照，并向社会公开曝光。3.转供电主