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文档简介
村干部退出管理办法一、总则(一)目的与宗旨为进一步加强村干部队伍建设,优化村干部结构,提高村级组织的工作效率和服务水平,根据相关法律法规和政策要求,结合本村实际情况,制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于本村全体在职村干部。(三)基本原则1.依法依规原则。严格遵守国家法律法规和党内有关规定,确保村干部退出工作合法合规。2.公平公正原则。对所有村干部一视同仁,按照统一标准和程序进行考核评价,确保退出过程公平公正。3.民主公开原则。充分听取党员、群众的意见和建议,保障村民的知情权、参与权和监督权,做到退出过程公开透明。4.激励约束原则。通过合理的退出机制,激励村干部积极履行职责,同时对不称职或不适宜继续担任村干部的人员进行约束。二、退出情形(一)到龄退休1.男性村干部年满[X]周岁,女性村干部年满[X]周岁,原则上不再担任村干部职务。2.到龄退休的村干部,按照国家有关规定享受相应的养老待遇。(二)主动辞职1.因个人原因,如健康状况不佳、工作调动、家庭因素等,无法继续履行村干部职责,本人自愿提出辞职申请,经村党组织和村民委员会研究同意后,可以辞去村干部职务。2.主动辞职的村干部,应提前[X]个月向村党组织和村民委员会提交书面辞职申请,并做好工作交接。(三)引咎辞职1.在履行职责过程中,因工作失误、失职、渎职等原因,给村集体或村民利益造成重大损失或不良影响的,应当引咎辞职。2.引咎辞职的村干部,应在问题发生后[X]个工作日内,向村党组织和村民委员会提交书面辞职报告,经上级党组织批准后,办理辞职手续。(四)责令辞职1.违反党的纪律、国家法律法规或村规民约,情节较轻,但不适合继续担任村干部职务的,由村党组织或上级党委责令其辞职。2.责令辞职的村干部,应在接到责令辞职通知后[X]个工作日内,向村党组织和村民委员会提交书面辞职报告,经上级党组织批准后,办理辞职手续。(五)免职1.连续两年考核不称职或被确定为不合格等次的;严重违反村级组织工作纪律,影响恶劣的;因其他原因不适宜继续担任村干部职务的,予以免职。2.免职的村干部,由村党组织或上级党委按照规定程序办理免职手续,并向村民公开宣布。三、退出程序(一)提出建议1.村党组织、村民委员会、村集体经济组织负责人根据村干部的工作表现、身体状况、群众意见等情况,综合考虑是否需要退出,并提出初步建议。2.乡镇(街道)党(工)委根据工作需要和村级组织建设情况,对村干部退出工作进行指导,并提出相关意见。(二)调查核实1.对拟退出的村干部,由村党组织或乡镇(街道)党(工)委组织专门人员进行调查核实,了解其工作表现、存在问题及原因等情况。2.在调查核实过程中,应充分听取本人意见,认真查阅相关资料,广泛征求党员、群众的意见和建议。(三)集体研究1.村党组织召开会议,对拟退出的村干部情况进行集体研究,形成初步意见。2.村民委员会召开会议,对村党组织提出的初步意见进行审议,并形成决议。3.村集体经济组织召开会议,对涉及集体经济组织负责人退出的情况进行研究,并形成决议。(四)上级审批1.将村党组织、村民委员会、村集体经济组织关于村干部退出的决议报乡镇(街道)党(工)委审批。2.乡镇(街道)党(工)委对上报的决议进行审核,符合条件的予以批准;不符合条件的,提出修改意见或不予批准,并说明理由。(五)公示公告1.经上级党委批准后,将村干部退出的决定在本村范围内进行公示,公示期不少于[X]个工作日。2.公示无异议后,以村党组织、村民委员会、村集体经济组织的名义发布公告,宣布村干部退出的决定。(六)工作交接1.退出的村干部应在接到退出决定后的[X]个工作日内,与接任人员进行工作交接。2.工作交接内容包括财务账目、印章、文件资料、办公设备等,交接双方应签订书面交接清单,并由监交人签字确认。(七)备案存档1.将村干部退出的相关材料,如辞职申请、调查核实材料、集体研究记录、上级审批文件、公示公告材料、工作交接清单等,整理归档,妥善保存。2.同时,将村干部退出情况报县级组织部门备案。四、待遇保障(一)经济待遇1.到龄退休的村干部,按照国家有关规定享受相应的养老待遇。2.主动辞职、引咎辞职、责令辞职、免职的村干部,根据其任职年限和工作表现,给予一定的经济补偿。具体补偿标准为:任职满[X]年的,给予[X]元补偿;任职满[X]年的,给予[X]元补偿;任职满[X]年及以上的,给予[X]元补偿。3.对在任期间为村集体做出突出贡献的村干部,可适当提高经济补偿标准。(二)政治待遇1.对退出的村干部,在重大节日期间,村党组织应进行走访慰问。2.对表现优秀的退出村干部,可推荐参加上级组织的各类培训、考察等活动,优先评选各级各类先进模范。(三)生活关怀1.积极协调相关部门,为有困难的退出村干部提供必要的帮助和支持,如申请社会救助、提供就业指导等。2.鼓励和支持退出村干部参与村级事务管理和监督,发挥他们的经验和优势,为村级发展建言献策。五、后续管理(一)建立档案为每一位退出的村干部建立专门档案,详细记录其任职经历、工作表现、奖惩情况、退出原因、经济补偿等信息,作为今后考核评价和管理服务的重要依据。(二)跟踪回访定期对退出的村干部进行跟踪回访,了解他们的思想动态、生活状况和工作情况,及时发现和解决存在的问题。同时,听取他们对村级组织建设和发展的意见和建议,为改进工作提供参考。(三)教育培训根据退出村干部的实际需求,有针对性地组织开展教育培训活动,帮助他们更新知识结构,提高综合素质,更好地适应社会发展需要。培训内容可以包括法律法规、农村政策、农业技术、市场经济等方面。(四)纪律要求1.退出的村干部应严格遵守国家法律法规和村规民约,不得泄露村级组织的机密信息。2.不得利用原职务影响力为个人或他人谋取不正当利益,不得干扰村级组织的正常工作。3.对违反纪律要求的退出村干部,视情节轻重给予批评教育、责令改正等处理;情节严重的,依法依规追究责任。六、监督与问责(一)监督主体1.村党组织、村民委员会负责对村干部退出工作进行全程监督,确保程序合法、过程公开、结果公正。2.乡镇(街道)党(工)委负责对村党组织、村民委员会的监督工作进行指导和检查,对发现的问题及时督促整改。3.县级组织部门负责对全县(市、区)村干部退出工作进行宏观指导和监督,定期对工作情况进行通报。(二)监督内容1.对村干部退出程序的合法性进行监督,确保每一个环节都严格按照规定执行。2.对退出村干部的经济补偿、待遇保障等情况进行监督,防止出现违规操作和侵害村干部权益的行为。3.对退出村干部的后续管理工作进行监督,确保各项措施落实到位,取得实效。(三)问责机制1.对在村干部退出工作中存在违规操作、弄虚作假、滥用职权等行为的单位和个人,视情
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