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文档简介
普洱市种子管理办法总则目的与依据为加强普洱市种子管理,规范种子生产、经营、使用行为,维护种子市场秩序,保障农业生产安全,根据《中华人民共和国种子法》及相关法律法规,结合本市实际,制定本办法。适用范围本办法适用于在普洱市行政区域内从事种子选育、生产、经营、使用、管理等活动。基本原则种子管理遵循政企分开、政事分开,加强监管、规范市场,保障质量、促进发展的原则。种子生产管理生产许可从事种子生产的单位和个人,应当按照国家有关规定取得种子生产经营许可证。申请种子生产经营许可证,应当具备相应的设施、设备、技术人员等条件,并向县级以上人民政府农业农村主管部门提出申请。农业农村主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出是否核发的决定。生产基地选择种子生产基地应当选择在生态条件适宜、隔离条件良好、土壤肥沃、水源充足、交通便利的区域。禁止在有毒有害物质超标的区域生产种子。生产过程管理种子生产应当严格按照国家和地方有关种子生产技术规程进行操作。生产单位和个人应当建立种子生产档案,载明生产地点、生产地块环境、前作情况、亲本种子来源和质量、技术负责人、田间检验记录、产地气象记录、种子流向等内容。种子经营管理经营许可从事种子经营的单位和个人,应当按照国家有关规定取得种子生产经营许可证。申请种子生产经营许可证,应当具备相应的设施、设备、技术人员等条件,并向县级以上人民政府农业农村主管部门提出申请。农业农村主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出是否核发的决定。经营条件种子经营者应当具备与经营种子种类、数量相适应的营业场所及加工、包装、贮藏保管设备,保证种子质量的检验仪器和加工、包装、贮藏保管设备。种子经营者应当建立种子经营档案,载明种子来源、加工、贮藏、运输和质量检测各环节的简要说明及责任人、销售去向等内容。经营行为规范种子经营者应当销售依法审定或者登记的种子,不得销售应当审定未经审定或者应当登记未经登记的品种,不得销售假冒伪劣种子。种子经营者应当向种子使用者提供种子的简要性状、主要栽培措施、使用条件的说明与有关咨询服务,并对种子质量负责。种子质量监督管理质量标准种子应当符合国家和地方规定的质量标准。农业农村主管部门应当加强对种子质量的监督检查,定期对种子质量进行抽检。检验机构本市设立种子质量检验机构,负责种子质量的检验工作。种子质量检验机构应当具备相应的检测条件和能力,并经省级以上人民政府农业农村主管部门考核合格。不合格种子处理经检验不合格的种子,不得销售。对已销售的不合格种子,农业农村主管部门应当责令种子经营者立即停止销售,并采取有效措施追回已销售的种子,进行无害化处理或者销毁;造成损失的,种子经营者应当依法承担赔偿责任。种子品种管理品种审定与登记主要农作物品种和主要林木品种在推广前应当通过国家级或者省级审定。通过国家级审定的主要农作物品种和主要林木品种可以在全国适宜的生态区域推广;通过省级审定的主要农作物品种和主要林木品种可以在本省内适宜的生态区域推广。非主要农作物品种实行登记制度。品种保护国家实行植物新品种保护制度,对经过人工培育的或者发现的野生植物加以开发的植物品种,具备新颖性、特异性、一致性和稳定性的,授予植物新品种权,保护植物新品种权所有人的合法权益。种子进出口管理进出口许可从事种子进出口业务的,应当按照国家有关规定取得种子进出口许可。申请种子进出口许可,应当具备相应的条件,并向省级人民政府农业农村主管部门提出申请。省级人民政府农业农村主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出是否核发的决定。进出口检疫种子进出口应当按照国家有关植物检疫规定办理检疫手续,防止植物危险性病、虫、杂草及其他有害生物传入或者传出。种子储备管理储备制度本市建立种子储备制度,主要用于发生灾害时的生产需要,保障农业生产安全。种子储备应当遵循政府引导、市场运作、分级负责、保障安全的原则。储备计划与管理县级以上人民政府农业农村主管部门应当会同有关部门制定种子储备计划,确定种子储备的品种、数量、储备地点等,并组织实施。种子储备应当选择适宜的贮藏条件,确保种子质量。法律责任违法行为处罚违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证:1.未取得种子生产经营许可证生产经营种子的;2.以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的;3.未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的;4.伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的。其他违法行为处罚违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令改正,并处二千元以上二万元以下罚款:1.销售的种子应当包装而没有包装的;2.销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的;3.涂改标签的;4.未按规定建立、保存种子生产经营档案的;5.种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子,未按规定备案的。赔偿责任因种子质量问题给使用者造成
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