互助县停车管理办法

互助县停车管理办法一、总则（一）目的与依据为加强互助县停车管理，规范停车秩序，改善交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》等相关法律法规，结合本县实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于互助县行政区域内公共停车场、专用停车场、道路停车泊位等各类停车设施的规划、建设、使用及管理活动。（三）基本原则停车管理遵循政府主导、社会参与、统筹规划、规范管理、方便群众的原则。（四）管理职责1.县城市管理部门：负责全县停车管理工作的统筹协调、指导监督；负责公共停车场、道路停车泊位的设置、调整及日常管理；依法查处违法停车行为。2.县发展改革部门：负责制定和调整停车收费政策及标准，对停车收费行为进行监督管理。3.县住房和城乡建设部门：负责指导、监督停车场的建设工程质量；参与公共停车场建设项目的规划审查。4.县自然资源部门：负责停车场建设项目的规划审批，保障停车设施建设用地。5.县公安机关交通管理部门：负责维护道路交通秩序，依法查处影响道路交通安全的违法停车行为；参与停车设施规划布局及设置方案的审核。6.其他相关部门：按照各自职责，协同做好停车管理相关工作。二、停车场规划与建设（一）规划编制1.县城市管理部门应当会同县自然资源、住房和城乡建设、公安机关交通管理等部门，根据城市总体规划和交通需求状况，编制停车设施专项规划，报县人民政府批准后实施。2.停车设施专项规划应当明确停车设施的发展目标、总体布局、建设规模、建设标准及实施计划等内容。（二）建设标准1.新建、改建、扩建公共建筑、商业街区、居住区、旅游景区等，应当按照停车设施专项规划和相关标准，配套建设停车场。2.停车场的设计和建设应当符合国家和地方有关标准规范，具备完善的消防、安全、通风、排水等设施。3.鼓励建设立体停车库、地下停车场等集约化停车设施，提高土地利用效率。（三）建设管理1.停车场建设项目应当依法办理相关审批手续，严格按照批准的规划设计方案进行建设。2.建设单位应当按照规定的建设工期和质量标准进行施工，确保停车场建设项目按时竣工交付使用。3.停车场建设项目竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。经验收合格的，方可投入使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。三、停车场使用与管理（一）公共停车场1.公共停车场经营者应当依法取得营业执照，并在停车场显著位置公示营业执照、收费标准、服务规范、监督电话等信息。2.公共停车场经营者应当按照规定的收费标准收费，使用税务部门统一监制的票据。3.公共停车场经营者应当配备相应的管理人员，负责停车场的日常管理工作，维护停车秩序，保障停车场设施设备正常运行。4.公共停车场应当按照规划设置明显的交通标志、标线，引导车辆有序停放。5.公共停车场应当保持环境卫生整洁，做好防火、防盗、防汛等安全防范工作。（二）专用停车场1.专用停车场由产权单位或者其委托的管理单位负责管理，应当按照相关规定和标准设置停车设施，确保停车安全。2.专用停车场应当优先满足本单位、本小区业主等的停车需求，不得擅自改变使用性质对外经营。确需对外经营的，应当依法办理相关手续，并按照公共停车场的管理规定进行管理。（三）道路停车泊位1.县城市管理部门应当会同县公安机关交通管理部门，根据道路交通状况和停车需求，在不影响行人、车辆通行的情况下，合理施划道路停车泊位，并向社会公布。2.道路停车泊位的设置应当符合交通安全、畅通的要求，不得妨碍其他车辆和行人通行。3.道路停车泊位实行收费管理的，应当按照规定的收费标准收费，并使用税务部门统一监制的票据。4.任何单位和个人不得擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位，不得在道路停车泊位内设置障碍。四、停车收费管理（一）收费标准制定1.县发展改革部门应当会同县城市管理、公安机关交通管理等部门，根据停车场的类型、地理位置、建设成本、市场供求关系等因素，制定和调整停车收费标准，并向社会公布。2.停车收费标准应当按照不同区域、不同时段实行差别化收费，鼓励错峰停车。（二）收费方式1.停车收费可以采用人工收费、自助缴费、电子不停车收费等方式。2.采用电子不停车收费的，应当按照国家和地方有关规定，建设相应的电子收费系统，并确保系统正常运行。（三）收费管理1.停车场经营者应当按照规定的收费标准收费，不得擅自提高收费标准或者变相提高收费标准。2.停车场经营者应当建立健全收费管理制度，使用税务部门统一监制的票据，如实记录停车时间、收费金额等信息，并向停车人提供合法有效的票据。3.县发展改革部门应当加强对停车收费行为的监督检查，依法查处价格违法行为。五、停车秩序管理（一）停车规范1.车辆应当在停车场、道路停车泊位等规定的地点有序停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。2.禁止在消防通道、人行横道、盲道等禁止停车的区域停放车辆。3.机动车应当按照停车泊位标线方向停放，车身不得超出停车泊位。（二）违法处理1.公安机关交通管理部门应当依法查处违法停车行为，对违反规定停放车辆的，应当按照相关法律法规进行处罚。2.县城市管理部门在巡查过程中发现违法停车行为的，应当及时告知公安机关交通管理部门依法处理。3.对于妨碍交通、影响市容环境的违法停车行为，县城市管理部门可以依法采取拖移车辆等措施。（三）信用管理1.建立停车信用管理制度，将违法停车等行为纳入个人信用记录。2.对多次违法停车或者严重影响停车秩序的单位和个人，相关部门可以采取限制其参与公共资源交易、政府采购等惩戒措施。六、监督检查与投诉处理（一）监督检查1.县城市管理、发展改革、住房和城乡建设、自然资源、公安机关交通管理等部门应当按照各自职责，加强对停车管理工作的监督检查，及时发现和纠正违法行为。2.各部门应当建立健全联合执法机制，加强信息共享和协作配合，共同做好停车管理工作。（二）投诉处理1.设立停车管理投诉举报电话、邮箱等，接受社会公众对停车管理问题的投诉举报。2.对投诉举报事项，相关部门应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。七、法律责任（一）违反本办法规定的行为，由相关部门按照下列规定予以处罚：1.违反本办法第十四条规定，公共停车场经营者未按照规定公示相关信息的，由县城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。2.违反本办法第十五条规定，公共停车场经营者未按照规定的收费标准收费或者未使用税务部门统一监制票据的，由县发展改革部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，可以处五千元以下罚款。3.违反本办法第十六条规定，公共停车场经营者未配备相应管理人员或者未履行相关管理职责的，由县城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上二千元以下罚款。4.违反本办法第十七条规定，专用停车场擅自改变使用性质对外经营的，由县城市管理部门责令限期改正，并处五千元以上二万元以下罚款。5.违反本办法第十八条规定，擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位或者在道路停车泊位内设置障碍的，由县城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上二千元以下罚款。6.违反本办法第十九条规定，车辆未在规定地点有序停放或者违反停车规范的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。（二）阻碍执法人员依法执行职务的，由公安机