煤矿回收管理办法

煤矿回收管理办法一、总则（一）目的为加强煤矿资源回收管理，提高资源利用率，减少资源浪费，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司所属煤矿的煤炭资源回收管理活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关煤炭资源管理的法律法规、方针政策以及行业标准，确保资源回收活动合法合规。2.高效利用原则：采用先进的技术和管理手段，优化开采工艺，提高煤炭资源回收率，实现资源的高效利用。3.全过程管理原则：对煤炭资源回收的勘探、设计、开采、洗选加工等全过程进行严格管理，确保各个环节资源回收指标的落实。4.责任追究原则：明确各部门及人员在资源回收管理中的职责，对因工作不力导致资源浪费或回收指标未达标的单位和个人进行责任追究。二、管理职责（一）公司层面1.决策机构：公司董事会负责审定煤矿资源回收管理的重大决策，包括资源回收规划、技术改造方案、资源回收考核指标等。2.管理部门：公司生产技术部是煤矿资源回收管理的主管部门，负责制定资源回收管理制度、规划和技术标准，组织资源回收方案的审查与实施，监督检查各煤矿资源回收工作进展情况，协调解决资源回收过程中的重大问题。3.监督部门：公司安全监察部负责对煤矿资源回收工作中的安全措施执行情况进行监督检查，确保资源回收工作安全有序进行。4.考核部门：公司人力资源部负责将资源回收指标纳入对各煤矿及相关部门的绩效考核体系，对资源回收工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对未完成资源回收任务的进行处罚。（二）煤矿层面1.矿长职责：矿长是煤矿资源回收管理的第一责任人，负责组织实施本煤矿的资源回收工作，确保资源回收指标的完成。制定本煤矿资源回收管理制度和工作计划，组织编制资源回收方案并组织实施，协调解决本煤矿资源回收过程中的问题，定期向公司汇报资源回收工作情况。2.技术负责人职责：煤矿技术负责人负责制定和优化资源回收技术方案，指导现场生产技术工作，确保资源回收工艺合理、技术可行。组织开展资源回收技术研究与创新，提高资源回收率，负责对资源回收相关技术资料的整理与归档。3.生产部门职责：负责按照资源回收方案组织生产，合理安排采掘工作面，优化生产组织，提高煤炭生产效率，确保资源回收指标的实现。加强现场管理，严格控制煤炭损失，及时处理生产过程中影响资源回收的问题。4.地测部门职责：负责提供准确的地质资料，为资源回收方案的制定和实施提供依据。加强地质勘探工作，及时掌握煤层赋存情况变化，指导煤炭开采，减少因地质因素造成的资源浪费。对资源回收情况进行测量与统计，为资源回收考核提供数据支持。5.机电部门职责：负责保障资源回收设备的正常运行，为煤炭生产提供可靠的机电设备支持。加强设备管理与维护，提高设备完好率和利用率，推广应用先进的机电技术，促进资源回收工作的顺利开展。三、资源回收规划与设计（一）规划编制1.公司生产技术部应根据国家煤炭产业政策、资源勘探情况以及公司发展战略，组织编制煤矿资源回收规划。规划应明确各煤矿不同阶段的资源回收目标、任务和措施，确保资源回收工作有序进行。2.资源回收规划应包括资源概况、回收现状、存在问题、规划目标、主要任务、保障措施等内容，并根据实际情况进行动态调整。（二）设计要求1.煤矿新、改、扩建项目的设计必须符合资源合理开发利用的要求，采用先进的开采技术和工艺，提高资源回收率。设计单位应严格按照国家和行业标准进行设计，确保设计方案科学合理、技术可行。2.开采设计应根据煤层赋存条件、地质构造等因素，合理确定开采方法、巷道布置、开采顺序等，减少煤炭损失。优化采区和工作面设计，提高采出率，避免不合理的开采造成资源浪费。3.在设计审查过程中，公司生产技术部应组织相关部门和专家对设计方案的资源回收指标进行严格审查，确保设计符合资源回收管理要求。对不符合要求的设计方案，应提出修改意见，直至达到标准后方可批准实施。四、煤炭开采过程中的资源回收管理（一）开采方法选择1.各煤矿应根据煤层赋存特点、地质条件和技术装备水平，科学合理选择开采方法。优先采用能够提高资源回收率的开采方法，如综采、综放等先进开采工艺。2.在开采过程中，应不断优化开采参数，提高开采效率和资源回收率。根据煤层厚度、硬度、倾角等因素，合理确定采高、截割速度、推进速度等参数，确保煤炭资源得到充分开采。（二）顶板管理1.