安置房建设管理办法

安置房建设管理办法总则目的与依据为了加强安置房建设管理，规范安置房建设行为，保障被安置居民的合法权益，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本行政区域内各类安置房的建设管理活动。本办法所称安置房，是指因城市建设、土地征收、旧城改造等原因，为安置被拆迁居民而建设的住宅及配套设施。管理原则安置房建设管理应当遵循统一规划、合理布局、质量优先、安全可靠、经济适用、配套完善的原则，确保安置房建设符合国家和地方相关标准和要求。管理职责住房和城乡建设部门是安置房建设的主管部门，负责安置房建设的统筹协调、监督管理和指导服务工作。发展改革、财政、自然资源、生态环境、城市管理、市场监管等有关部门按照各自职责，做好安置房建设的相关管理工作。规划与计划规划编制自然资源部门应当会同住房和城乡建设等部门，根据城市总体规划、土地利用总体规划和安置需求，编制安置房建设专项规划，明确安置房的建设规模、布局、用地等内容，并纳入城市控制性详细规划。年度计划住房和城乡建设部门应当根据安置房建设专项规划和年度建设任务，会同发展改革、财政等部门，编制安置房年度建设计划，明确年度建设项目、建设规模、资金来源等内容，并报同级人民政府批准后实施。项目选址安置房项目选址应当符合城市总体规划和土地利用总体规划，优先选择交通便利、配套设施完善、环境适宜的区域。同时，应当避开地质灾害隐患点、污染源等不利因素。用地保障自然资源部门应当按照安置房建设专项规划和年度建设计划，优先保障安置房建设用地供应。安置房建设用地可以采取划拨、出让等方式供应，具体供应方式按照国家和地方有关规定执行。项目建设管理项目立项安置房建设项目应当按照国家和地方有关规定，办理项目立项手续。项目立项申请应当包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容、投资估算、资金来源等内容。勘察设计安置房建设项目应当委托具有相应资质的勘察、设计单位进行勘察、设计。勘察、设计单位应当按照国家和地方有关标准和规范，进行勘察、设计工作，确保勘察、设计文件符合工程质量和安全要求。施工管理施工单位选择安置房建设项目应当通过招标等方式选择具有相应资质的施工单位进行施工。施工单位应当按照施工合同约定，组织施工力量，确保工程质量和施工安全。质量控制施工单位应当建立健全质量管理体系，加强施工过程质量控制，严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量符合国家和地方有关标准和要求。安全管理施工单位应当建立健全安全生产管理体系，加强施工现场安全管理，采取有效的安全防护措施，确保施工安全。同时，应当加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。进度管理施工单位应当按照施工合同约定的工期要求，制定施工进度计划，并严格按照施工进度计划组织施工，确保工程按时竣工交付使用。监理管理安置房建设项目应当委托具有相应资质的监理单位进行监理。监理单位应当按照监理合同约定，对工程质量、施工安全、施工进度等进行全过程监理，确保工程建设符合国家和地方有关标准和要求。质量监督住房和城乡建设部门应当加强对安置房建设项目的质量监督管理，建立健全质量监督管理制度，定期对工程质量进行检查和抽查，及时发现和处理工程质量问题。竣工验收安置房建设项目竣工后，建设单位应当按照国家和地方有关规定，组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收。竣工验收合格的，方可交付使用。配套设施建设配套设施内容安置房项目应当配套建设相应的基础设施和公共服务设施，包括道路、供水、排水、供电、供气、通信、有线电视、消防、绿化、环卫等基础设施，以及教育、医疗、文化、体育、商业等公共服务设施。建设要求配套设施建设应当与安置房主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步交付使用。配套设施的建设标准和规模应当符合国家和地方有关标准和要求。产权管理配套设施的产权归属应当按照国家和地方有关规定执行。属于全体业主共有的配套设施，建设单位应当在交付使用前，将其产权移交业主委员会或者物业管理单位管理。资金管理资金来源安置房建设资金来源主要包括财政拨款、土地出让收入、银行贷款、社会资本等。各级人民政府应当加大对安置房建设的资金投入，确保安置房建设资金足额到位。资金使用安置房建设资金应当专款专用，严格按照规定的用途和程序使用。建设单位应当建立健全资金管理制度，加强资金使用管理，确保资金安全。资金监督财政、审计等部门应当加强对安置房建设资金的监督管理，定期对资金使用情况进行检查和审计，确保资金使用合法、合规、有效。安置与分配管理安置对象确定安置对象应当按照国家和地方有关规定，由相关部门进行审核确定。安置对象确定后，应当进行公示，接受社会监督。安置方式选择安置方式包括货币安置和房屋安置两种。被安置居民可以根据自身实际情况，选择合适的安置方式。房屋分配安置房分配应当按照公平、公正、公开的原则，由相关部门制定分配方案，并进行公示。分配方案应当包括分配房源、分配对象、分配标准、分配程序等内容。入住管理安置房交付使用后，建设单位应当及时组织被安置居民办理入住手续。被安置居民应当按照规定缴纳相关费用，遵守小区物业管理规定。档案管理档案内容安置房建设管理档案应当包括项目立项、规划、用地、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等全过程的文件资料，以及安置对象信息、分配方案等相关资料。档案收集与整理建设单位应当建立健全档案管理制度，加强档案收集与整理工作，确保档案资料完整、准确、规范。档案保管与利用档案管理部门应当按照国家和地方有关规定，对安置房建设管理档案进行妥善保管，并提供档案查询、利用服务。监督检查与责任追究监督检查住房和城乡建设等有关部门应当加强对安置房建设管理工作的监督检查，定期对安置房建设项目进行检查和抽查，及时发现和处理存在的问题。