协税护税源管理办法

协税护税源管理办法一、总则（一）目的为加强税收征管，保障国家税收收入，维护税收秩序，促进经济社会健康发展，根据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本协税护税源管理办法。（二）适用范围本办法适用于本地区范围内与协税护税相关的单位和个人，包括但不限于政府部门、社区组织、企业、个体工商户以及其他相关社会力量。（三）基本原则1.依法协税原则：协税护税工作必须严格依照国家税收法律法规和相关政策规定进行，确保税收征管活动合法合规。2.协作配合原则：各协税护税单位和个人应加强沟通协作，形成工作合力，共同做好税源管理工作。3.信息共享原则：建立健全协税护税信息共享机制，实现涉税信息的及时、准确传递和有效利用。4.激励约束原则：对在协税护税工作中表现突出的单位和个人给予适当奖励，对违反规定的行为进行严肃处理。二、协税护税工作职责（一）政府部门职责1.税务机关负责税收征管的具体组织实施，依法进行税款征收、税务检查等工作。加强对协税护税工作的指导和监督，定期对协税护税单位和个人进行培训和考核。建立健全税收征管信息系统，及时准确掌握税源动态，为协税护税工作提供数据支持。2.财政部门负责协调财政资金与税收征管的关系，保障协税护税工作所需经费。加强对税收收入的管理和监督，确保税收收入及时足额入库。配合税务机关做好税收政策的宣传和解释工作，提高纳税人的纳税意识。3.其他相关部门市场监管部门：负责办理各类市场主体的注册登记、变更登记、注销登记等手续，并及时将相关信息传递给税务机关。公安部门：依法打击税收违法犯罪行为，维护税收征管秩序。协助税务机关开展税务检查，对阻碍税务人员依法执行公务的行为进行处理。自然资源部门：在办理土地、矿产等资源权属登记、转让等手续时，及时向税务机关提供相关信息，协助税务机关征收相关税费。住房和城乡建设部门：在办理建设工程项目审批、竣工验收等手续时，将相关信息告知税务机关，并协助税务机关做好建筑施工企业税收征管工作。（二）社区组织职责1.协助税务机关开展税收政策宣传和纳税辅导工作，提高社区居民的纳税意识。2.及时掌握社区内税源变化情况，向税务机关提供涉税信息，协助税务机关做好税源管理工作。3.配合税务机关开展税收征管工作，协助税务人员进行税务检查，督促纳税人依法履行纳税义务。（三）企业职责1.依法设置账簿，根据合法、有效凭证记账，进行核算，如实申报缴纳税款。2.按照税务机关的要求，及时提供财务会计报表、纳税申报表等涉税资料，配合税务机关的税收征管工作。3.加强企业内部财务管理，规范财务核算，防范税收风险，确保企业依法纳税。（四）个体工商户职责1.依法办理税务登记，按照规定设置账簿，如实申报经营收入，依法缴纳税款。2.配合税务机关的税收征管工作，接受税务机关的管理和监督。三、协税护税信息管理（一）信息采集1.各协税护税单位应按照规定的内容和格式，定期向税务机关报送涉税信息。涉税信息包括但不限于市场主体登记信息、土地房产信息、工程项目信息、企业财务报表信息、个人收入信息等。2.税务机关应建立健全涉税信息采集制度，明确信息采集的渠道、方式、频率和责任人，确保涉税信息的及时、准确、完整采集。（二）信息传递1.建立涉税信息传递平台，实现各协税护税单位之间涉税信息的实时传递和共享。税务机关应负责平台的建设、维护和管理，确保信息传递的安全、稳定、高效。2.各协税护税单位应指定专人负责涉税信息的传递工作，按照规定的时间和要求，将采集到的涉税信息及时传递给税务机关。（三）信息利用1.税务机关应充分利用涉税信息，加强税源分析和监控，提高税收征管的针对性和有效性。通过对涉税信息的比对、分析，及时发现税收征管中的薄弱环节和问题，采取相应的措施加以解决。2.各协税护税单位应根据税务机关的需求，积极配合提供相关涉税信息的查询、核实等工作，为税务机关的税收征管工作提供支持和帮助。四、协税护税工作机制（一）联席会议制度1.建立协税护税联席会议制度，由税务机关牵头，定期召开联席会议，研究解决协税护税工作中存在的问题，部署协税护税工作任务。2.联席会议成员包括税务机关、财政部门、市场监管部门、公安部门、自然资源部门、住房和城乡建设部门等相关单位的负责人。根据工作需要，可邀请其他相关单位和社区组织代表参加会议。（二）联合征管机制1.建立联合征管机制，各协税护税单位按照职责分工，密切配合，共同开展税收征管工作。税务机关在税收征管过程中，需要其他部门协助的，应及时向相关部门发出协助请求，相关部门应积极配合。2.加强对重点税源、重点行业、重点领域的联合征管，形成征管合力。对重大税收违法案件，由税务机关牵头，相关部门联合进行查处，依法严厉打击税收违法犯罪行为。（三）考核评价机制1.建立协税护税工作考核评价机制，对各协税护税单位和个人的工作业绩进行考核评价。考核评价内容包括涉税信息报送情况、协作配合情况、税收征管成效等方面。2.考核评价结果作为对协税护税单位和个人评先评优、奖励表彰的重要依据。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。五、协税护税工作保障（一）组织保障成立协税护税工作领导小组，由政府分管领导担任组长，税务机关及相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调协税护税工作，研究解决工作中的重大问题。领导小组下设办公室，设在税务机关，负责协税护税工作的具体组织实施。（二）经费保障财政部门应将协税护税工作所需经费纳入年度财政预算，确保协税护税工作的正常开展。经费主要用于涉税信息采集、传递、分析，培训考核，奖励表彰等方面。（三）人员保障各协税护税单位应明确专人负责协税护税工作，保持人员相对稳定。税务机关应加强对协税护税人员的培训，提高其业务素质和工作能力。六、法律责任（一）对协税护税单位和个人的责任追究1.协税护税单位和个人违反本办法规定，未履行协税护税职责的，由税务机关责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评，并可建议其上级主管部门对相关责任人给予纪律处分。2.协税护税单位和个人在协税护税工作中，故意隐瞒、虚报涉税信息，或者协助纳税人偷逃税款的，由税务机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事