南京废油脂管理办法

南京废油脂管理办法一、总则（一）目的为加强南京市废油脂的管理，规范废油脂的收集、运输、储存、处置等行为，防止废油脂对环境造成污染，保障公众健康，维护生态平衡，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于南京市行政区域内废油脂的产生、收集、运输、储存、处置及其相关管理活动。本办法所称废油脂，是指餐饮服务、食品加工、油脂生产等行业在经营活动中产生的废弃食用油脂，以及含油废水经油水分离后产生的废油脂。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家和地方有关环境保护、食品安全等法律法规，依法对废油脂进行管理。2.源头控制原则：鼓励和引导废油脂产生单位采取有效措施，减少废油脂的产生量，从源头上控制废油脂的污染。3.分类管理原则：根据废油脂的性质、来源和用途，实行分类收集、运输、储存和处置，确保废油脂得到合理利用和安全处置。4.公众参与原则：加强宣传教育，提高公众对废油脂污染危害的认识，鼓励公众参与废油脂管理工作，形成全社会共同参与的良好氛围。（四）职责分工1.环保部门：负责对废油脂污染防治工作实施统一监督管理，依法查处废油脂污染环境的违法行为。2.食品药品监管部门：负责对餐饮服务、食品加工等行业废油脂的产生、收集、运输、储存、处置等环节进行食品安全监督管理，依法查处废油脂流入食品市场的违法行为。3.城市管理部门：负责对废油脂收集、运输过程中的环境卫生进行监督管理，依法查处违反城市环境卫生管理规定的行为。4.商务部门：负责对废油脂回收、加工、利用企业进行行业指导和管理，推动废油脂的资源化利用。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好废油脂管理的相关工作。二、废油脂产生管理（一）产生单位责任1.餐饮服务、食品加工、油脂生产等废油脂产生单位应当建立健全废油脂管理制度，明确专人负责废油脂的管理工作。2.产生单位应当按照环境保护和食品安全的要求，配备必要的废油脂收集、储存设施，确保废油脂不泄漏、不污染环境。3.产生单位应当按照规定的时间和要求，将废油脂交由具有相应资质的收集、运输单位进行收集、运输，不得擅自处置。（二）产生量申报1.废油脂产生单位应当于每年[具体时间]前，向所在地环保部门申报本单位上一年度废油脂的产生量、种类、流向等情况，并提供相关证明材料。2.废油脂产生量发生变化的，产生单位应当自变化之日起[具体时间]内，向所在地环保部门办理变更申报手续。（三）台账记录1.废油脂产生单位应当建立废油脂管理台账，如实记录废油脂的产生时间、种类、数量、收集时间、运输单位等信息。2.管理台账应当保存[具体年限]以上，以备环保部门和其他相关部门检查。三、废油脂收集管理（一）收集单位资质1.从事废油脂收集业务的单位应当依法取得营业执照，并具备下列条件：有固定的经营场所和相应的收集设备；有与收集规模相适应的专业技术人员；有健全的废油脂收集管理制度和污染防治措施。2.从事废油脂收集业务的单位应当向所在地环保部门申请领取废油脂收集许可证，并按照许可证规定的范围、种类、数量等进行收集活动。（二）收集要求1.废油脂收集单位应当使用符合环保要求的专用收集容器和运输车辆，确保废油脂在收集过程中不泄漏、不污染环境。2.收集单位应当按照规定的时间和路线，及时、准确地收集废油脂，不得擅自改变收集时间、路线和范围。3.收集单位应当将收集的废油脂运输至合法的储存场所或者处置单位，不得将废油脂交由无资质的单位或者个人处置。（三）收集合同1.废油脂产生单位与收集单位应当签订废油脂收集合同，明确双方的权利和义务。2.收集合同应当包括废油脂的种类、数量、价格、收集时间、运输方式、违约责任等内容。四、废油脂运输管理（一）运输单位资质1.从事废油脂运输业务的单位应当依法取得营业执照，并具备下列条件：有与运输规模相适应的专用运输车辆和设备；有健全的废油脂运输管理制度和污染防治措施；有取得相应从业资格的驾驶员和押运员。2.从事废油脂运输业务的单位应当向所在地环保部门申请领取废油脂运输许可证，并按照许可证规定的范围、种类、数量等进行运输活动。（二）运输要求1.废油脂运输单位应当使用符合环保要求的专用运输车辆，并按照规定安装卫星定位装置，确保运输过程的全程监控。2.运输车辆应当密闭、防渗漏，不得沿途泄漏、抛洒废油脂。3.运输单位应当按照规定的时间和路线，将废油脂运输至合法的储存场所或者处置单位，不得擅自改变运输时间、路线和范围。（三）运输记录1.废油脂运输单位应当建立废油脂运输台账，如实记录废油脂的运输时间、起点、终点、种类、数量等信息。2.运输台账应当保存[具体年限]以上，以备环保部门和其他相关部门检查。五、废油脂储存管理（一）储存单位资质1.从事废油脂储存业务的单位应当依法取得营业执照，并具备下列条件：有符合环保要求的储存场所和设施；有健全的废油脂储存管理制度和污染防治措施；有专人负责废油脂的储存管理工作。2.从事废油脂储存业务的单位应当向所在地环保部门申请领取废油脂储存许可证，并按照许可证规定的范围、种类、数量等进行储存活动。