秦皇岛限养管理办法

秦皇岛限养管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强秦皇岛市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国动物防疫法》《河北省城市市容和环境卫生条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府部门监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行严格管理、限管结合、养犬规范、文明养犬的方针。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起30日内，携犬到住所地的区、县养犬登记机关申请办理养犬登记和年检。2.申请养犬登记，应当提交下列材料：养犬登记申请表；养犬人的身份证明；犬只的免疫证明；犬只照片。3.养犬登记机关应当自收到养犬登记申请材料之日起5个工作日内进行审核。对符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序，对犬只实施免疫接种，并建立免疫档案。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当对犬只进行有效的约束和管理，不得放任犬只恐吓、伤害他人。3.养犬人应当及时清理犬只的粪便，保持环境卫生。（二）限养区域规定1.本市实行养犬分区管理制度。重点管理区和一般管理区的范围由市人民政府划定并公布。2.在重点管理区内，每户限养一只犬；禁止饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由市人民政府另行公布。3.在一般管理区内，养犬人应当遵守养犬的有关规定，对犬只进行规范管理。（三）携犬外出规定1.养犬人携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.养犬人携犬乘坐电梯的，应当采取怀抱、装入犬笼或者为犬只戴嘴套等措施，避免犬只伤人。3.养犬人携犬出户时，应当携带清洁用具，及时清除犬只排泄物。4.禁止携犬进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等文化体育场所；商场、超市、饭店等经营场所；公园、广场等公共绿地；其他禁止犬只进入的场所。（四）养犬场所规定1.养犬人应当为犬只提供必要的生活条件，不得虐待、遗弃犬只。2.养犬人应当将犬只饲养在住所内，不得占用楼道、绿地等公共区域饲养犬只。3.养犬人应当定期对犬只的饲养场所进行消毒，保持清洁卫生。四、犬只经营管理（一）犬只销售1.从事犬只销售活动的单位和个人，应当依法办理工商登记注册手续，并到住所地的区、县养犬登记机关备案。2.犬只销售单位和个人应当建立犬只销售档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存2年以上。3.犬只销售单位和个人应当向购买人提供犬只的免疫证明、养犬登记证等相关材料，并告知购买人养犬的有关规定。（二）犬只诊疗1.从事犬只诊疗活动的单位和个人，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和规范开展诊疗活动。2.犬只诊疗单位和个人应当建立犬只诊疗档案，记录犬只的诊疗情况，并保存2年以上。3.犬只诊疗单位和个人应当按照国家和本市有关规定，做好犬只疫病的预防、诊断、治疗和控制工作。（三）犬只寄养1.从事犬只寄养活动的单位和个人，应当依法办理工商登记注册手续，并到住所地的区、县养犬登记机关备案。2.犬只寄养单位和个人应当为犬只提供必要的生活条件，确保犬只的健康和安全。3.犬只寄养单位和个人应当建立犬只寄养档案，记录犬只的品种、数量、寄养时间、寄养人等信息，并保存2年以上。五、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关负责养犬登记、年检工作，查处犬只扰民、伤人等违法行为。2.城市管理综合行政执法部门负责查处养犬影响市容环境卫生等违法行为。3.农业农村部门负责犬只的免疫、检疫和动物诊疗监管工作。4.卫生健康部门负责狂犬病等疫病的预防和控制工作。5.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法机制建立由公安机关、城市管理综合行政执法部门、农业农村部门等组成的养犬管理联合执法机制，定期开展联合执法行动，加强对养犬管理工作的监督检查。（三）投诉举报处理设立养犬管理投诉举报电话，接受社会公众对违法养犬行为的投诉举报。对投诉举报事项，有关部门应当及时受理，并依法进行处理。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者500元以下罚款；情节严重的，处500元以上1000元以下罚款：未按照规定办理养犬登记和年检的；未按照规定为犬只进行免疫接种的；携犬出户时未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的；携犬进入禁止进入场所的；未及时清理犬只排泄物的。2.养犬人违反本办法规定，饲养烈性犬、大型犬的，由公安机关予以没收，并可以处2000元以下罚款。3.养犬人违反本办法规定，放任犬只恐吓、伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.养犬人违反本办法规定，虐待、遗弃犬只的，由公安机关责令改正，可以处警告或者500元以下罚款；情节严重的，处500元以上1000元以下罚款。（二）犬只经营单位和个人违法责任1.犬只销售单位和个人违反本办法规定，未按照规定建立犬只销售档案或者未向购买人提供相关材料的，由农业农村部门责令改正，可以处1000元以下罚款。2.犬只诊疗单位和个人违反本办法规定，未按照规定建立犬只诊疗档案或者未按照规定开展诊疗活动的，由农业农村部门责令改正，可以处1000元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证。3.犬只寄养单位和个人违反本办法规定，未按照规定建立犬只寄养档案或者未为犬只提供必要生活条件的，由公安机关责令改正，可以处1000元以下罚款。（三）管理部门工