昆明公积金管理办法

昆明公积金管理办法一、总则（一）目的与依据为加强住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设和住房消费，根据国务院《住房公积金管理条例》及相关法律法规，结合昆明市实际情况，制定本办法。本办法旨在规范昆明市住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督，确保住房公积金制度的公平、公正、公开运行，充分发挥住房公积金在改善职工居住条件、推动房地产市场健康发展等方面的积极作用。（二）适用范围本办法适用于昆明市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。本办法所指住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。（三）基本原则住房公积金的管理遵循住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。住房公积金管理委员会是住房公积金管理的决策机构，负责依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施。住房公积金管理中心负责住房公积金的具体运作和管理，确保住房公积金的安全、高效使用。银行专户存储是指住房公积金应当存入受委托银行设立的住房公积金专户，实行专款专用。财政监督则确保住房公积金的管理和使用符合国家财经法规和政策要求，保障住房公积金所有者的权益。二、缴存（一）缴存登记新设立的单位应当自设立之日起30日内，持单位设立批准文件或者营业执照副本等相关材料，到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记。单位录用职工的，应当自录用之日起30日内，到住房公积金管理中心办理缴存登记，并为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。单位应当如实申报职工人数、工资基数等缴存信息，确保缴存信息的准确、完整。住房公积金管理中心应当对单位报送的缴存信息进行审核，审核通过后予以登记。（二）缴存基数与比例职工住房公积金的月缴存基数为职工本人上一年度月平均工资。工资计算按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。住房公积金缴存比例由住房公积金管理委员会根据国家有关规定和昆明市实际情况适时调整并公布。单位和职工应当按照规定的缴存比例缴存住房公积金。缴存基数不得低于昆明市人民政府公布的当年最低工资标准，不得高于昆明市统计部门公布的上一年度全市在岗职工月平均工资的3倍。（三）缴存方式单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。住房公积金的缴存可以采取单位统一缴存和职工个人自行缴存两种方式。单位统一缴存的，由单位每月从职工工资中代扣代缴；职工个人自行缴存的，应当按照规定的缴存基数和比例，每月将住房公积金缴存到住房公积金管理中心指定的银行专户。单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受委托银行计入职工住房公积金账户。（四）缓缴与降低比例缴存单位因有特殊困难不能按期缴存住房公积金的，可以向住房公积金管理中心提出缓缴申请。经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以缓缴。缓缴期限一般不超过1年，期满后应当恢复正常缴存。单位经济效益连续两年下降，且职工月平均工资低于当地职工上一年度月平均工资60%的，可以向住房公积金管理中心提出降低缴存比例的申请。经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例，但不得低于5%。三、提取（一）提取条件职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：1.购买、建造、翻建、大修自住住房的；2.离休、退休的；3.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；4.出境定居的；5.偿还购房贷款本息的；6.房租超出家庭工资收入规定比例的；7.职工享受城镇最低生活保障的；8.职工部分或者全部丧失劳动能力，并造成家庭生活严重困难的；9.职工因本人及其配偶、父母、子女发生云南省劳动社保部门规定的特殊病症，造成家庭生活严重困难的；10.法律、法规规定的其他情形。（二）提取额度职工购买、建造、翻建、大修自住住房的，提取金额不得超过实际发生的住房支出。职工偿还购房贷款本息的，每年可以提取一次，提取金额不得超过当年应偿还的贷款本息额。职工房租超出家庭工资收入规定比例的，每年可以提取一次，提取金额不得超过当年实际支付的房租。职工离休、退休、完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系、出境定居等情形的，可以一次性提取职工住房公积金账户内的存储余额。（三）提取程序职工提取住房公积金，应当向住房公积金管理中心提出申请，并提交相关证明材料。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起3个工作日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人。