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文档简介
望都县风控管理办法一、总则(一)目的为有效防控望都县各类风险,保障经济社会稳定发展,保护人民群众生命财产安全,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本县实际情况,制定本风控管理办法。(二)适用范围本办法适用于望都县行政区域内涉及经济、社会、环境等各领域的风险防控管理工作,包括但不限于政府部门、企事业单位、社会组织等。(三)基本原则1.预防为主原则:强化风险监测和预警,提前采取措施防范风险发生,将风险隐患消除在萌芽状态。2.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和行业标准,确保风控管理工作合法合规。3.全面覆盖原则:对望都县各领域、各环节的风险进行全面排查和管控,不留死角。4.科学高效原则:运用科学的方法和技术手段,提高风控管理工作的效率和精准度。5.协同合作原则:加强政府部门之间、政府与企事业单位、社会组织之间的协同配合,形成风险防控合力。二、风险识别与评估(一)风险识别1.建立风险识别机制:各部门、各单位应建立健全风险识别工作制度,明确专人负责,定期开展风险排查。2.确定风险识别范围:涵盖经济领域(如金融风险、产业风险等)、社会领域(如公共安全风险、民生保障风险等)、环境领域(如生态环境风险、自然灾害风险等)以及其他可能影响望都县稳定发展的各类风险。3.采用多种风险识别方法:包括问卷调查、实地调研、数据分析、案例分析、专家咨询等,全面准确地识别潜在风险。(二)风险评估1.制定风险评估标准:根据风险的性质、影响范围、危害程度等因素,制定科学合理的风险评估标准,对识别出的风险进行量化评估。2.开展风险评估工作:组织专业人员或委托第三方评估机构,按照评估标准对风险进行评估,确定风险等级。3.建立风险评估档案:对每次风险评估的过程和结果进行详细记录,建立风险评估档案,为后续的风险防控工作提供参考依据。三、风险监测与预警(一)风险监测1.构建风险监测体系:整合各部门、各单位的监测资源,建立覆盖望都县各领域的风险监测网络,实现信息共享和动态监测。2.确定监测指标和方法:根据不同类型的风险,确定相应的监测指标和监测方法,确保能够及时、准确地掌握风险变化情况。3.加强监测数据分析:定期对监测数据进行分析,运用数据挖掘、统计分析等技术手段,发现潜在的风险趋势和规律。(二)风险预警1.制定预警标准和流程:明确风险预警的触发条件、预警级别、发布流程等,确保预警信息能够及时、准确地传达给相关部门和人员。2.建立预警信息发布平台:依托现代信息技术,建立统一的风险预警信息发布平台,通过短信、微信公众号、政务网站等多种渠道发布预警信息。3.加强预警信息反馈和处置:对预警信息进行跟踪反馈,及时了解预警措施的落实情况和风险变化情况,对预警信息进行动态调整和更新。四、风险防控措施(一)经济领域风险防控1.金融风险防控加强金融监管,规范金融机构经营行为,防范非法集资、非法放贷、金融诈骗等金融违法犯罪活动。建立金融风险监测预警机制,密切关注金融市场动态,及时发现和化解金融风险隐患。加强金融消费者权益保护,提高公众金融风险意识,引导金融消费者理性投资和消费。2.产业风险防控制定产业发展规划,优化产业结构,培育壮大新兴产业,推动传统产业转型升级,提高产业竞争力和抗风险能力。加强对重点产业的扶持和引导,加大政策支持力度,帮助企业解决发展中的困难和问题。建立产业风险监测预警机制,关注产业市场变化、技术创新、政策调整等因素对产业发展的影响,及时发布产业风险预警信息,引导企业合理调整生产经营策略。(二)社会领域风险防控1.公共安全风险防控加强社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会稳定。加强安全生产监管,落实安全生产责任制,强化重点行业领域安全隐患排查治理,防范重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管,建立健全食品药品安全监管体系,加大对食品药品生产经营企业的监督检查力度,保障人民群众饮食用药安全。加强消防安全管理,完善消防安全设施,加强消防宣传教育,提高公众消防安全意识和自防自救能力。2.民生保障风险防控加强就业创业工作,完善就业服务体系,加大对就业困难群体的帮扶力度,促进就业形势稳定。加强社会保障体系建设,扩大社会保险覆盖面,提高社会保障待遇水平,确保社会保障资金安全。加强教育、医疗、住房等民生领域改革,提高公共服务供给质量和水平,解决人民群众关心的热点难点问题。(三)环境领域风险防控1.生态环境风险防控加强生态环境保护,严格执行环境影响评价制度,加强对建设项目的环境监管,防止新的环境污染和生态破坏。加大对重点污染源的治理力度,推进节能减排,加强大气、水、土壤污染防治,改善环境质量。建立生态环境风险监测预警机制,加强对生态环境敏感区域的监测,及时发现和处置生态环境突发事件。2.自然灾害风险防控加强自然灾害监测预警,完善自然灾害监测网络,提高灾害预警预报能力。加强自然灾害应急管理,完善应急预案,加强应急演练,提高应急处置能力。加强自然灾害防治工程建设,提高基础设施的抗灾能力,做好灾害防范和应对工作。五、风险处置与化解(一)制定风险处置预案1.针对不同类型的风险,各部门、各单位应制定相应的风险处置预案,明确风险处置的责任主体、处置流程、处置措施等。2.风险处置预案应具有可操作性和针对性,根据风险的特点和实际情况,制定切实可行的处置方案,确保能够有效化解风险。(二)组织实施风险处置1.风险发生后,责任主体应立即启动风险处置预案,按照预案要求组织实施风险处置工作。2.在风险处置过程中,要加强协调配合,形成工作合力,共同做好风险处置工作。3.及时向上级主管部门和相关部门报告风险处置情况,确保信息畅通。(三)评估风险处置效果1.风险处置工作结束后,应对风险处置效果进行评估,总结经验教训,提出改进措施。2.评估内容包括风险是否得到有效控制、损失是否降到最低、相关影响是否消除等。3.根据评估结果,对风险处置预案进行修订和完善,提高风险处置工作的科学性和有效性。六、监督与考核(一)监督检查1.建立健全风险防控监督检查机制,定期对各部门、各单位的风险防控工作进行监督检查。2.监督检查内容包括风险识别、评估、监测、预警、防控措施落实等情况。3.对监督检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令相关部门和单位限期整改。(二)考核评价1.制定风险防控工作考核评价办法,对各部门、各单位的风险防控工作进行考核评价。2.考核评价指标包括风险防控工作目标完成情况、风险处置效果、制度建设、队伍建设等方面。3.将考核评价结果与部门和单位的绩效考核、评先评优等挂钩,对风险防控工作成绩突出的部门和单位给予表彰奖励,对工作不力的部门和单位进行通报批评,并追究相关人员的责任。七、培训与宣传(一)培训1.定期组织开展风险防控知识培训,提高各部门、各单位工作人员的风险防控意识和能力。2.培训内容包括风险识别、评估、监测、预警、防控措施等方面的知识和技能。3.邀请专家学者、行业精英等进行授课,采用案例分析、模拟演练等多种培训方式,增强培训效果。(二)宣传1.加强风险防控宣传教育,提高公众的风险意识和自我防范能力。2.通过多种渠道,如电视、报纸、网络、
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