平凉市餐饮管理办法

平凉市餐饮管理办法总则目的与依据为加强平凉市餐饮行业管理，规范餐饮经营行为，保障公众饮食安全与健康，促进餐饮行业健康有序发展，依据《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于平凉市行政区域内从事餐饮服务的单位和个人，包括餐馆、小吃店、饮品店、食堂等各类餐饮经营场所。基本原则餐饮管理应遵循合法、公正、公开、便民的原则，坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格、有效的监督管理制度。餐饮经营许可管理许可条件1.具有与经营的餐饮服务品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.具有与经营的餐饮服务品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。5.法律、法规规定的其他条件。申请与受理1.申请人向平凉市食品药品监督管理部门提交餐饮服务许可申请书，并附具相关材料。2.食品药品监督管理部门对申请材料进行形式审查，对符合要求的予以受理；对不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。审查与决定1.食品药品监督管理部门受理申请后，应当对申请人提交的申请材料进行审核，并按照规定进行现场核查。2.经审核和现场核查符合许可条件的，作出准予许可的决定，颁发餐饮服务许可证；不符合许可条件的，作出不予许可的决定，并书面说明理由。许可证管理1.餐饮服务许可证应当载明单位名称、地址、法定代表人（负责人或者业主）、类别、备注、许可证编号、发证机关（加盖公章）、发证日期、有效期限等内容。2.餐饮服务许可证有效期为3年。有效期届满需要延续的，应当在有效期届满30日前向原发证部门提出申请。3.餐饮服务提供者应当在经营场所的显著位置悬挂餐饮服务许可证。餐饮服务食品安全管理人员健康管理1.餐饮服务从业人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。2.患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。3.餐饮服务从业人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、消毒，保持手部清洁。食品采购与贮存1.餐饮服务提供者应当建立食品、食品添加剂和食品相关产品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。2.采购食品应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。对无法提供合格证明文件的食品，应当依照食品安全标准进行检验。3.食品贮存应当分类分架、隔墙离地存放，遵循先进先出的原则，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。4.食品贮存场所应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。食品加工制作1.餐饮服务提供者应当按照食品安全标准和要求加工制作食品，不得使用非食品原料加工制作食品，不得添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。2.食品加工过程应当符合食品安全操作规范，做到生熟分开、烧熟煮透，防止交叉污染。3.用于餐饮加工操作的工具、设备应当无毒、无害，保持清洁，定期维护、清洗、消毒。4.餐饮服务提供者应当按照规定对餐具、饮具进行清洗、消毒，不得使用未经清洗、消毒或者清洗、消毒不合格的餐具、饮具。食品安全自查1.餐饮服务提供者应当建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。2.食品安全自查应当包括食品经营许可情况、食品从业人员健康管理情况、食品采购与贮存情况、食品加工制作情况、食品安全管理制度执行情况等内容。3.餐饮服务提供者应当如实记录食品安全自查情况，及时整改发现的问题，并将自查情况和整改情况向所在地食品药品监督管理部门报告。餐饮经营场所环境与设施管理场所布局与设施要求1.餐饮经营场所应当布局合理，设置食品处理区、就餐区、清洁操作区、食品库房等功能区域，并保持相对独立。2.食品处理区应当按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局，防止食品在存放、操作中产生交叉污染。3.就餐区应当保持环境整洁、舒适，配备必要的桌椅、餐具、饮具等设施。4.清洁操作区应当设置专用的清洗、消毒、保洁设备设施，保持清洁卫生。5.食品库房应当保持干燥、通风良好，有防潮、防虫、防鼠等设施。环境卫生管理1.餐饮经营场所应当保持环境整洁，定期进行清扫、消毒，消除卫生死角。2.食品处理区内应当保持地面、墙壁、天花板等清洁卫生，无污垢、无积尘、无蜘蛛网。3.就餐区内应当保持桌面、地面等清洁卫生，及时清理垃圾和废弃物。4.卫生间应当保持清洁卫生，定期进行消毒，无异味。设施设备维护与更新1.餐饮服务提供者应当定期对设施设备进行维护、保养，确保设施设备正常运行。2.对不符合食品安全要求的设施设备，应当及时进行更新改造，确保食品安全。餐饮服务监督管理监督检查职责1.平凉市食品药品监督管理部门负责本行政区域内餐饮服务食品安全的监督管理工作。2.食品药品监督管理部门可以依法对餐饮服务提供者进行监督检查，包括现场检查、抽样检验、查阅和复制有关资料等。3.食品药品监督管理部门应当建立餐饮服务食品安全监督管理档案，记录餐饮服务提供者的许可、日常监督检查、违法行为查处等情况。监督检查内容1.餐饮服务提供者的食品经营许可情况。2.餐饮服务提供者的食品安全管理制度执行情况。3.餐饮服务提供者的食品采购、贮存、加工制作、销售等环节的食品安全情况。4.餐饮服务提供者的餐饮具清洗、消毒、保洁情况。5.餐饮服务提供者的从业人员健康管理情况。违法行为查处1.食品药品监督管理部门发现餐饮服务提供者存在违法行为的，应当依法予以查处。2.对违反本办法规定的餐饮服务提供者，食品药品监督管理部门可以依法采取责令改正、警告、罚款、吊销餐饮服务许可证等措施。3.对涉嫌犯罪的餐饮服务违法行为，食品药品监督管理部门应当及时移送司法机关依法处理。应急管理应急预案制定1.餐饮服务提供者应当制定食品安全事故应急预案，明确食品安全事故的报告、处置程序和责任分工等内容。2.食品安全事故应急预案应当报所在地食品药品监督管理部门备案。应急处置措施1.发生食品安全事故时，餐饮服务提供者应当立即采取封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备、设施等措施，并自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门和卫生行政部门报告。2.食品药品监督管理部门接到食品安全事故报告后，应当立即