昌吉公积金管理办法

昌吉公积金管理办法一、总则（一）目的为加强昌吉住房公积金管理，规范住房公积金缴存、提取、使用等行为，维护住房公积金所有者的合法权益，支持职工解决住房问题，根据国务院《住房公积金管理条例》等有关法律法规，结合昌吉实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于昌吉行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。（三）基本原则住房公积金管理遵循住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。二、机构职责（一）住房公积金管理委员会职责住房公积金管理委员会是住房公积金管理的决策机构，其职责包括：依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施；拟订住房公积金的具体缴存比例；确定住房公积金的最高贷款额度；审批住房公积金归集、使用计划；审议住房公积金增值收益分配方案；审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告等。（二）住房公积金管理中心职责住房公积金管理中心是直属昌吉人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位，负责住房公积金的管理运作。其主要职责包括：编制、执行住房公积金的归集、使用计划；负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；负责住房公积金的核算；审批住房公积金的提取、使用；负责住房公积金的保值和归还；编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。三、缴存（一）缴存范围1.昌吉行政区域内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工，应当按照本办法规定缴存住房公积金。2.无工作的城镇居民、进城务工人员、个体工商户、自由职业人员，可以参照本办法规定缴存住房公积金。（二）缴存基数职工住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均工资。新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存基数为职工本人当月工资。单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存基数为职工本人当月工资。（三）缴存比例职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%；有条件的城市，可以适当提高缴存比例。具体缴存比例由住房公积金管理委员会拟订，经本级人民政府审核后，报省、自治区、直辖市人民政府批准。（四）缴存方式1.单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。2.单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受委托银行计入职工住房公积金账户。（五）缓缴与降低比例缴存单位有下列情形之一的，可以申请缓缴住房公积金或者降低住房公积金缴存比例：1.发生严重亏损的；2.经依法批准缓缴养老和失业保险金的；3.处于停产、半停产状态的；4.其他确有困难的情形。单位申请缓缴住房公积金或者降低住房公积金缴存比例，应当经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后执行。四、提取（一）提取条件职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：1.购买、建造、翻建、大修自住住房的；2.离休、退休的；3.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；4.出境定居的；5.偿还购房贷款本息的；6.房租超出家庭工资收入的规定比例的。依照前款第2、3、4项规定，提取职工住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金账户。职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。（二）提取额度1.购买自住住房的，职工及其配偶可以提取一次住房公积金账户内的存储余额，提取金额不得超过购买自住住房的实际支出。2.建造、翻建、大修自住住房的，职工及其配偶可以提取一次住房公积金账户内的存储余额，提取金额不得超过建造、翻建、大修自住住房的实际支出。3.偿还购房贷款本息的，职工及其配偶可以每年提取一次住房公积金账户内的存储余额，提取金额不得超过当年偿还购房贷款本息的总额。4.房租超出家庭工资收入的规定比例的，职工及其配偶可以每年提取一次住房公积金账户内的存储余额，提取金额不得超过当年实际支付的房租总额。（三）提取证明材料职工提取住房公积金时，应当向住房公积金管理中心提供下列证明材料：1.购买自住住房的，提供购房合同、购房发票或者收据；2.建造、翻建、大修自住住房的，提供建设工程规划许可证、施工许可证、工程预算或者决算报告；3.离休、退休的，提供离休、退休证明；4.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，提供劳动能力鉴定证明、与单位终止劳动关系证明；5.出境定居的，提供出境定居证明；6.偿还购房贷款本息的，提供购房合同、借款合同、还款证明；7.房租超出家庭工资收入的规定比例的，提供家庭收入证明、房屋租赁合同、租金发票。职工应当对其提供的证明材料的真实性负责。住房公积金管理中心应当对职工提供的证明材料进行审核，符合提取条件的，予以办理提取手续；不符合提取条件的，不予办理提取手续，并告知职工理由。五、贷款（一）贷款对象购买、建造、翻建、大修自住住房的职工，可以申请住房公积金贷款。（二）贷款条件职工申请住房公积金贷款，应当同时具备下列条件：1.具有完全民事行为能力；2.按时足额缴存住房公积金满规定时间；3.有稳定的经济收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力；4.具有购买、建造、翻建、大修自住住房的合同或者相关证明文件；5.有规定比例的自筹资金；6.符合住房公积金管理中心规定的其他条件。（三）贷款额度、期限和利率1.贷款额度：住房公积金贷款额度根据职工住房公积金缴存情况、还款能力、房价等因素综合确定，但不得超过规定的最高贷款额度。2.贷款期限：住房公积金贷款期限最长不超过规定年限，且借款人年龄与贷款期限之和一般不超过法定退休年龄后5年。3.贷款利率：住房公积金贷款利率按照中国人民银行公布的利率标准执行。贷款期限在1年以内（含1年）的，实行合同利率，遇法定利率调整，不分段计息；贷款期限在1年以上的，遇法定利率调整，于下年初开始，按相应利率档次执行新的利率规定。（四）贷款程序1.借款人向住房公积金管理中心提出贷款申请，并提交相关证明材料。2.住房公积金管理中心对借款人的申请进行审核，审核通过的，与借款人签订借款合同。3.住房公积金管理中心将贷款资金划转到售房单位或者建房、修房承担方在受委托银行开立的账户内。4.借款人按照借款合同约定的还款方式和还款期限偿还贷款本息。六、监督（一）内部监督住房公积金管理中心应当建立健全内部监督制度，加强对住房公积金归集、提取、使用等业务的监督检查，防范风险。住房公积金管理中心应当定期对住房公积金的缴存、提取、使用等情况进行统计分析，并向住房公积金管理委员会报告。（二）财政监督财政部门应当加强对住房公积金归集、提取、使用等情况的财政监督，定期对住房公积金管理中心的财务收支进行审计。（三）社会监督住房公积金管理中心应当依法接受社会监督，公开住房公积金的归集、提取、使用等情况，接受职工和社会公众的监督。任何单位和个人有权对住房公积金管理中的违法行为进行举报、投诉。住房公积金管理中心应当及时受理举报、投诉，并依法进行处理。七、法律责任（一）单位违法行为责任单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。（二）职工违法行为责任以欺骗手段提取住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期退回所提金额，并处以所提金额一定比例的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）管理中心及工作人员责任住房公积金管理中心及其工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未按照规定设立住房公积金专户的；2.未按照规定审批职工提取、使用住房公积金的；3.未按照规定使用住房公积金增值收益的；4.委托住房公积金管理委员会指定的银行