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文档简介
江西混凝土管理办法总则目的与依据为加强江西省混凝土行业的管理,规范混凝土生产、销售、运输及使用行为,保证混凝土质量,促进混凝土行业健康发展,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本省实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于在江西省行政区域内从事混凝土生产、销售、运输、使用及相关监督管理活动的单位和个人。基本原则混凝土行业管理应遵循合法合规、质量第一、安全有序、节能环保的原则。确保混凝土生产经营活动符合国家和地方的法律法规、技术标准要求,保障工程质量和施工安全,促进资源节约和环境保护。混凝土生产管理企业设立与资质管理1.设立条件申请设立混凝土生产企业,应符合国家和地方产业政策,具备与生产规模相适应的场地、设备、人员等条件。生产场地应满足原材料堆放、生产加工、产品储存等要求,不得设置在居民区等环境敏感区域。设备应先进、配套、完好,满足生产工艺和质量控制要求。人员应具备相应的专业知识和技能,包括生产操作人员、质量检验人员、安全管理人员等。2.资质申请与审批企业应按照规定向当地建设行政主管部门申请混凝土生产资质。申请时需提交企业营业执照、场地证明、设备清单、人员资质证书等相关材料。建设行政主管部门应在规定时间内对申请材料进行审核,并组织现场核查。经审核合格的,颁发混凝土生产资质证书;不合格的,书面告知理由。3.资质有效期与延续混凝土生产资质有效期为[X]年。企业应在资质有效期届满前[X]个月,向原资质审批部门申请资质延续。申请时需提交企业近[X]年的生产经营情况、质量状况、安全管理情况等材料。原资质审批部门应根据企业的申请材料和实际情况,决定是否准予资质延续。原材料管理1.原材料采购混凝土生产企业应建立原材料采购管理制度,选择质量稳定、信誉良好的供应商。采购的水泥、砂石、外加剂等原材料应符合国家和行业标准,并具有质量合格证明文件。企业应与供应商签订采购合同,明确原材料的规格、数量、质量要求、价格、交货时间等条款。2.原材料检验企业应建立原材料检验制度,对采购的原材料进行逐批检验。检验项目应包括水泥的安定性、强度等,砂石的颗粒级配、含泥量等,外加剂的性能指标等。检验应按照国家和行业标准规定的方法进行,检验合格后方可使用。企业应建立原材料检验记录档案,记录原材料的名称、规格、数量、供应商、检验日期、检验结果等信息。3.原材料储存原材料应分类储存,并有明显的标识。水泥应储存在专用的水泥罐中,防止受潮结块;砂石应按品种、规格分别堆放,并有防雨、防尘措施;外加剂应储存在阴凉、干燥的仓库中,防止变质。企业应定期对原材料储存情况进行检查,确保原材料质量不受影响。生产过程管理1.生产工艺控制混凝土生产企业应按照国家和行业标准规定的生产工艺进行生产。生产过程中应严格控制原材料的计量、搅拌时间、坍落度等参数,确保混凝土质量稳定。企业应建立生产过程控制记录档案,记录生产时间、原材料用量、生产参数、产品数量等信息。2.质量检验企业应建立质量检验制度,对生产的混凝土进行逐车检验。检验项目应包括坍落度、抗压强度、抗折强度等。检验应按照国家和行业标准规定的方法进行,检验合格后方可出厂。企业应建立混凝土质量检验记录档案,记录混凝土的生产时间、强度等级、坍落度、检验日期、检验结果等信息。3.生产设备管理企业应建立生产设备管理制度,定期对生产设备进行维护保养,确保设备正常运行。设备的维护保养应按照设备使用说明书的要求进行,包括设备的清洁、润滑、紧固、调试等。企业应建立生产设备维护保养记录档案,记录设备的维护保养时间、内容、维修更换的零部件等信息。混凝土销售管理销售合同管理1.合同签订混凝土生产企业与用户签订销售合同,应明确混凝土的品种、强度等级、数量、价格、交货时间、交货地点、付款方式等条款。合同应符合《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定,双方应严格履行合同约定的义务。2.合同变更与解除如因特殊原因需要变更或解除销售合同,双方应协商一致,并签订书面协议。