甘孜周转房管理办法

甘孜周转房管理办法一、总则（一）目的为加强甘孜州周转房的管理，规范周转房的使用、维护和分配，确保周转房资源的合理利用，解决相关人员的住房困难问题，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于甘孜州行政区域内周转房的规划、建设、分配、使用、管理和监督等活动。周转房主要用于解决州内机关、企事业单位工作人员以及符合条件的其他人员在工作地的临时居住需求。（三）基本原则1.合理规划原则根据实际需求，科学合理地规划周转房的建设规模、布局和类型，确保周转房资源能够满足不同群体的住房需求。2.公平公正原则周转房的分配、使用和管理应遵循公平、公正、公开的原则，严格按照规定的条件和程序进行操作，确保符合条件的人员能够公平地获得周转房的使用机会。3.高效利用原则加强周转房的日常管理和维护，提高周转房的使用效率，避免资源闲置和浪费。4.动态管理原则对周转房的使用情况进行动态跟踪和管理，根据人员变动和实际需求，及时调整周转房的分配和使用，确保周转房资源始终处于合理配置状态。二、周转房规划与建设（一）规划编制1.州住房和城乡建设部门应会同相关部门，根据甘孜州经济社会发展状况、人口分布、住房需求等因素，编制周转房建设规划。2.周转房建设规划应明确建设目标、规模、布局、户型结构、配套设施等内容，并纳入当地住房保障规划体系。3.在编制周转房建设规划过程中，应充分征求相关部门、基层单位和社会公众的意见，确保规划的科学性和合理性。（二）建设标准1.周转房的建设应符合国家和地方有关建筑设计、工程质量、消防安全等方面的标准和规范。2.周转房的户型设计应根据实际需求合理确定，以满足不同人员的居住要求。一般应包括单身宿舍、一室一厅、二室一厅等多种户型。3.周转房应配套完善必要的生活设施，如厨房、卫生间、阳台等，并配备基本的家具和电器设备，确保入住人员能够正常生活。（三）建设资金1.周转房建设资金来源主要包括财政拨款、住房公积金增值收益、社会捐赠以及其他合法渠道筹集的资金。2.州、县（市）财政部门应根据周转房建设规划和年度建设计划，合理安排建设资金，并确保资金及时足额到位。3.加强对周转房建设资金的管理和监督，严格执行财务管理制度，确保资金使用安全、规范、高效。（四）建设管理1.周转房建设项目应按照基本建设程序进行管理，严格履行项目审批、招投标、工程监理、质量监督等手续。2.建设单位应选择具有相应资质的施工企业进行建设，并加强对工程质量的全过程监管，确保工程质量符合标准要求。3.周转房建设项目竣工后，应按照规定进行验收。验收合格后方可交付使用。三、周转房分配（一）分配对象1.州内机关、企事业单位新录用、调入人员，在工作地暂无自有住房且需要解决临时居住问题的。2.到甘孜州挂职锻炼、支援工作等人员，在挂职锻炼、支援工作期间需要居住周转房的。3.其他经州政府批准符合条件的人员。（二）分配条件1.申请人应具有甘孜州户籍或在甘孜州工作，并与用人单位签订劳动合同或聘用合同。2.申请人及共同申请人在工作地无自有住房或自有住房面积低于规定标准。3.申请人应遵守国家法律法规和社会公德，无违法违纪行为。（三）分配程序1.发布公告州住房和城乡建设部门应通过政府网站、报纸、公告栏等渠道发布周转房分配公告，明确分配对象、条件、程序、房源等信息。2.申请受理申请人应在规定时间内，向所在单位或社区提出书面申请，并提交相关证明材料。所在单位或社区对申请材料进行初审，符合条件的签署意见后报州住房和城乡建设部门。3.审核公示州住房和城乡建设部门会同相关部门对申请人的资格进行审核。审核通过的申请人名单在州政府网站、申请人所在单位或社区进行公示，公示期不少于7个工作日。4.抽签选房经公示无异议的申请人，按照规定的时间和地点参加抽签选房。抽签选房过程应公开、公正、透明，并邀请公证机构进行现场公证。5.签订合同申请人选定周转房后，应与周转房管理部门签订租赁合同，明确双方的权利和义务。租赁合同期限一般不超过3年。（四）优先分配1.对引进的高层次人才、急需紧缺专业人才等，在周转房分配时给予优先考虑。