杭州养宠物管理办法

杭州养宠物管理办法一、总则制定目的为加强杭州市养宠物管理，规范养宠行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于杭州市行政区域内宠物的饲养、经营、诊疗等活动及其相关管理。基本原则1.养宠应当遵循依法、文明、规范的原则，不得损害社会公共利益和他人合法权益。2.政府部门应当加强宣传引导，鼓励市民文明养宠，共同营造和谐有序的城市环境。二、宠物饲养管理登记与免疫1.饲养犬只的单位和个人应当自犬只出生满三个月之日起三十日内，携带犬只到居住地所在区、县（市）农业农村部门指定的动物诊疗机构进行狂犬病免疫，并取得犬只免疫证明。2.养犬人应当自取得犬只免疫证明之日起十五日内，携带犬只和养犬人身份证明到居住地所在公安派出所或者其指定地点办理养犬登记，领取养犬登记证和犬牌。3.养犬登记证每年签注一次，养犬人应当在签注有效期届满前三十日内，携带犬只和养犬登记证到原登记机关办理签注手续。饲养限制1.禁止个人饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种目录由市农业农村部门会同市公安机关确定，并向社会公布。2.在重点管理区内，每户限养一只犬；在一般管理区内，养犬人饲养犬只不得超过三只。3.禁止在居民住宅的楼梯间、电梯间、楼道、楼顶等公共区域饲养犬只。行为规范1.养犬人应当遵守下列规定：携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理犬只排泄物，保持环境卫生；不得放任犬只恐吓、伤害他人；不得在禁止遛犬的区域内遛犬；定期为犬只进行健康检查，做好疫病防治工作。2.养犬人携犬乘坐电梯的，应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施，避免犬只伤人。3.养犬人不得遗弃犬只。遗弃犬只的，由城市管理部门责令改正，并处五十元以上二百元以下罚款。三、宠物经营管理经营场所要求1.从事宠物销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法取得相关许可证件，并在规定的场所内经营。2.宠物经营场所应当符合下列条件：有与经营规模相适应的固定场所，场所布局合理，环境卫生良好；有必要的经营设备和设施，如犬笼、猫笼、诊疗设备、美容工具等；有完善的管理制度，包括动物防疫、卫生消毒、人员培训等制度；法律、法规规定的其他条件。经营活动规范1.宠物经营者应当建立进货查验记录制度，如实记录宠物的品种、数量、来源、销售去向等信息，记录保存期限不得少于二年。2.销售的宠物应当附有动物检疫合格证明和免疫证明。3.宠物诊疗机构应当按照国家有关规定开展诊疗活动，使用符合国家标准的兽药和医疗器械，确保医疗安全。4.宠物美容、寄养等服务机构应当按照卫生防疫要求，做好宠物的清洁、消毒、护理等工作，防止疫病传播。四、宠物诊疗管理诊疗机构设立1.设立宠物诊疗机构，应当向区、县（市）农业农村部门提出申请，并提交相关材料。区、县（市）农业农村部门应当自受理申请之日起二十个工作日内进行审核，符合条件的，发给动物诊疗许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。2.宠物诊疗机构应当按照动物诊疗许可证规定的诊疗活动范围从事诊疗活动，不得超出核准范围经营。诊疗人员要求1.从事宠物诊疗活动的人员，应当依法取得执业兽医师资格证书，并在动物诊疗机构注册。2.执业兽医师应当按照国家有关规定，如实填写诊疗病历、出具诊断证明等文件，不得伪造、变造、买卖、出租、出借动物诊疗许可证和执业兽医师资格证书。诊疗规范1.宠物诊疗机构应当遵守有关动物诊疗的操作技术规范，使用符合国家规定的兽药和医疗器械，做好诊疗记录和病历档案管理。2.宠物诊疗机构应当按照规定处理医疗废弃物，防止环境污染。五、监督管理部门职责1.农业农村部门负责宠物饲养、诊疗、防疫等方面的监督管理工作，指导动物诊疗机构规范经营，组织开展动物疫病防控工作。2.公安机关负责养犬登记、犬只管理等工作，依法查处因养犬引发的治安案件和违法犯罪行为。3.城市管理部门负责对养犬影响环境卫生等行为进行监督管理，依法查处相关违法行为。4.卫生健康部门负责指导宠物诊疗机构的卫生监督工作，防范人畜共患传染病传播。5.市场监督管理部门负责宠物经营活动的监督管理，依法查处无照经营等违法行为。联合执法1.各相关部门应当建立健全联合执法机制，加强信息共享和协作配合，共同做好养宠物管理工作。2.对涉及养宠物的违法行为，各部门应当按照职责分工依法予以查处；对情节严重、涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。投诉举报1.任何单位和个人有权对违反本办法的养宠行为进行投诉举报。投诉举报应当提供真实、准确的信息。2.相关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理。对查证属实的投诉举报，给予举报人适当奖励。六、法律责任一般违法行为处罚1.违反本办法规定，未按照规定办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定，未按照规定对犬只进行狂犬病免疫的，由农业农村部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。3.违反本办法规定，养犬人携犬出户未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。4.违反本办法规定，养犬人未及时清理犬只排泄物的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。严重违法行为处罚1.违反本办法规定，个人饲养烈性犬、大型犬的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，没收犬只，并处一千元以上五千元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人放任犬只恐吓、伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.违反本办法规定，宠物经营者未按照规定建立进货查验记录制度的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。4.违反本办法规定，宠物诊疗机构超出核准范围经营的，由农业农村部门责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处三千元以上一万元以下罚款。其他规定1.当事人对