变更或解除合同的通知应及时送达对方,给对方造成损失的,应依法承担赔偿责任。销售价格管理1.价格制定原则混凝土销售价格应根据原材料价格、生产成本、市场供求关系等因素合理制定。企业应遵循公平、公正、公开的原则,不得恶意低价倾销或哄抬价格。2.价格调整如因原材料价格大幅波动等原因需要调整销售价格,企业应提前通知用户,并说明价格调整的原因和幅度。用户应在规定时间内确认是否接受价格调整,如双方协商不一致,可按照合同约定的争议解决方式处理。混凝土运输管理运输企业资质管理1.设立条件申请从事混凝土运输的企业,应具备与运输规模相适应的车辆、驾驶员、押运员等条件。车辆应符合国家和行业标准要求,具备良好的性能和安全装置;驾驶员应取得相应的驾驶证,并具有一定年限的驾驶经验;押运员应取得相应的从业资格证书。2.资质申请与审批运输企业应按照规定向当地交通运输管理部门申请混凝土运输资质。申请时需提交企业营业执照、车辆行驶证、驾驶员驾驶证、押运员从业资格证书等相关材料。交通运输管理部门应在规定时间内对申请材料进行审核,并组织现场核查。经审核合格的,颁发混凝土运输资质证书;不合格的,书面告知理由。3.资质有效期与延续混凝土运输资质有效期为[X]年。运输企业应在资质有效期届满前[X]个月,向原资质审批部门申请资质延续。申请时需提交企业近[X]年的运输经营情况、安全管理情况等材料。原资质审批部门应根据企业的申请材料和实际情况,决定是否准予资质延续。运输车辆管理1.车辆配置要求混凝土运输车辆应采用专用的混凝土搅拌运输车,车辆应具备良好的密封性能,防止混凝土在运输过程中发生离析、泌水等现象。车辆应安装卫星定位系统(GPS),实时监控车辆的行驶轨迹和状态。2.车辆维护保养运输企业应建立车辆维护保养制度,定期对运输车辆进行维护保养,确保车辆正常运行。车辆的维护保养应按照车辆使用说明书的要求进行,包括车辆的清洁、润滑、紧固、调试、轮胎更换等。运输企业应建立车辆维护保养记录档案,记录车辆的维护保养时间、内容、维修更换的零部件等信息。3.车辆安全检查运输企业应建立车辆安全检查制度,每天对运输车辆进行安全检查。检查内容包括车辆的制动系统、转向系统、灯光系统、罐体密封情况等。发现问题应及时维修,确保车辆安全运行。运输企业应建立车辆安全检查记录档案,记录车辆的安全检查时间、内容、发现的问题及处理情况等信息。运输过程管理1.运输路线规划运输企业应根据混凝土生产企业和用户的地理位置,合理规划运输路线。运输路线应避开交通拥堵路段、道路施工路段等,确保运输时间最短、运输安全。2.运输时间控制混凝土运输应在规定的时间内将混凝土运输到施工现场。运输时间应根据混凝土的品种、强度等级、坍落度等因素合理确定,一般不宜超过[X]小时。如因特殊原因需要延长运输时间,应采取相应的措施,确保混凝土质量不受影响。3.运输过程中的质量控制运输过程中应采取有效的措施,防止混凝土发生离析、泌水等现象。如发现混凝土有异常情况,应及时通知生产企业,采取相应的处理措施。运输企业应建立运输过程质量控制记录档案,记录运输时间、运输路线、混凝土状态等信息。混凝土使用管理施工单位资质管理1.资质要求施工单位应具备相应的建设工程施工资质,严禁无资质或超越资质等级承揽混凝土工程。施工单位应建立健全质量管理体系,配备相应的质量管理人员,确保混凝土工程质量。2.资质审核与备案建设单位在办理建设工程施工许可证时,应将施工单位的资质证书等相关材料报送建设行政主管部门备案。建设行政主管部门应定期对施工单位的资质情况进行检查,发现问题及时处理。混凝土浇筑施工管理1.施工方案编制施工单位应根据工程特点和混凝土施工要求,编制混凝土浇筑施工方案。施工方案应包括混凝土浇筑顺序、振捣方法、养护措施等内容。施工方案应经施工单位技术负责人审核批准后实施。2.施工过程控制施工单位应按照混凝土浇筑施工方案进行施工,确保混凝土浇筑质量。在混凝土浇筑过程中,应严格控制混凝土的坍落度、浇筑速度、振捣时间等参数,防止混凝土出现蜂窝、麻面、露筋等质量问题。施工单位应建立混凝土浇筑施工记录档案,记录混凝土浇筑时间、部位、坍落度、浇筑速度、振捣时间等信息。3.混凝土养护混凝土浇筑完成后,施工单位应及时采取养护措施,确保混凝土强度正常增长。养护措施应根据混凝土的品种、强度等级、环境温度等因素合理确定,一般可采用覆盖浇水养护、塑料薄膜养护等方法。