河北充电桩管理办法

河北充电桩管理办法总则目的与依据为加强河北省充电桩的规划、建设、运营和管理，规范充电桩市场秩序，促进新能源汽车产业发展，根据《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国道路交通安全法》《河北省节约能源条例》等相关法律法规和国家、地方有关标准规范，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于河北省行政区域内充电桩的规划、建设、运营、使用及其相关管理活动。本办法所称充电桩，是指为新能源汽车提供电能补给的各类充换电设施，包括公共充电桩、专用充电桩和自用充电桩。公共充电桩是指为社会公众提供充电服务的充电桩；专用充电桩是指为特定用户或特定场所车辆提供充电服务的充电桩，如公交、环卫、物流等行业专用充电桩；自用充电桩是指为私人用户自有新能源汽车提供充电服务的充电桩。管理职责省发展改革委（能源局）负责统筹协调全省充电桩规划建设和运营管理工作，制定相关政策措施，指导各地开展工作。省住房城乡建设厅负责指导全省居住社区、公共建筑等配建充电桩的规划、建设管理工作，将充电桩建设纳入相关规划和建设标准。省自然资源厅负责指导各地将充电桩建设用地纳入国土空间规划，保障充电桩建设用地需求。省交通运输厅负责指导全省交通枢纽、公路服务区等交通领域充电桩的规划、建设和管理工作。省市场监管局负责充电桩计量、安全等方面的监督管理，依法查处计量违法行为，加强对充电桩产品质量的监督抽查。省公安厅负责指导各地做好充电桩建设的消防安全管理工作，依法查处影响充电桩安全使用的违法行为。各地市人民政府负责本行政区域内充电桩规划、建设、运营和管理的具体实施工作，明确相关部门职责，建立健全工作协调机制。规划与建设规划编制各地市人民政府应根据新能源汽车发展需求和城市总体规划，组织编制本地区充电桩专项规划，并与国土空间规划、能源规划等相衔接。充电桩专项规划应明确公共充电桩、专用充电桩的布局、数量、建设时序等内容，合理确定充电设施的建设规模和空间布局。在编制充电桩专项规划时，应充分考虑新能源汽车的发展趋势、不同区域的充电需求特点、交通流量、电网承载能力等因素，确保规划的科学性和合理性。建设要求公共充电桩公共充电桩应优先在交通枢纽、商业中心、公共停车场、加油（气）站等公共场所布局，满足社会公众的充电需求。新建公共停车场应按照不低于停车位总数一定比例配建充电桩，具体比例由各地市人民政府根据实际情况确定。已建成的公共停车场应根据实际需求，逐步改造建设充电桩。专用充电桩公交、环卫、物流等行业应根据自身运营需求，合理规划建设专用充电桩。公交首末站、停车场等应配套建设足够数量的充电桩，满足公交车充电需求。物流园区、快递分拨中心等应规划建设专用充电桩，为物流车辆提供充电服务。自用充电桩新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件。既有住宅在满足安全要求的前提下，应积极推进自用充电桩建设。业主或使用人在自有停车位安装自用充电桩，应向物业服务企业提出申请，物业服务企业应予以配合，提供相关图纸资料，协助现场勘查、施工。建设程序充电桩建设项目应按照国家和地方有关规定，履行项目审批、备案、规划、用地、施工等相关手续。建设单位应选择具有相应资质的设计、施工、监理单位进行充电桩建设，确保工程质量和安全。充电桩建设应符合国家和地方相关标准规范，采用符合国家标准的充电设备和材料。充电桩建设完成后，建设单位应组织竣工验收，验收合格后方可投入使用。运营与服务运营企业准入从事充电桩运营服务的企业应具备独立法人资格，具有与运营规模相适应的资金、专业技术人员和管理能力。运营企业应建立健全安全生产管理制度，制定应急预案，确保充电桩的安全运行。运营企业应在河北省内设立运营服务机构，负责充电桩的日常运营、维护和管理。运营服务规范安全管理运营企业应定期对充电桩进行安全检查和维护，确保充电桩的电气安全、消防安全等符合相关标准要求。运营企业应制定安全操作规程，对充电操作人员进行培训，确保充电操作规范、安全。运营企业应建立安全监测系统，实时监测充电桩的运行状态，及时发现和处理安全隐患。服务质量运营企业应提供24小时服务热线，及时响应用户的充电需求和故障报修。运营企业应在充电桩显著位置公示充电服务价格、服务内容、投诉电话等信息，接受社会监督。运营企业应保证充电桩的正常运行，充电设施完好率应不低于一定比例（具体比例由各地市人民政府根据实际情况确定）。信息管理运营企业应建立充电桩信息管理系统，实时上传充电桩的位置、状态、充电价格等信息，实现信息共享。运营企业应与省级充电设施信息服务平台实现数据对接，为用户提供便捷的充电信息查询、预约等服务。充电服务价格充电桩充电服务价格实行政府指导价和市场调节价相结合的方式。公共充电桩充电服务价格按照当地价格主管部门制定的政策执行。专用充电桩和自用充电桩充电价格由用户与供电企业或运营企业协商确定。运营企业应严格执行价格政策，不得擅自提高充电服务价格。安全与监管安全责任充电桩建设单位、运营企业、产权单位等应按照各自职责，承担相应的安全责任。建设单位应确保充电桩建设符合相关标准规范，保证工程质量。运营企业应加强充电桩的日常运营管理，确保充电桩的安全运行。产权单位应加强对充电桩的维护和管理，保障充电桩的正常使用。安全监管各相关部门应按照职责分工，加强对充电桩安全的监管。市场监管部门应加强对充电桩产品质量的监督抽查，依法查处不合格产品。住房城乡建设部门应加强对充电桩建设工程质量的监督管理，确保建设工程符合相关标准规范。交通运输部门应加强对交通领域充电桩的安全监管，保障运输车辆充电安全。公安消防部门应加强对充电桩消防安全的监督检查，依法查处消防安全违法行为。应急处置运营企业应制定应急预案，建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。发生充电桩安全事故时，运营企业应立即启动应急预案，采取有效措施进行救援和处置，并及时向相关部门报告。各相关部门应按照职责分工，做好应急处置工作，保障人民群众生命财产安全。支持与保障资金支持省、市财政应安排专项资金，对符合条件的充电桩建设、运营给予补贴。补贴资金主要用于充电桩建设成本补助、运营费用补贴等。鼓励金融机构加大对充电桩建设和运营的信贷支持，创新金融产品和服务方式。支持社会资本参与充电桩建设和运营，通过PPP等模式，吸引社会资金投入。用地保障各地市人民政府应将充电桩建设用地纳入国土空间规划，保障充电桩建设用地需求。对公共充电桩、专用充电桩建设用地，可采取划拨、出让、租赁等方式供应。鼓励利用存量建设用地、闲置土地等建设充电桩。电网接入供电企业应加强电网建设和改造，提高电网对充电桩的承载能力。供电企业应开辟绿色通道，简化充电桩用电报装手续，缩短接电时间。对符合条件的充电桩项目，供电企业应按照相关规定给予优惠电价政策。法律责任建设单位责任建设单位未按照相关标准规范建设充电桩，或未履行建设程序的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。建设单位提供虚假材料骗取补贴资金的，由财政部门追回补贴资金，并依法追究相关责任。运营企业责任运营企业未按照规定建立安全生产管理制度、应急预案的，或未定期对充电桩进行安全检查和维护的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。运营企业擅自提高充电服务价格的，由价格主管部门依法予以处罚。运营企业未按照规定上传充电桩信息或与省级充电设施信息服务平台实现数据对接的，由相