准予提取的，由受委托银行办理支付手续；不准提取的，应当说明理由。职工购买、建造、翻建、大修自住住房提取住房公积金的，应当在相关手续办理完毕后1年内提出申请。职工偿还购房贷款本息提取住房公积金的，应当在贷款正常还款满1年后提出申请。职工房租超出家庭工资收入规定比例提取住房公积金的，应当在房租支付满1年后提出申请。四、使用（一）个人住房贷款缴存住房公积金的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向住房公积金管理中心申请住房公积金个人住房贷款。住房公积金个人住房贷款的额度、期限、利率等按照国家有关规定和昆明市实际情况执行。住房公积金管理中心应当根据借款人的还款能力、购房价格、贷款期限等因素，合理确定贷款额度和期限。住房公积金个人住房贷款的申请应当符合以下条件：1.借款人具有完全民事行为能力；2.借款人及其所在单位已按时足额缴存住房公积金1年以上；3.借款人有稳定的经济收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力；4.购买、建造、翻建、大修自住住房的合同、协议或者相关证明文件；5.有规定比例的自筹资金；6.符合住房公积金管理中心规定的其他条件。（二）贷款程序借款人申请住房公积金个人住房贷款，应当向住房公积金管理中心提出书面申请，并提交相关证明材料。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起15个工作日内作出准予贷款或者不准贷款的决定，并通知申请人。准予贷款的，由受委托银行与借款人签订借款合同，并办理相关手续；不准贷款的，应当说明理由。借款人应当按照借款合同约定的还款方式和时间，按时足额偿还贷款本息。借款人提前偿还贷款的，应当按照借款合同约定办理相关手续。（三）住房公积金支持保障性住房建设住房公积金可以通过项目贷款等方式，支持保障性住房建设。住房公积金管理中心应当按照国家有关规定和昆明市保障性住房建设规划，合理确定支持保障性住房建设的项目和额度。住房公积金支持保障性住房建设的项目应当符合以下条件：1.纳入昆明市保障性住房建设规划；2.项目建设主体具有相应的资质和能力；3.项目建设资金来源明确，能够确保项目顺利实施；4.符合住房公积金管理中心规定的其他条件。五、管理（一）住房公积金管理中心职责住房公积金管理中心履行下列职责：1.编制、执行住房公积金的归集、使用计划；2.负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；3.负责住房公积金的核算；4.审批住房公积金的提取、使用；5.负责住房公积金的保值和归还；6.编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；7.承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。（二）财务管理住房公积金管理中心应当按照国家有关规定，建立健全住房公积金财务管理制度，加强财务管理和会计核算。住房公积金的财务管理应当严格执行国家财经法规和政策，确保住房公积金的安全、完整。住房公积金管理中心应当定期编制住房公积金财务报告，如实反映住房公积金的收支、结余等情况，并按照规定报送财政部门和住房公积金管理委员会。住房公积金的增值收益应当存入住房公积金管理中心在受委托银行开设的住房公积金增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。（三）监督检查住房公积金管理中心应当接受财政、审计、人民银行等部门的监督检查，如实提供有关资料。住房公积金管理中心应当建立健全内部监督制度，加强对住房公积金缴存、提取、使用等业务的监督管理。住房公积金管理中心应当定期对住房公积金的缴存、提取、使用等情况进行内部审计，并向住房公积金管理委员会报告审计结果。职工有权对住房公积金的缴存、提取、使用等情况进行监督，发现问题可以向住房公积金管理中心投诉、举报。住房公积金管理中心应当及时受理职工的投诉、举报，并依法进行处理。六、法律责任（一）单位及职工违法责任单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款：1.不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的；2.逾期不缴或者少缴住房公积金的。职工违反本办法规定，骗取住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期退回骗取的住房公积金，并取消其5年内提取住房公积金和申请住房公积金个人住房贷款的资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）管理中心及相关人员违法责任住房公积金管理中心违反本办法规定，有下列行为之一的，由财政部门责令限期改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：1.未按照规定设立住房公积金专户的；2.未按照规定审批职工住房公积金的提取、使用的；3.未按照规定使用住房公积金增值收益的；4.委托住房公积金管理委员会指定的银行以外的机构办理住房公积金金融业务的；5.未建立职工住房公积金明细账的；6.未为缴存住房公积金的职工发放缴