加强顶板管理，合理控制采场顶板冒落，减少因顶板事故造成的煤炭损失。根据顶板岩性和煤层赋存条件，选择合适的顶板支护方式，确保支护强度满足要求。2.严格执行顶板监测制度，及时掌握顶板动态变化。通过顶板离层仪、支架压力监测等手段，对顶板进行实时监测，发现问题及时采取措施进行处理。（三）煤炭洗选加工1.建立完善的煤炭洗选加工系统，提高煤炭洗选加工能力。通过洗选加工，去除煤炭中的杂质，提高煤炭质量，同时回收煤炭中的伴生资源，提高资源综合利用率。2.优化洗选工艺，根据煤炭性质和用户需求，选择合适的洗选方法和设备。加强洗选设备的管理与维护，确保设备正常运行，提高洗选效率和精煤产率。（四）边角煤及残留煤回收1.重视边角煤及残留煤的回收工作，制定专门的回收方案。采用合理的开采技术和工艺，对边角煤及残留煤进行有效回收，提高资源回收率。2.加强对边角煤及残留煤回收工作的组织与管理，明确责任部门和人员，确保回收工作顺利进行。在回收过程中，要注意安全，防止发生事故。五、资源回收监督检查（一）日常检查1.煤矿应建立资源回收日常检查制度，由生产部门、地测部门等相关人员组成检查组，定期对资源回收工作进行检查。检查内容包括资源回收方案执行情况、煤炭损失情况、设备运行情况等。2.检查组应及时发现资源回收过程中存在的问题，并下达整改通知书，责令责任单位限期整改。整改完成后，责任单位应向检查组提交整改报告，检查组进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）定期考核1.公司生产技术部应定期对各煤矿的资源回收工作进行考核。考核指标包括资源回收率、采出率、煤炭洗选加工指标等。2.考核采用定量与定性相结合的方式，根据考核结果对各煤矿进行排名，并将考核结果与绩效考核挂钩。对资源回收工作成绩突出的煤矿给予表彰奖励，对未完成考核指标的煤矿进行通报批评，并责令其采取措施限期整改。（三）专项检查1.公司根据资源回收管理工作的需要，不定期组织专项检查。专项检查内容包括资源回收规划执行情况、重大技术改造项目资源回收效果、资源回收管理制度落实情况等。2.专项检查应深入细致，发现问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。对违反资源回收管理规定的行为，要依法依规进行严肃处理。六、资源回收技术创新与推广（一）技术创新1.鼓励煤矿开展资源回收技术创新活动，加大对资源回收技术研发的投入。积极引进和吸收国内外先进的资源回收技术和工艺，结合本煤矿实际情况进行消化吸收和再创新。2.建立技术创新激励机制，对在资源回收技术创新方面取得显著成果的单位和个人给予奖励。支持煤矿与科研机构、高校开展产学研合作，共同攻克资源回收技术难题。（二）技术推广1.公司生产技术部应及时总结和推广各煤矿在资源回收方面的先进经验和技术成果。组织召开技术交流会、现场观摩会等，促进各煤矿之间的学习与交流。2.对成熟的资源回收新技术、新工艺、新设备，要制定推广计划，在全公司范围内进行推广应用，提高公司整体资源回收水平。七、资源回收数据统计与分析（一）数据统计1.煤矿应建立完善的资源回收数据统计制度，明确数据统计的内容、方法和责任人。地测部门负责对煤炭储量、开采量、损失量等数据进行统计，生产部门负责对生产过程中的相关数据进行统计。2.数据统计应准确、及时、完整，确保数据的真实性和可靠性。统计报表应按照规定的格式和时间要求上报公司生产技术部。（二）数据分析1.公司生产技术部应定期对各煤矿的资源回收数据进行分析，掌握资源回收工作动态。通过数据分析，发现资源回收过程中存在的问题和规律，为制定资源回收管理措施提供依据。2.建立资源回收数据分析模型，运用科学的方法对资源回收指标进行预测和评估。根据数据分析结果，及时调整资源回收规划和措施，提高资源回收管理的科学性和有效性。八、资源回收管理的奖惩制度（一）奖励1.对在资源回收工作中成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.具体奖励条件如下：资源回收率、采出率等指标达到或超过公司考核标准，且在同行业中处于领先水平的煤矿。在资源回收技术创新、工艺改进等方面取得显著成果，为提高资源回收率做出重要贡献的单位和个人。在资源回收管理工作中，严格执行制度，认真履行职责，成绩突出的部门和个人。（二）处罚1.对未完成资源回收考核指标的煤矿，给予以下处罚：通报批评，并责令其制定整改措