监理控制及管理办法

监理控制及管理办法一、总则（一）目的为了加强公司/组织监理工作的规范化管理，确保监理工作质量，有效控制工程建设项目的质量、进度、投资和安全，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司/组织承接的各类工程建设项目的监理活动，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、交通工程等。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法履行监理职责。2.公正独立原则：监理单位应公正、独立地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。3.科学诚信原则：运用科学的方法和手段进行监理，诚实守信，确保监理工作的真实性和可靠性。4.严格监督原则：对工程建设项目进行全过程、全方位的严格监督，确保工程质量、进度、投资和安全目标的实现。二、监理机构及人员管理（一）监理机构设置1.根据工程建设项目的规模、性质和特点，组建相应的监理机构。监理机构应配备总监理工程师、专业监理工程师和监理员等人员。2.监理机构应明确各岗位的职责和分工，建立健全内部管理制度，确保监理工作的有效开展。（二）人员资质要求1.总监理工程师应具备注册监理工程师资格，并具有丰富的工程监理经验和较强的组织协调能力。2.专业监理工程师应具备相应专业的注册监理工程师资格或相关专业中级及以上技术职称，并具有一定的工程监理实践经验。3.监理员应具备高中及以上学历，并经过相关培训，熟悉工程监理基本知识和技能。（三）人员培训与考核1.公司/组织应定期组织监理人员参加业务培训，不断提高监理人员的专业素质和业务水平。2.建立监理人员考核制度，对监理人员的工作业绩、职业道德等进行考核，考核结果作为监理人员晋升、奖惩的依据。三、监理工作内容及流程（一）施工准备阶段监理工作1.参与建设工程施工招标的有关工作，协助建设单位审查投标单位的资质、信誉和业绩等。2.熟悉施工图纸和有关技术资料，参加设计交底和图纸会审会议，提出监理意见和建议。3.审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案和施工进度计划，提出审查意见，并监督其实施。4.检查施工单位的质量保证体系和安全生产管理体系是否健全，人员资质是否符合要求。5.检查施工单位的施工机械设备是否齐全、完好，性能是否满足施工要求。6.审查施工单位提交的工程开工报审表，具备开工条件的，由总监理工程师签署意见，报建设单位批准后下达工程开工令。（二）施工阶段监理工作1.工程质量控制审查施工单位提交的原材料、构配件和设备的质量证明文件，按规定进行见证取样送检。对施工过程进行巡视、旁站和平行检验，发现质量问题及时要求施工单位整改。组织分项工程、分部工程的质量验收，对验收中发现的问题，要求施工单位及时整改，整改合格后重新组织验收。参与工程质量事故的调查处理，监督事故处理方案的执行。2.工程进度控制审查施工单位提交的月、季、年度进度计划，检查和分析进度计划的执行情况，及时采取措施调整进度计划。协调建设单位、施工单位等各方关系，解决影响工程进度的问题。定期向建设单位报告工程进度情况，对工程进度滞后的原因进行分析，并提出相应的建议和措施。3.工程投资控制审查施工单位提交的工程款支付申请，审核工程量和工程价款，签署工程款支付证书。对工程变更进行审查和控制，严格控制工程变更费用。定期进行工程费用分析，及时发现费用偏差并采取措施进行调整。参与工程竣工结算的审核工作，协助建设单位控制工程总投资。4.工程安全管理审查施工单位提交的安全生产专项方案，监督施工单位按方案实施。检查施工现场的安全防护设施、文明施工措施等是否符合要求，发现安全隐患及时要求施工单位整改。定期组织安全检查和专项检查，对检查中发现的问题及时下达整改通知，跟踪整改情况。参与工程安全事故的调查处理，协助建设单位做好事故的善后工作。（三）竣工验收阶段监理工作1.审查施工单位提交的工程竣工报告，组织工程预验收。2.对工程预验收中发现的问题，要求施工单位及时整改，整改合格后提交工程竣工验收报告。3.协助建设单位组织工程竣工验收，参与竣工验收会议，对工程质量、进度、投资和安全等方面进行总结评价。4.整理监理资料，归档保存。四、监理工作方法及措施（一）监理工作方法1.巡视：监理人员对施工现场进行定期或不定期的巡视检查，及时发现和处理施工过程中存在的问题。2.旁站：对关键部位、关键工序的施工过程进行旁站监督，确保施工质量符合要求。3.平行检验：监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测。4.指令文件：监理工程师通过书面指令文件对施工单位的施工活动进行控制和管理。5.会议协调：定期召开工程例会、专题会议等，协调建设单位、施工单位等各方关系，解决工程建设中存在的问题。（二）监理工作措施1.组织措施：建立健全监理组织机构，明确各岗位的职责和分工，加强监理人员的组织协调能力。2.技术措施：审核施工组织设计和施工方案，采用先进的检测手段和技术方法，确保工程质量和进度。3.经济措施：严格控制工程计量和工程款支付，对工程变更费用进行严格审查，确保工程投资得到有效控制。4.合同措施：严格履行监理合同，监督施工单位履行施工合同，及时处理合同纠纷。五、监理资料管理（一）资料分类监理资料主要包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要、工程质量评估报告、工程竣工总结等。（二）资料收集与整理1.监理人员应及时收集、整理监理工作中形成的各种资料，确保资料的真实性、完整性和准确性。2.资料应分类存放，建立台账，便于查阅和管理。（三）资料归档与保管1.工程竣工后，监理资料应及时归档保存，保存期限应符合国家相关规定。2.监理资料应妥善保管，防止丢失、损坏和泄密。六、监理工作考核与奖惩（一）考核内容1.监理工作质量，包括工程质量、进度、投资和安全控制等方面。2.监理人员的工作态度和职业道德。3.监理资料的管理情况。（二）考核方式1.定期考核：公司/组织定期对监理机构和监理人员进行考核，考核周期为每季度一次。2.不定期抽查：公司/组织不定期对监理项目进行抽查，对发现的问题及时进行处理。（三）奖惩措施1.对监理工作成绩突出的监理机构和监理人员