沧州市养养管理办法

沧州市养养管理办法总则目的与依据为加强养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据国家相关法律法规和行业标准，结合沧州市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于沧州市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。机关、企事业单位因特定工作需要饲养的军犬、警犬、搜救犬、导盲犬等特种犬只的管理，按照国家有关规定执行。管理原则养犬管理实行政府部门监管、基层组织参与、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。部门职责1.公安机关：是养犬管理工作的主管部门，负责养犬登记和年检，查处无证养犬、违法携犬出户等行为，依法处理因养犬引发的违反治安管理和犯罪行为。2.畜牧兽医部门：负责犬只的免疫、检疫和疫情监测，对犬只诊疗机构进行监管，指导病死犬只无害化处理工作。3.城市管理部门：负责对街面流动售犬行为和因养犬破坏市容环境卫生行为的查处，协助公安机关查处违法携犬出户等行为。4.工商行政管理部门：负责对从事犬只经营活动的单位和个人进行登记注册和监督管理。5.卫生部门：负责狂犬病等疾病的预防宣传教育，人用狂犬病疫苗的供应、接种和病人的诊治。养犬登记养犬条件1.养犬人具有完全民事行为能力。2.有固定住所且独户居住。3.已按规定对犬只进行免疫接种。4.所养犬只符合本办法规定的种类和数量。禁止饲养的犬只种类禁止个人饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的具体品种和标准由市公安机关会同市畜牧兽医部门确定，并向社会公布。养犬数量限制个人在重点管理区内养犬，每户限养一只。登记程序1.养犬人应当自取得犬只免疫证明之日起十五日内，到居住地公安机关指定的地点申请养犬登记。2.申请养犬登记，应当提交下列材料：养犬登记申请表。养犬人的身份证明。犬只的免疫证明。养犬人住所地证明。3.公安机关应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。养犬登记证的有效期和年检养犬登记证有效期为一年。养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内，持犬只免疫证明和养犬登记证到原登记机关办理年检手续。变更与注销登记1.养犬人的姓名、住址、联系方式等信息发生变更的，应当自变更之日起三十日内，持养犬登记证到原登记机关办理变更登记。2.犬只死亡、失踪、转让他人或者送交犬只留检场所的，养犬人应当自上述情形发生之日起三十日内，持养犬登记证到原登记机关办理注销登记。免疫与防疫强制免疫制度养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到畜牧兽医部门指定的动物防疫机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。免疫接种时间幼犬出生满三个月的，养犬人应当按照规定进行狂犬病免疫接种。以后每年应当进行一次狂犬病免疫接种。疫情监测与处理畜牧兽医部门应当加强对犬只狂犬病等疫病的监测，及时掌握疫情动态。发现疫情时，应当按照国家有关规定采取相应的防控措施。病死犬只处理养犬人、犬只诊疗机构、犬只留检场所等发现犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病的，应当立即向畜牧兽医部门报告，并采取隔离等控制措施，防止疫情扩散。病死犬只应当按照国家有关规定进行无害化处理，不得随意丢弃。养犬行为规范携犬出户要求1.养犬人携犬出户时，应当为犬只佩戴犬牌，束犬链（绳），由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.在重点管理区内，携犬出户应当避让行人，特别是在楼道、电梯等狭小空间内，应当采取怀抱犬只或者为犬只佩戴嘴套等措施。3.携犬出户时，应当携带清洁用具，及时清除犬只排泄物，维护公共环境卫生。禁止携犬进入的场所1.机关、团体、企事业单位办公场所。2.医院、学校、幼儿园及其他教育机构。3.图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场等公共文化娱乐场所。4.商场、超市、集贸市场等商业场所。5.公共交通工具（个人包租的除外）以及候车（机、船）室。6.法律、法规规定禁止犬只进入的其他场所。前款规定场所的管理者或者经营者，应当在入口处设置明显的禁入标识。盲人携带导盲犬、肢体重残人携带扶助犬的，不受前款规定限制。养犬的其他限制1.养犬人不得在住宅共用部位养犬。2.养犬人不得虐待、遗弃犬只。3.犬吠影响他人正常生活的，养犬人应当采取有效措施予以制止。犬只经营管理经营条件从事犬只养殖、销售、诊疗、美容等经营活动的，应当依法办理工商登记注册手续，并遵守下列规定：1.场所应当符合国家规定的动物防疫条件，并取得动物防疫条件合格证。2.销售的犬只应当具有有效的免疫证明和检疫证明。3.不得在住宅小区、商住楼内从事犬只养殖、销售等经营活动。经营活动规范1.犬只交易应当在合法设立的犬只交易市场内进行。2.从事犬只诊疗活动的，应当按照国家有关规定取得动物诊疗许可证，并遵守兽医诊疗规范。3.犬只美容、寄养等服务场所，应当保持环境整洁卫生，防止疫病传播。犬只留检与处理犬只留检场所的设立市、县（市、区）人民政府应当设立犬只留检场所，负责收留、处理弃养犬只、无主犬只、违法养犬犬只。犬只的收留与处理1.公安机关、城市管理部门发现弃养犬只、无主犬只、违法养犬犬只的，应当将犬只送至犬只留检场所。2.养犬人放弃饲养犬只的，应当将犬只送至犬只留检场所。3.犬只留检场所应当对收留的犬只进行登记、免疫和必要的治疗。4.对收留的犬只，能够查明养犬人的，应当通知养犬人在七日内认领；养犬人无正当理由逾期不认领的，按照弃养犬只处理。无法查明养犬人的，收留的犬只由犬只留检场所按照有关规定处理。领养规定符合养犬条件的个人，可以到犬只留检场所领养无主犬只。领养人应当按照本办法的规定办理养犬登记手续。监督检查与处罚监督检查1.相关部门应当建立健全养犬管理监督检查制度，加强对养犬行为和犬只经营活动的监督检查。2.任何单位和个人有权对违法养犬行为进行举报和投诉。相关部门接到举报和投诉后，应当及时处理，并将处理结果告知举报人或者投诉人。处罚措施1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关予以处罚：未经登记养犬的，责令限期办理登记手续；逾期不办理的，处二百元以上一千元以下罚款，并可以没收犬只。养犬人违反养犬数量限制规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上二千元以下罚款，并可以没收超养犬只。携犬出户未束犬链（绳）、未佩戴犬牌的，责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款，并可以没收犬只。养犬人虐待、遗弃犬只的，处五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，吊销养犬登记证，没收犬只。2.违反本办法规定，有下列行为之一的，由畜牧兽医部门予以处罚：未按规定对犬只进行免疫接种的，责令限期改正，可以处一千元以下罚款；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。犬只诊疗机构违反规定开展诊疗活动的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款。3.违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门予以处罚：携犬出户未及时清除犬只排泄物，影响环境卫生的，责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。在街面流动售犬