余姚僵尸车管理办法

余姚僵尸车管理办法一、总则（一）目的为加强余姚市城市管理，规范机动车停放秩序，有效治理僵尸车长期占用公共资源问题，维护城市环境整洁、有序，保障公众合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国物权法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于余姚市行政区域内道路、公共停车场、居民小区、背街小巷等公共区域内僵尸车的管理。（三）定义本办法所称僵尸车，是指长期停放在公共区域，车身灰尘遍布，外观残破，轮胎干瘪，零部件缺失，明显丧失使用功能的废弃机动车，以及虽能正常启动但长期无人使用、未按规定进行年检、保险过期且无法联系车主的机动车。（四）基本原则1.依法管理原则。严格依据相关法律法规，规范僵尸车管理工作流程，确保管理活动合法合规。2.分类处置原则。根据僵尸车的实际状况，采取不同的处置方式，提高管理效率。3.部门协作原则。城市管理、公安交警、社区等相关部门密切配合，形成工作合力，共同做好僵尸车治理工作。4.便民利民原则。在处置僵尸车过程中，充分考虑车主合法权益，尽可能提供便利条件，减少对群众生活的影响。二、职责分工（一）城市管理部门1.负责对城市道路、公共停车场等公共区域内僵尸车的巡查、发现和记录。2.对经认定的僵尸车，依法下达限期整改通知书，督促车主自行清理。3.对逾期未清理的僵尸车，按照相关规定进行拖移，并依法进行处置。4.负责与其他相关部门的协调沟通，共同推进僵尸车治理工作。（二）公安交警部门1.负责对居民小区、背街小巷等区域内僵尸车的信息查询，协助城市管理部门核实车辆所有人、驾驶人等相关信息。2.对涉及违法停车、交通肇事逃逸等案件的僵尸车，依法进行调查处理。3.配合城市管理部门做好僵尸车的拖移工作，维护拖移现场秩序。（三）社区居委会1.负责对本辖区内居民小区、背街小巷等区域内僵尸车的日常巡查，及时发现并向相关部门报告。2.协助城市管理部门、公安交警部门做好车主信息核实工作，配合开展宣传教育工作，引导居民自觉清理僵尸车。（四）其他相关部门按照各自职责，协同做好僵尸车管理的相关工作。如财政部门负责保障僵尸车管理工作所需经费；环保部门负责对僵尸车拆解过程中的环境污染防治进行监督管理等。三、僵尸车的认定与公示（一）认定程序1.巡查发现。城市管理部门、公安交警部门及社区居委会在日常工作中，对发现的疑似僵尸车进行记录，包括车辆停放位置、外观状况、车辆号牌等信息。2.信息核实。城市管理部门将巡查发现的疑似僵尸车信息及时通报公安交警部门，公安交警部门通过车辆登记信息系统等渠道，核实车辆所有人、驾驶人等相关信息，并查询车辆是否存在违法未处理、逾期未检验、保险过期等情况。3.现场核查。经信息核实后，城市管理部门会同公安交警部门对疑似僵尸车进行现场核查，确认车辆是否符合僵尸车定义。核查内容包括车辆是否能正常启动、是否有明显损坏无法正常使用、是否长期无人使用等。4.认定告知。对经核查确认为僵尸车的，城市管理部门制作僵尸车认定告知书，在车辆显著位置张贴，并通过政府网站、社交媒体等渠道进行公示，告知车主车辆已被认定为僵尸车及相关处置要求，公示期不少于[X]个工作日。（二）公示内容公示内容包括僵尸车的车辆号牌、停放位置、认定时间、公示期限、处置要求以及城市管理部门的联系电话等信息，方便车主了解情况并及时与相关部门联系。四、处置措施（一）自行清理车主在接到僵尸车认定告知书后，应在规定的期限内自行将车辆清理出公共区域。清理期限一般为公示期满后的[X]个工作日内。车主自行清理车辆时，应确保车辆符合安全上路条件，并按照规定办理相关手续。（二）代为拖移1.对于车主逾期未自行清理的僵尸车，城市管理部门可依法委托专业拖车公司进行拖移。拖移前，拖车公司应提前通知车主，并在现场拍照记录车辆状况。2.拖移过程中，拖车公司应采取必要的防护措施，确保车辆及周边设施不受损坏。如因拖移造成车辆或周边设施损坏的，拖车公司应承担相应赔偿责任。3.僵尸车被拖移至指定的停放场地后，城市管理部门应再次通知车主，告知车辆停放地点及取回车辆的相关要求。（三）依法处置1.对于已达到报废标准的僵尸车，由具有资质的报废汽车回收拆解企业进行拆解处理。拆解过程应符合国家相关环保、安全等规定，防止环境污染和安全事故发生。2.对于可修复且有使用价值的僵尸车，在车主缴纳相关费用（包括拖移费、停车费等）后，可由车主自行取回车辆进行修复。如车主逾期未缴纳费用，城市管理部门可依法对车辆进行处置。3.对于涉及违法犯罪的僵尸车，如被盗抢车辆、用于实施违法犯罪活动的车辆等，公安交警部门应依法进行调查处理，并及时将处理结果通报城市管理部门。五、停放场地管理（一）场地设置1.城市管理部门应会同相关部门，根据本市实际情况，合理规划设置僵尸车停放场地。停放场地应选择在交通便利、不影响正常交通秩序和城市环境的区域。2.停放场地应设置明显的标识牌，标明“僵尸车停放场地”字样，并配备必要的安全防护设施，确保车辆停放安全。（二）车辆停放1.被拖移的僵尸车应按照指定的位置有序停放，不得随意停放或占用其他公共资源。2.停放场地管理单位应建立车辆停放登记制度，对进入场地的僵尸车进行详细登记，包括车辆号牌、拖移时间、车主信息等。（三）场地维护1.停放场地管理单位应定期对场地进行巡查，确保场地设施完好，车辆停放有序。如发现场地设施损坏或车辆出现异常情况，应及时采取措施进行修复或处理。2.加强对停放场地的环境卫生管理，定期进行清扫，保持场地整洁。六、监督检查与投诉举报（一）监督检查1.城市管理部门、公安交警部门应加强对僵尸车管理工作的监督检查，定期对本部门及下属单位的工作开展情况进行检查，确保管理措施落实到位。2.建立联合监督检查机制，城市管理部门、公安交警部门等相关部门定期开展联合检查行动，对僵尸车治理工作进行全面检查，及时发现和解决问题。（二）投诉举报1.设立僵尸车投诉举报电话和邮箱，向社会公布，方便公众对发现的僵尸车进行投诉举报。投诉举报内容应包括僵尸车的停放位置、车辆号牌等信息。2.对公众的投诉举报，相关部门应及时受理，并在规定的时间内进行核实处理。处理结果应及时反馈给投诉举报人。七、法律责任（一）车主责任1.僵尸车车主未在规定期限内自行清理车辆的，城市管理部门可依法对车主处以罚款，并责令其限期清理。2.车主故意逃避僵尸车清理责任，阻碍相关部门依法执行公务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）部门责任1.城市管理部门、公安交警部门及其他相关部门工作人员在僵尸车管理工作中，存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的，依法给