养护时间应符合国家和行业标准规定,一般不宜少于[X]天。施工单位应建立混凝土养护记录档案,记录混凝土养护时间、养护方法、养护效果等信息。质量监督管理监督管理部门职责1.建设行政主管部门负责对混凝土生产、销售、使用等环节的质量进行监督管理。制定质量监督管理工作计划,组织开展质量监督检查,对违法违规行为进行查处。2.交通运输管理部门负责对混凝土运输企业的资质和运输过程中的安全进行监督管理。制定运输安全监督管理工作计划,组织开展运输安全检查,对违法违规行为进行查处。3.质量技术监督部门负责对混凝土生产企业的计量、质量检验等设备进行监督管理。制定计量、质量检验设备监督管理工作计划,组织开展计量、质量检验设备检查,对违法违规行为进行查处。监督检查内容与方式1.监督检查内容包括混凝土生产企业的原材料质量、生产过程控制、质量检验情况;运输企业的资质、车辆管理、运输过程质量控制情况;施工单位的资质、混凝土浇筑施工管理、养护情况等。2.监督检查方式采取定期检查与不定期抽查相结合的方式。定期检查每年不少于[X]次,不定期抽查根据实际情况随时进行。监督检查可采取查阅资料、现场检查、抽样检测等方法。质量问题处理1.质量问题投诉处理建立质量问题投诉举报制度,畅通投诉举报渠道。对用户投诉的混凝土质量问题,应及时进行调查处理。调查处理结果应及时反馈给投诉人,并向社会公开。2.质量事故处理如发生混凝土质量事故,应立即停止相关混凝土的生产、销售、使用,并采取有效的措施防止事故扩大。质量事故发生后,相关部门应按照规定及时组织调查处理,查明事故原因,分清责任,提出处理意见。对造成质量事故的责任单位和责任人,应依法予以处罚。安全管理安全生产责任制度1.企业主体责任混凝土生产、销售、运输、使用等企业是安全生产的责任主体,应建立健全安全生产责任制度,明确企业主要负责人、分管负责人、各部门及岗位人员的安全生产职责。2.安全生产目标考核企业应制定安全生产目标,并将目标分解到各部门和岗位。定期对安全生产目标完成情况进行考核,对完成目标的部门和个人进行奖励,对未完成目标的进行处罚。安全生产管理制度1.安全教育培训制度企业应建立安全教育培训制度,定期对员工进行安全教育培训。培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。新员工入职前应进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗。2.安全检查制度企业应建立安全检查制度,定期对生产经营场所、设备设施等进行安全检查。安全检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查等。对检查中发现的安全隐患,应及时进行整改,确保安全生产。3.安全事故应急预案制度企业应制定安全事故应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。定期组织应急演练,提高员工的应急救援能力。如发生安全事故,应立即启动应急预案,迅速开展应急救援工作,并及时报告当地安全生产监督管理部门等相关部门。环境保护管理环境污染防治措施1.粉尘污染防治混凝土生产企业应采取有效的粉尘污染防治措施,如安装粉尘收集处理设备、对原材料和产品进行覆盖等。运输车辆应采取密闭措施,防止粉尘泄漏。施工现场应设置围挡,对易产生粉尘的作业应采取洒水降尘等措施。2.噪声污染防治混凝土生产企业应合理安排生产时间,避免在居民休息时间进行高噪声作业。对生产设备应采取降噪措施,如安装减震垫、消声器等。运输车辆应定期维护保养,确保车辆性能良好,减少噪声排放。施工现场应合理安排施工工序,避免在居民休息时间进行高噪声作业。对施工设备应采取降噪措施,如安装减震垫、消声器等。3.废水污染防治混凝土生产企业应设置废水处理设施,对生产过程中产生的废水进行处理,达标后回用或排放。运输车辆应定期清洗,清洗废水应排入废水处理设施进行处理。施工现场应设置沉淀池、化粪池等废水处理设施,对施工废水和生活污水进行处理,达标后回用或排放。节能减排措施1.节能措施混凝
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