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文档简介
协会经报销管理办法[协会名称]经费报销管理办法一、总则(一)目的为了加强本协会经费报销管理,规范经费使用行为,确保经费使用合理、合规、透明,提高经费使用效益,保障协会各项工作的顺利开展,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本协会全体会员、工作人员以及因工作需要临时参与协会活动的相关人员。(三)基本原则1.合规性原则:经费报销必须符合国家法律法规、财务制度以及本协会章程的规定。2.真实性原则:报销凭证必须真实、合法、有效,能够准确反映经济业务的实际情况。3.合理性原则:经费使用应符合协会宗旨和业务活动需要,厉行节约,杜绝浪费。4.审批制度原则:严格执行经费报销审批流程,明确各级审批权限,确保经费支出得到有效控制。二、经费来源与使用范围(一)经费来源1.会员会费:按照协会章程规定,会员缴纳的会费。2.捐赠收入:社会各界对协会的捐赠款项。3.政府资助:获得政府部门给予的相关项目资助或补贴。4.服务收入:协会开展各类有偿服务所取得的收入。5.其他收入:如利息收入、活动赞助等其他合法收入。(二)使用范围1.业务活动费用:包括举办各类会议、培训、讲座、展览、调研等活动的费用,如场地租赁、设备租赁、资料印刷、专家讲课费、参会人员差旅费等。2.办公费用:购置办公用品、办公设备、耗材等费用,以及办公场地租赁、水电费、通讯费等。3.人员费用:协会工作人员的工资、奖金、福利、社保等费用,以及外聘专家、顾问的劳务报酬。4.宣传推广费用:用于协会形象宣传、网站建设、公众号运营、宣传资料制作等方面的费用。5.其他费用:与协会业务活动相关的其他合理费用支出,如会费收缴成本、审计费用等。三、报销流程(一)报销申请1.费用发生后,经办人应及时整理相关报销凭证,并填写《经费报销申请表》。申请表应详细注明报销日期、报销事由、金额、所附凭证张数等信息,并确保内容真实、准确、完整。2.对于涉及多个项目或活动的费用,应分别填写报销申请表,并注明费用所属项目或活动名称。(二)部门负责人审核1.经办人所在部门负责人对报销事项的真实性、合理性、必要性进行审核。审核内容包括:报销事由是否与部门工作相关,费用支出是否符合预算安排,所提供的报销凭证是否齐全、合规等。2.部门负责人审核通过后,在《经费报销申请表》上签署意见并签字确认。(三)财务审核1.协会财务人员对报销凭证的合法性、规范性、准确性进行审核。审核内容包括:报销凭证是否为正规发票或财政监制票据,发票内容是否与报销事由相符,金额计算是否正确,大小写是否一致,签字盖章是否齐全等。2.财务人员对不符合要求的报销凭证应及时退回经办人,并说明原因,要求其补充或更正。对于符合要求的报销凭证,财务人员在《经费报销申请表》上签署审核意见。(四)审批人审批1.根据协会财务审批权限规定,由相应的审批人对报销申请进行最终审批。审批人应认真审查报销事项的全貌,包括费用的合理性、必要性、合规性以及是否在预算范围内等。2.审批人审批通过后,在《经费报销申请表》上签署审批意见并签字。如审批人认为报销事项存在疑问或不符合规定,有权拒绝审批,并要求相关人员作出解释或补充材料。(五)报销支付1.经审批后的报销申请,由财务人员按照规定的支付方式进行报销支付。对于通过银行转账支付的,应确保收款账户信息准确无误;对于现金支付的,应严格按照现金管理规定办理。2.财务人员在完成报销支付后,应在报销凭证上加盖“已报销”印章,并登记入账。同时,将报销凭证按照会计档案管理要求进行整理、归档。四、报销凭证要求(一)发票1.报销必须取得合法有效的发票。发票应具备以下要素:发票名称、发票号码、开票日期、购买方名称、销售方名称、服务内容、金额、税率、税额、发票专用章等。2.发票内容应与实际发生的经济业务相符。如购买办公用品,发票上应注明办公用品的具体名称、规格、数量、单价等;如举办会议,发票上应注明会议名称、时间、地点、参会人数等。3.发票应加盖销售方发票专用章,印章应清晰、完整。对于增值税专用发票,还应注意发票的认证期限,确保在规定时间内进行认证抵扣。(二)其他凭证1.除发票外,其他合法有效的报销凭证还包括财政监制票据、行政事业单位往来结算票据、火车票、飞机票、汽车票、住宿发票、餐饮发票、银行转账记录、收款收据等。2.对于自制的报销凭证,如差旅费报销单、费用报销审批单等,应按照规定的格式和内容填写,并有经办人、证明人、审核人、审批人签字确认。3.所有报销凭证应保持整洁、完整,不得随意涂改、挖补。如有错误,应按照规定的方法进行更正,并加盖出具单位印章。五、费用报销标准(一)差旅费1.城市间交通费乘坐飞机、火车、轮船等交通工具,应按照经济适用的原则选择合适的舱位或座位等级。具体标准如下:飞机:经济舱。火车:高铁/动车二等座、火车硬座;因工作需要乘坐高铁/动车一等座、火车软座、软卧的,应经审批人批准。轮船:三等舱及以下。乘坐飞机、火车、轮船等交通工具发生的订票费、改签费、退票费等,凭有效票据报销。2.住宿费根据出差目的地的不同,分为不同的住宿标准。具体标准如下:[一类地区城市名称]:[X]元/人/天。[二类地区城市名称]:[X]元/人/天。[三类地区城市名称]:[X]元/人/天。实际发生的住宿费超过标准的部分,由个人自理。特殊情况下,如因会议、培训等统一安排住宿且费用由主办方承担的,可不执行本标准。