西安户证管理办法

西安户证管理办法总则目的与依据为了加强西安市户籍与身份证件（以下简称户证）管理，保障公民合法权益，维护社会秩序，根据《中华人民共和国户口登记条例》《中华人民共和国居民身份证法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于西安市行政区域内的户证管理工作，包括户口登记、迁移、注销，居民身份证的申领、换领、补领等相关业务。管理部门西安市公安机关是本市户证管理的主管部门，负责组织实施本办法。各公安分局、派出所按照职责分工，具体负责本辖区内的户证管理工作。基本原则户证管理工作应当遵循依法、公正、公开、便民的原则，保障公民的合法权益，维护社会秩序和公共安全。户口登记出生登记1.婴儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。2.申报出生登记时，应当提交以下材料：婴儿《出生医学证明》；父母双方的居民户口簿、居民身份证；父母的结婚证。3.非婚生育的婴儿，由其监护人凭婴儿《出生医学证明》、本人的居民户口簿、居民身份证，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。死亡登记1.公民死亡，城市在葬前，农村在一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向户口登记机关申报死亡登记，注销户口。2.申报死亡登记时，应当提交以下材料：医疗卫生机构出具的《居民死亡医学证明（推断）书》；公安、司法部门出具的死亡证明；人民法院出具的宣告死亡生效判决书等。3.公民被宣告失踪的，由利害关系人持人民法院失踪宣告判决书向被宣告失踪公民户口所在地公安派出所申报失踪登记，注销户口。收养登记1.收养关系成立后，收养人应当持收养登记证到收养人户口所在地公安派出所办理被收养人的户口登记。2.社会福利机构收养的查找不到生父母的弃婴、儿童，由该社会福利机构持捡拾弃婴、儿童情况证明，发现地公安部门出具的捡拾弃婴、儿童报案证明和社会福利机构入院登记手续，向该社会福利机构集体户口所在地公安派出所申报出生登记。其他情形登记1.公民因结婚、离婚、收养、认领、分户、并户、失踪、寻回或者其他事由引起户口变动的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报变更登记。2.公民变更姓名、性别、民族、出生日期等户口登记项目的，应当按照有关规定办理变更手续。户口迁移市内迁移1.本市居民在本市行政区域内迁移户口的，按照“人户一致、正当合理”的原则，准予在经常居住的合法固定住所地登记常住户口。2.市内迁移户口，应当提交以下材料：迁移人的居民户口簿、居民身份证；合法固定住所证明；其他相关证明材料。市外迁入1.符合下列条件之一的人员，可以申请将户口迁入本市：有合法固定住所的人员及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母；具有本科以上学历，年龄在45周岁以下的人员；具有硕士研究生以上学历的人员；具有中级以上专业技术职称的人员；留学回国人员；被本市行政区域内用人单位聘用并依法签订劳动合同的人员；投资纳税人员；符合本市人才引进政策的其他人员。2.市外迁入户口，应当提交以下材料：迁入人的居民户口簿、居民身份证；迁入地合法固定住所证明；相关的学历、职称、劳动合同、投资纳税等证明材料。迁出登记1.公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。2.公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。居民身份证管理申领1.居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照《中华人民共和国居民身份证法》的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。2.公民申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。换领1.居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，应当申请换领新证；居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证。2.申请换领居民身份证，应当交验原居民身份证。补领1.居民身份证丢失的，应当申请补领。2.未满十六周岁公民的居民身份证有前款情形的，可以申请换领、补领新证。3.公民办理常住户口迁移手续时，公安机关应当在居民身份证的机读项目中记载公民常住户口所在地住址变动的情况，并告知本人。办理期限与收费1.公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。2.公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。3.领取居民身份证应当缴纳证件工本费。具体收费标准按照国家有关规定执行。户证信息管理信息采集1.公安机关在办理户证业务时，应当按照规定采集公民的姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关等信息。2.公民应当如实提供相关信息，并配合公安机关进行信息采集工作。信息维护1.公安机关应当建立健全户证信息管理制度，对采集的公民户证信息进行及时、准确的维护和更新。2.公民发现本人户证信息存在错误或者需要变更的，应当及时向户口登记机关提出申请，并提供相关证明材料。公安机关应当在规定的时间内进行核实和处理。信息安全1.公安机关应当采取必要的技术和管理措施，确保公民户证信息的安全，防止信息泄露、篡改和丢失。2.任何单位和个人不得非法获取、使用、买卖公民户证信息。监督与责任监督检查1.上级公安机关应当加强对下级公安机关户证管理工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.公安机关应当建立健全户证管理工作的内部监督机制，加强对户证管理工作人员的监督和考核。责任追究1.公安机关户证管理工作人员在办理户证业务时，应当严格遵守法律法规和工作纪律，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。2.违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：使用虚假证明材料骗领居民身份证的；出租、出借、转让居民身份证的；非法扣押他人居民