合肥渣土车管理办法

合肥渣土车管理办法总则目的与依据为加强合肥渣土车的管理，规范渣土运输行为，维护城市环境整洁，保障交通安全，根据国家相关法律法规以及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于合肥市行政区域内渣土车的运输、处置及其相关管理活动。基本原则渣土车管理遵循依法管理、规范有序、安全高效、绿色环保的原则。渣土车运输企业管理资质许可1.从事渣土车运输的企业，应当依法取得道路运输经营许可证，并按照规定的经营范围从事经营活动。2.申请道路运输经营许可证的企业，应当具备下列条件：有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆，车辆技术性能应当符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的规定。有符合规定条件的驾驶人员，驾驶员应当取得相应的机动车驾驶证，且年龄不超过60周岁，3年内无重大以上交通责任事故记录。有健全的安全生产管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度等。3.企业应当按照规定向交通运输管理部门提出申请，并提交相关材料。交通运输管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。车辆管理1.渣土车应当符合下列要求：车辆应当安装全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置，确保运输过程中无泄漏、遗撒。车辆应当安装行驶记录仪、卫星定位系统（GPS）等安全监控设备，并保证设备正常运行。车辆应当按照规定喷涂车身颜色、标识、放大牌号等，车身颜色应当为统一的环保绿色，标识清晰可辨，放大牌号应当符合国家标准。2.企业应当建立车辆技术档案，档案内容包括车辆基本信息、维护保养记录、安全检查记录、事故记录等。车辆应当按照规定进行维护保养和安全检查，确保车辆技术状况良好。3.企业应当按照规定对车辆进行更新，更新后的车辆应当符合本办法规定的要求。驾驶员管理1.渣土车驾驶员应当遵守下列规定：取得相应的机动车驾驶证，且年龄不超过60周岁，3年内无重大以上交通责任事故记录。遵守交通法规，文明驾驶，不得超速、超载、疲劳驾驶、闯红灯等。按照规定的时间、路线、地点运输渣土，不得随意改变运输路线和倾倒地点。保持车辆整洁，定期清洗车辆，确保车辆外观干净。2.企业应当对驾驶员进行安全教育培训，培训内容包括交通安全法规、操作规程、职业道德等。驾驶员应当参加企业组织的安全教育培训，并经考核合格后方可上岗作业。3.企业应当建立驾驶员考核制度，对驾驶员的工作表现、安全行车情况等进行考核。对考核不合格的驾驶员，企业应当进行再培训或辞退处理。渣土运输管理运输路线规划1.市城管部门会同交通运输、公安交警等部门根据城市总体规划和交通状况，制定渣土运输路线规划，并向社会公布。2.渣土运输企业应当按照规定的运输路线运输渣土，不得擅自改变运输路线。确需改变运输路线的，应当提前向市城管部门提出申请，经批准后方可改变。运输时间限制1.渣土运输应当避开交通高峰期，具体运输时间由市城管部门会同交通运输、公安交警等部门根据实际情况确定，并向社会公布。2.在禁止运输时间内，渣土车不得从事渣土运输作业。运输过程管理1.渣土车应当按照规定装载渣土，不得超载、超高、超宽。装载高度不得超过车辆栏板高度，装载宽度不得超出车厢宽度。2.渣土车在运输过程中应当保持全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置处于关闭状态，确保运输过程中无泄漏、遗撒。3.渣土车应当按照规定安装行驶记录仪、卫星定位系统（GPS）等安全监控设备，并保证设备正常运行。安全监控设备应当实时上传车辆行驶速度、行驶轨迹、车厢状态等信息。4.交通运输管理部门、公安交警部门应当利用卫星定位系统（GPS）等技术手段，对渣土车的运输过程进行实时监控，发现违规行为及时查处。倾倒地点管理1.市城管部门应当按照城市总体规划和环境卫生设施建设规划，合理确定渣土倾倒地点，并向社会公布。2.渣土运输企业应当按照规定的倾倒地点倾倒渣土，不得随意倾倒。确需改变倾倒地点的，应当提前向市城管部门提出申请，经批准后方可改变。3.渣土倾倒地点应当设置明显的标识和围挡，防止渣土外溢。倾倒作业完成后，应当及时对倾倒地点进行平整和绿化。监督检查部门职责1.市城管部门负责渣土车运输、处置的监督管理工作，依法查处渣土车运输过程中的泄漏、遗撒等违法行为。2.交通运输管理部门负责渣土车运输企业的资质许可和监督管理工作，依法查处渣土车运输企业的违法经营行为。3.公安交警部门负责渣土车的交通安全管理工作，依法查处渣土车的交通违法行为。4.其他相关部门按照各自职责，做好渣土车管理的相关工作。联合执法1.市城管部门、交通运输管理部门、公安交警部门应当建立联合执法机制，定期开展联合执法行动，加强对渣土车运输、处置的监督管理。2.联合执法行动中，各部门应当各司其职，密切配合，依法查处渣土车的各类违法行为。对涉嫌犯罪的，应当依法移送司法机关处理。投诉举报1.任何单位和个人发现渣土车运输过程中的违法行为，有权向市城管部门、交通运输管理部门、公安交警部门投诉举报。2.市城管部门、交通运输管理部门、公安交警部门应当设立投诉举报电话，并向社会公布。接到投诉举报后，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。法律责任对企业的处罚1.渣土车运输企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由交通运输管理部门责令改正，并处以罚款：未取得道路运输经营许可证擅自从事渣土车运输经营的，处5万元以上10万元以下罚款；情节严重的，处10万元以上20万元以下罚款。车辆未按照规定安装全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置的，责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上2万元以下罚款。车辆未按照规定安装行驶记录仪、卫星定位系统（GPS）等安全监控设备的，责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。未按照规定的运输路线运输渣土的，责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款。未按照规定的时间运输渣土的，责令改正，并处以500元以上2000元以下罚款。未按照规定的倾倒地点倾倒渣土的，责令改正，并处以5000元以上2万元以下罚款。2.渣土车运输企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由市城管部门责令改正，并处以罚款：运输过程中发生泄漏、遗撒的，责令清除，并处以5000元以上5万元以下罚款。超载、超高、超宽运输渣土的，责令改正，并处以2000元以上2万元以下罚款。3.渣土车运输企业违反本办法规定，情节严重的，交通运输管理部门可以吊销其道路运输经营许可证；市城管部门可以暂扣其渣土运输车辆，并将其违法违规行为纳入企业信用记录。对驾驶员的处罚1.渣土车驾驶员违反本办法规定，有下列情形之一的，由公安交警部门依法予以处罚：超速、超载、疲劳驾驶、闯红灯等交通违法行为的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定予以处罚。未按照规定的运输路线运输渣土的，责令改正，并处以200元以上1000元以下罚款。未按照规定的时间运输渣土的，责令改正，并处以100元以上500元以下罚款。未按照规定的倾倒地点倾倒渣土的，责令改正，并处以200元以上1000元以下罚款。2.渣土车驾驶员违反本办法规定，有下列情形之一的，由市城管部门依法予以处罚：运输过程中发生泄漏、遗撒的，责令清除，并处以200元以上1000元以下罚款。超载、超高、超宽运输渣土的，责令改正，并处以100元以上500元以下罚款。3.渣土车驾驶员违反本办法规定，情节严重的，交通运输管理部门可以吊销其从业资格证；公安交警部门可以暂扣其驾驶证，并将其违法违规行为纳入个人信用记录。其他责任1.对阻碍执法人员依法执