3.伙食补助费按照出差自然(日历)天数计算,每人每天的伙食补助费标准为:[一类地区城市名称]:[X]元。[二类地区城市名称]:[X]元。[三类地区城市名称]:[X]元。出差期间由接待单位统一安排伙食的,不发放伙食补助费。4.市内交通费出差人员市内交通费用按照每人每天[X]元的标准包干使用。乘坐公共交通工具的,凭有效票据报销;因特殊情况需要乘坐出租车的,应注明事由并经审批人批准。(二)办公费1.办公用品、办公设备、耗材等购置应按照实际需求进行,严格控制不必要的开支。对于批量采购的办公用品,应通过招标、询价等方式选择性价比高的供应商。2.办公设备的购置应按照协会固定资产管理规定办理相关手续,纳入固定资产核算。办公设备的维修、保养费用应凭有效发票报销。(三)业务活动费1.举办会议、培训、讲座、展览、调研等活动,应提前制定详细的活动预算,并报经审批人批准。活动预算应包括场地租赁、设备租赁、资料印刷、专家讲课费、参会人员差旅费、餐饮费、住宿费等各项费用。2.活动期间发生的各项费用应严格按照预算执行,不得超支。如因特殊情况需要调整预算的,应报经审批人批准。3.专家讲课费应按照相关规定执行,根据专家的职称、知名度等因素确定合理的讲课费标准。讲课费应通过银行转账方式支付,并要求专家提供身份证号码等信息,以便代扣代缴个人所得税。(四)人员费用1.协会工作人员的工资、奖金、福利、社保等费用应按照国家法律法规和协会相关规定执行。工资、奖金的发放应通过银行转账方式进行,并依法代扣代缴个人所得税。2.外聘专家、顾问的劳务报酬应根据其工作内容、工作时间、工作成果等因素确定合理的报酬标准。劳务报酬应通过银行转账方式支付,并要求专家、顾问提供身份证号码等信息,以便代扣代缴个人所得税。(五)宣传推广费1.宣传资料制作应注重质量和效果,合理控制费用支出。宣传资料的设计、印刷应通过招标、询价等方式选择合适的供应商,确保宣传资料的内容准确、形式美观、成本合理。2.网站建设、公众号运营等宣传推广活动应制定详细的计划和预算,并报经审批人批准。网站建设、公众号运营等费用应按照合同约定支付,并要求供应商提供发票等有效凭证。六、特殊情况报销规定(一)预借差旅费1.因工作需要预借差旅费的,借款人应填写《借款申请表》,注明借款金额、借款事由、预计还款日期等信息,并经部门负责人审核、审批人批准后,到财务部门办理借款手续。2.借款人应在出差返回后[X]个工作日内办理报销还款手续。如因特殊情况不能及时报销的,应提前向财务部门说明原因,并办理延期还款手续。3.预借差旅费的金额应根据出差的实际需要合理确定,不得超过预计的差旅费支出总额。(二)零星采购无发票情况1.对于零星采购金额较小(一般不超过[X]元)且确实无法取得发票的情况,经办人应填写《零星采购无发票情况说明》,注明采购日期、采购内容、采购金额、无法取得发票的原因等信息,并提供相关的采购清单、收据等证明材料。2.《零星采购无发票情况说明》应经部门负责人审核、财务审核、审批人批准后,方可作为报销凭证。报销金额应在规定的费用报销标准范围内。(三)多人共同参与业务活动费用分摊1.对于多人共同参与的业务活动,如会议、培训、调研等,费用应按照参与人员的实际情况进行合理分摊。分摊方法应在活动预算中明确,并经审批人批准。2.活动结束后,经办人应根据分摊方法计算出每位参与人员应承担的费用,并填写《费用分摊明细表》,作为报销凭证的附件。七、报销审批权限(一)一般费用报销审批权限1.单次报销金额在[X]元以下的,由部门负责人审核,财务审核后,报协会秘书长审批。2.单次报销金额在[X]元(含)以上至[X]元以下的,由部门负责人审核,财务审核后,报协会副会长审批。3.单次报销金额在[X]元(含)以上的,由部门负责人审核,财务审核后,报协会会长审批。(二)重大项目或活动费用报销审批权限对于涉及金额较大、影响范围较广的重大项目或活动费用报销,应在协会会长办公会或理事会审议通过后,按照上述一般费用报销审批权限进行审批。八、财务监督与检查(一)财务监督1.协会财务部门应定期对经费报销情况进行自查,确保报销凭证真实、合法、合规,报销流程严格执行,费用支出合理、透明。2.财务部门应加强对经费使用情况的日常监控,及时发现和纠正经费使用过程中存在的问题。对于异常的费用支出,应进行重点调查和分析,并采取相应的措施。(二)内部审计1.协会应定期开展内部审计工作,对经费报销管理情况进行全面审计。内部审计工作应由独立的审计人员或审计机构负责实施,确保审计工作的客观性、公正性和独立性。2.内部审计的内容包括经费报销制度的执行情况、报销凭证的真实性和合法性、费用支出的合理性和合规性、审批流程的执行情况等。内部审计结束后,应出具审计报告,并针对审计发现的问题提出整改建议。(三)接受外部监督1.协会应接受业务主管部门、财政部门、审计部门等相关部门的监督检查,积极配合提供有关经费报销管理的资料和信息。2.对于外部监督检查提出的问题,协会应认真整改,并及时将整改情况反馈给相关部门。九、违规处理(一)违规行为界定1.凡违反本办法规定,有下列行为之一的,属于违规行为:虚报、冒领、骗取经费的。擅自扩大经费使用范围的。未按规定审批程序报销经费的。提供虚假报销凭证的。其他违反法律法规、财务制度以及本办法规定的行为。(二)违
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