2.对在甘孜州工作表现突出、获得市级以上表彰奖励的人员，同等条件下优先分配周转房。四、周转房使用（一）使用期限周转房的使用期限一般不超过3年。期满后，承租人应及时腾退周转房。因特殊情况需要续租的，应在期满前3个月向周转房管理部门提出申请，经审核批准后可续租，续租期限最长不超过1年。（二）租金标准周转房租金标准应根据房屋建设成本、市场租金水平等因素合理确定，并实行动态调整。租金标准应向社会公布，接受社会监督。（三）租金缴纳承租人应按照租赁合同约定的租金标准和支付方式，按时足额缴纳租金。租金由周转房管理部门负责收取，纳入财政专户管理，专项用于周转房的维护、管理和建设。（四）使用管理1.承租人应按照租赁合同约定的用途使用周转房，不得擅自改变房屋结构和用途。2.承租人应爱护周转房及其附属设施设备，合理使用，妥善保管。因使用不当造成损坏的，应负责修复或赔偿。3.周转房内的水、电、气、通讯等费用由承租人自行承担。4.承租人应遵守周转房小区的物业管理规定，按时缴纳物业管理费用。5.周转房不得转借、转租、闲置或用于从事经营性活动。五、周转房维护与管理（一）维护管理责任1.周转房管理部门负责周转房的日常维护和管理工作，制定维护管理制度，定期对周转房进行检查和维修，确保房屋及其附属设施设备处于良好的使用状态。2.承租人应配合周转房管理部门做好周转房的维护和管理工作，发现问题及时报告。（二）维修资金1.设立周转房维修专项资金，专项用于周转房的维修和更新改造。维修专项资金的来源主要包括财政拨款、租金收入以及其他合法渠道筹集的资金。2.维修专项资金的使用应严格按照规定的程序进行审批，确保资金使用安全、合理、有效。（三）物业管理1.周转房小区应实行物业管理，由周转房管理部门通过公开招标等方式选聘具有相应资质的物业服务企业进行管理。2.物业服务企业应按照物业服务合同的约定，提供安全保卫、环境卫生、绿化养护、设施设备维修等服务，确保周转房小区的正常秩序和良好环境。（四）安全管理1.加强周转房的安全管理，建立健全安全管理制度，落实安全责任，确保周转房使用安全。2.定期对周转房进行安全检查，及时消除安全隐患。对存在安全隐患的周转房，应停止使用，进行整改，整改合格后方可继续使用。3.加强对承租人的安全教育，提高承租人的安全意识，防止发生安全事故。六、周转房退出（一）退出情形1.租赁合同期满，承租人未申请续租或续租申请未获批准的。2.承租人工作调动、离职、退休等原因不再符合周转房使用条件的。3.承租人擅自改变周转房用途、转借、转租、闲置或用于从事经营性活动的。4.承租人累计6个月以上未缴纳租金或物业管理费用的。5.承租人违反租赁合同约定或周转房管理规定，经多次督促仍不改正的。6.因不可抗力等原因导致周转房无法继续使用的。（二）退出程序1.周转房管理部门应提前通知承租人办理退出手续的时间和要求。2.承租人应在规定时间内腾空周转房，并将房屋及其附属设施设备完好无损地交还给周转房管理部门。3.周转房管理部门对退出的周转房进行验收，验收合格后办理相关手续。（三）腾退期限承租人应在接到周转房管理部门通知后的15个工作日内腾退周转房。因特殊情况需要延长腾退期限的，应经周转房管理部门批准，但最长不得超过15个工作日。（四）费用结算1.承租人在腾退周转房时，应按照租赁合同约定结清租金、物业管理费用、水电费等相关费用。2.对承租人使用周转房期间造成房屋及其附属设施设备损坏的，应按照规定进行赔偿。七、监督检查（一）监督管理部门州住房和城乡建设部门负责对甘孜州周转房的管理工作进行指导和监督检查。财政、审计、监察等部门按照各自职责，对周转房建设资金使用、租金收入管理等情况进行监督检查。（二）监督检查内容1.周转房建设规划的执行情况。2.周转房分配、使用和管理情况，包括分配对象资格审核、分配程序、租金收取、房屋使用等。3.周转房维护和管理情况，包括维修资金使用、物业管理、安全管理等。4.周转房建设资金和租金收入的使用管理情况。（三）违规处理1.对违反本办法规定，在周转房分配、使用、管理等过程中存在弄虚作假、骗取周转房等行为的单位和个人，由相关部门责令其改正，