（二）储存要求1.废油脂储存单位应当将废油脂储存于专用的储存设施内，并采取防渗漏、防流失、防扬散等措施，防止废油脂污染环境。2.储存设施应当设置明显的标识，标明储存废油脂的种类、数量、来源等信息。3.储存单位应当定期对储存设施进行检查、维护，确保储存设施的安全运行。（三）储存期限废油脂储存单位应当按照规定的储存期限储存废油脂，超过储存期限的，应当及时交由具有相应资质的处置单位进行处置。六、废油脂处置管理（一）处置单位资质1.从事废油脂处置业务的单位应当依法取得营业执照，并具备下列条件：有符合环保要求的处置设施和设备；有健全的废油脂处置管理制度和污染防治措施；有取得相应从业资格的专业技术人员。2.从事废油脂处置业务的单位应当向所在地环保部门申请领取废油脂处置许可证，并按照许可证规定的范围、种类、数量等进行处置活动。（二）处置要求1.废油脂处置单位应当按照国家和地方有关规定，采用先进的处置技术和工艺，对废油脂进行无害化处置，确保处置后的产物符合环保要求。2.处置单位应当建立废油脂处置台账，如实记录废油脂的处置时间、种类、数量、处置方式、处置产物去向等信息。3.处置台账应当保存[具体年限]以上，以备环保部门和其他相关部门检查。（三）处置合同1.废油脂产生单位、收集单位、运输单位与处置单位应当签订废油脂处置合同，明确各方的权利和义务。2.处置合同应当包括废油脂的种类、数量、价格、处置时间、处置方式、违约责任等内容。七、监督管理（一）日常检查1.环保部门、食品药品监管部门、城市管理部门等相关部门应当按照各自职责，定期对废油脂产生、收集、运输、储存、处置等单位进行监督检查，发现问题及时责令整改。2.监督检查人员应当依法履行职责，如实记录检查情况，并由被检查单位负责人签字确认。（二）联合执法1.环保部门、食品药品监管部门、城市管理部门等相关部门应当建立联合执法机制，定期开展联合执法行动，加强对废油脂管理工作的协同监管。2.联合执法行动应当针对废油脂管理中的突出问题，依法查处各类违法行为，维护废油脂管理秩序。（三）投诉举报1.任何单位和个人发现废油脂污染环境或者其他违法行为的，可以向环保部门、食品药品监管部门、城市管理部门等相关部门投诉举报。2.相关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理，将处理结果及时反馈给投诉举报人。八、法律责任（一）对产生单位的处罚1.废油脂产生单位违反本办法规定，未建立健全废油脂管理制度，或者未按照规定配备必要的废油脂收集、储存设施的，由环保部门责令限期改正；逾期不改正的，处[具体罚款金额]的罚款。2.废油脂产生单位违反本办法规定，未按照规定的时间和要求，将废油脂交由具有相应资质的收集、运输单位进行收集、运输，或者擅自处置废油脂的，由环保部门责令限期改正；逾期不改正的，处[具体罚款金额]的罚款；情节严重的，吊销其相关许可证。（二）对收集单位的处罚1.废油脂收集单位违反本办法规定，未取得废油脂收集许可证从事收集活动的，由环保部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处[具体罚款金额]的罚款。2.废油脂收集单位违反本办法规定，未按照规定使用专用收集容器和运输车辆，或者未按照规定的时间和路线收集废油脂的，由环保部门责令限期改正；逾期不改正的，处[具体罚款金额]的罚款；情节严重的，吊销其废油脂收集许可证。（三）对运输单位的处罚1.废油脂运输单位违反本办法规定，未取得废油脂运输许可证从事运输活动的，由环保部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处[具体罚款金额]的罚款。2.废油脂运输单位违反本办法规定，未按照规定使用专用运输车辆，或者未按照规定的时间和路线运输废油脂的，由环保部门责令限期改正；逾期不改正的，处[具体罚款金额]的罚款；情节严重的，吊销其废油脂运输许可证。（四）对储存单位的处罚1.废油脂储存单位违反本办法规定，未取得废油脂储存许可证从事储存活动的，由环保部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处[具体罚款金额]的罚款。2.废油脂储存单位违反本办法规定，未按照规定将废油脂储存于专用的储存设施内，或者未采取防渗漏、防流失、防扬散等措施的，由环保部门责令限期改正；逾期不改正的，处[具体罚款金额]的罚款；情节严重的，吊销其废油脂储存许可证。（五）对处置单位的处罚1.废油脂处置单位违反本办法规定，未取得废油脂处置许可证从事处置活动的，由环保部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处[具体罚款金额]的罚款。2.废油脂处置单位违反本办法规定，未按照国家和地方有关规定对废油脂进行无害化处置，或者未建立废油脂处置台账的，由环保部门责令限期改正；逾期不改正的，处[具体罚款金额]的罚款；情节严重的，吊销其废油脂处置许可证。（六）其他处罚1