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文档简介
村级财务账管理办法一、总则(一)目的为了加强村级财务管理,规范村级财务行为,保障村集体资产的安全与完整,提高资金使用效益,促进农村经济健康发展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本村实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本村范围内的财务活动,包括村集体的各项收入、支出、资产、负债等的管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和财务制度,确保村级财务活动合法合规。2.民主公开原则:实行民主理财,财务公开,接受村民监督。3.收支平衡原则:合理安排收支,确保村级财务收支平衡,防止出现赤字。4.勤俭节约原则:厉行节约,反对浪费,降低村级财务支出成本。二、财务机构与人员(一)财务机构设置设立村级财务核算小组,负责本村的财务核算工作。财务核算小组由村民代表会议选举产生,成员包括组长、会计、出纳等。(二)财务人员职责1.组长职责负责组织领导财务核算小组的工作,制定工作计划和工作制度。审核财务收支凭证,监督财务收支情况,确保财务活动合法合规。定期组织召开财务会议,向村民代表会议报告财务工作情况。2.会计职责负责村级财务的日常核算工作,按照国家统一的会计制度进行账务处理。编制财务报表,定期向组长和村民代表会议报送财务报表。负责财务档案的整理、归档和保管工作。3.出纳职责负责村级现金、银行存款的收付和保管工作,严格遵守现金管理规定。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。定期与会计核对账目,确保账实相符。三、财务收支管理(一)收入管理1.收入范围村集体的经营收入,如土地承包收入、集体资产租赁收入等。上级政府的财政补助收入,如农村税费改革转移支付、村级公益事业建设一事一议财政奖补资金等。其他收入,如捐赠收入、利息收入等。2.收入确认经营收入应在实现时确认收入,即按照合同约定或实际收到款项的时间确认收入。财政补助收入应按照财政部门下达的指标文件和资金拨付时间确认收入。其他收入应在实际收到款项时确认收入。3.收入核算各项收入应及时足额入账,不得坐收坐支。经营收入应设置明细科目进行核算,如土地承包收入、集体资产租赁收入等。财政补助收入应按照资金用途设置明细科目进行核算,如农村税费改革转移支付、村级公益事业建设一事一议财政奖补资金等。(二)支出管理1.支出范围村集体的生产经营支出,如购买生产资料、支付水电费等。村集体的管理费用支出,如办公费、差旅费、会议费等。村集体的公益事业支出,如道路修建、水利设施建设等。其他支出,如捐赠支出、赔偿支出等。2.支出审批村级财务支出实行审批制度,所有支出必须经过审批方可报销。支出审批流程为:经办人填写支出报销单,注明支出事由、金额、日期等,经证明人签字后,报会计审核,再由组长审批。重大支出项目,如超过一定金额的工程建设项目、大额采购项目等,必须经过村民代表会议讨论通过后方可实施。3.支出核算各项支出应按照国家统一的会计制度进行核算,设置明细科目进行明细核算。支出报销凭证应真实、合法、有效,不得白条入账。严禁虚列支出、套取资金等违法行为。四、资产与负债管理(一)资产管理1.资产范围村集体的固定资产,如房屋、建筑物、机器设备、交通工具等。村集体的流动资产,如现金、银行存款、库存物资等。村集体的无形资产,如土地使用权、商标权、专利权等。2.资产登记建立健全村级资产登记制度,对各项资产进行详细登记,包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用情况等。定期对资产进行清查盘点,确保账实相符。3.资产处置村集体资产的处置应按照规定程序进行,包括资产出售、转让、报废等。资产处置收入应及时足额入账,不得挪作他用。(二)负债管理1.负债范围村集体的短期负债,如应付账款、短期借款等。村集体的长期负债,如长期借款、应付债券等。2.负债审批村级负债应严格控制,确需举债的,必须经过村民代表会议讨论通过,并报上级政府批准。举债应明确用途和还款计划,确保按时足额偿还债务。3.负债核算各项负债应按照国家统一的会计制度进行核算,设置明细科目进行明细核算。定期对负债进行清理,及时偿还到期债务,防止出现逾期债务。五、财务公开与监督(一)财务公开1.公开内容村集体的财务收支情况,包括收入、支出、结余等。村集体的资产负债情况,包括固定资产、流动资产、无形资产等。村集体的债权债务情况,包括应收账款、应付账款、短期借款、长期借款等。村集体的财务制度执行情况,包括财务审批制度、财务核算制度、财务公开制度等。2.公开方式在村部设立财务公开栏,定期公布财务信息。通过村广播、微信群等方式向村民公开财务信息。3.公开时间每月或每季度公开一次财务信息,重大财务事项应及时公开。(二)财务监督1.内部监督建立健全村级财务内部监督制度,财务核算小组定期对财务收支情况进行检查和监督。村民有权对村级财务活动进行监督,发现问题及时向财务核算小组或上级政府反映。2.外部监督接受上级政府财政、审计等部门的监督检查。接受村民监督委员会的监督,村民监督委员会定期对村级财务活动进行检查和监督。六、财务档案管理(一)档案范围1.会计凭证、会计账簿、财务报表等会计资料。2.财务收支审批文件、合同协议、资产登记台账等财务资料。3.财务公开资料、审计报告等其他财务资料。(二)档案整理1.按照会计年度对财务档案进行分类整理,确保档案资料完整、齐全。2.对会计凭证、会计账簿、财务报表等会计资料进行编号、装订,做到整齐、规范。(三)档案保管1.设立专门的财务档案室,配备必要的档案保管设备,确保档案安全。2.财务档案由会计负责保管,保管期限按照国家有关规定执行。(四)档案查阅1.本村村民因工作需要查阅财务档案的,应经组长批准,并在财务档案室查阅。2.外单位因工作需要查阅财务
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